Мониторинг принятых правовых актов, затрагивающих вопросы, отнесенные к ведению Министерства экономического развития и инвестиционной политики Республики Башкортостан на 16 марта 2020 года:
Российская Федерация:
Утверждены Правила, устанавливающие порядок формирования и ведения реестра специальных инвестиционных контрактов, в том числе порядок предоставления информации для включения в реестр специальных инвестиционных контрактов. Формирование и ведение реестра осуществляются Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в электронном виде с помощью государственной информационной системы промышленности. Федеральные органы исполнительной власти представляют сведения о специальном инвестиционном контракте с помощью информационной системы.
Министерство экономического развития Российской Федерации в качестве уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области создания и функционирования территорий опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации, за исключением Дальневосточного федерального округа и Арктической зоны Российской Федерации, принимает нормативные правовые акты и осуществляет по согласованию с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации функции, предусмотренные Федеральным законом «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации».
В состав Комиссии в качестве ее рабочего органа входит президиум Комиссии. Решение о проведении заседания президиума Комиссии принимается председателем Комиссии.
Илюшникова Т.А. назначена заместителем Министра экономического развития Российской Федерации.
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 февраля 2020 года № 321-р «О Бадасен П.В.»
Бадасен П.В. освобождена от должности заместителя Министра экономического развития Российской Федерации по собственному желанию.
Крючкова П.В. назначена заместителем Министра экономического развития Российской Федерации.
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 2 марта 2020 года № 495-р
Заместитель министра экономического развития Российской Федерации Галкин С.С. включен в состав Государственной комиссии по вопросам развития Арктики.
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 4 марта 2020 года № 508-р «О Шипове С.В.»
Шипов С.В. освобожден от должности статс-секретаря – заместителя Министра экономического развития Российской Федерации по его просьбе.
Республика Башкортостан:
Заместитель министра экономического развития Республики Башкортостан Фахретдинов А.С. включен в состав коллегии.
Предусматривается актуализация положений об Аппарате Правительства Республики Башкортостан, Министерстве семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан и Министерстве экономического развития Республики Башкортостан в части уточнения исполнителей полномочий по организации работы с приоритетными инвестиционными проектами Республики Башкортостан, а также отдельных функций в социальной сфере.
Предусмотрено внесение изменений в государственную программу «Экономическое и инвестиционное развитие Республики Башкортостан» в части приведения финансирования на обеспечение реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в Республике Башкортостан и количества подготовленных управленческих кадров в соответствие с государственной программой Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика».
Утверждены состав и положение межведомственной рабочей группы, образованной для достижения национальных целей социально-экономического развития по повышению реальных доходов граждан и снижению уровня бедности в два раза. Заместитель министра экономического развития Республики Башкортостан Фахретдинов А.С. включен в состав рабочей группы.
Заместитель Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан – министр экономического развития и инвестиционной политики Республики Башкортостан Муратов Р.Х. включен в состав межведомственной комиссии в качестве заместителя председателя, заместитель министра экономического развития Республики Башкортостан Фахретдинов А.С. – в качестве секретаря.
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 17 февраля 2020 года № 123-р
Начальник Управления государственных программ Министерства экономического развития Республики Башкортостан Малинская С.И. включен в состав межведомственной рабочей группы по организации взаимодействия государственных органов Республики Башкортостан по вопросам водоснабжения на территории Республики Башкортостан.
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 28 января 2020 года № 47-р
В республиканской адресной инвестиционной программе предусматривается выделение средств бюджета Республики Башкортостан:
– Министерству жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан по объектам отрасли «коммунальное хозяйство» на строительно-монтажные работы в объеме 472,4 млн. рублей на
2022 год;
– Государственному казенному учреждению Управление капитального строительства Республики Башкортостан на строительно-монтажные работы по объектам отрасли «образование» в объеме
594,9 млн. рублей по отрасли «физическая культура и спорт» в объеме 197,4 млн. рублей;
– Государственному комитету Республики Башкортостан по транспорту и дорожному хозяйству средства на приобретение пассажирского транспорта в 2020 году в объеме 1 544,9 млн. рублей;
– Министерству сельского хозяйства Республики Башкортостан на строительно-монтажные работы в объеме 710,6 млн. рублей.
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 3 марта 2020 года № 163-р
Предусматривается направление неиспользованных остатков средств бюджета Республики Башкортостан на 1 января 2020 года по объектам РАИП на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов, главным распорядителем бюджетных средств которых является Министерство образования и науки Республики Башкортостан, на увеличение бюджетных ассигнований в 2020 году по соответствующим объектам на общую сумму 30 730,6 тысяч рублей.
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 5 марта 2020 года № 183-р
Предусматривается направление неиспользованных остатков средств бюджета Республики Башкортостан на 1 января 2020 года по объектам РАИП на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов, государственным заказчиком которых является Государственное казенное учреждение Управление капитального строительства Республики Башкортостан, на увеличение бюджетных ассигнований в 2020 году по соответствующим объектам на общую сумму 843,4 млн. рублей.
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 5 марта 2020 года № 184-р
Предусматривается направление неиспользованных остатков средств бюджета Республики Башкортостан на 1 января 2020 года по объектам РАИП на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов, главным распорядителем бюджетных средств которых является Министерство здравоохранения Республики Башкортостан, на увеличение бюджетных ассигнований в 2020 году по соответствующим объектам на общую сумму 3 234,7 тыс. рублей.
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 10 марта 2020 года № 209-р
Предусматривается направление неиспользованных остатков средств бюджета Республики Башкортостан на 1 января 2020 года по объектам РАИП на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов, главными распорядителями бюджетных средств которых являются Министерство молодежной политики и спорта Республики Башкортостан и Министерство лесного хозяйства Республики Башкортостан, на увеличение бюджетных ассигнований в 2020 году по соответствующим объектам на общую сумму 96 360,9 тыс. рублей.
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 10 марта 2020 года № 210-р
Предусматривается направление неиспользованных остатков средств бюджета Республики Башкортостан на 1 января 2020 года по объектам РАИП на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов, главным распорядителем бюджетных средств которых является Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан, на увеличение бюджетных ассигнований в 2020 году по соответствующим объектам на общую сумму 26 899,9 тыс. рублей.
Мониторинг принятых правовых актов, затрагивающих вопросы, отнесенные к ведению Министерства экономического развития Республики Башкортостан на 14 февраля 2020 года:
Российская Федерация:
К затратам операторов инвестиционных платформ относятся возвращенные операторами инвестиционных платформ заемщику: плата за оказание услуг по привлечению инвестиций и содействию в нем; вознаграждение оператора инвестиционной платформы. Субсидии предоставляются один раз в квартал Министерством экономического развития Российской Федерации.
Организационно-техническое обеспечение деятельности подкомиссии по обеспечению экономического роста, содействию реализации структурных реформ и координации макроэкономической политики, включая подготовку проектов документов Комиссии и справочных материалов, осуществляется Министерством экономического развития Российской Федерации.
Подготовка отчета осуществляется уполномоченным органом на основании информации, содержащейся в реестре специальных инвестиционных контрактов, а также информации о результатах контроля за выполнением инвестором обязательств по специальным инвестиционным контрактам, содержащейся в государственной информационной системе промышленности. Проект отчета формируется уполномоченным органом не позднее 30 мая года, следующего за отчетным, начиная с 2020 года, и направляется в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные Правительством Российской Федерации на заключение специальных инвестиционных контрактов в соответствующих отраслях промышленности. Отчет представляется в Правительство Российской Федерации уполномоченным органом за календарный год не позднее 30 июня года, следующего за отчетным, начиная с 2020 года.
В частности, внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года № 437 «О Министерстве экономического развития Российской Федерации». Министерству разрешено иметь 15 заместителей Министра, в том числе одного первого заместителя Министра, одного статс-секретаря - заместителя Министра, одного заместителя Министра - руководителя Федеральной службы по аккредитации, а также до 38 департаментов в структуре центрального аппарата по основным направлениям деятельности Министерства.
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2019 года № 3241-р
Утвержден состав межведомственной комиссии по специальным инвестиционным контрактам.
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 января 2020 года № 57-р
Толоко Василий Борисович назначен директором Департамента экономического развития и финансов Правительства Российской Федерации.
Чеботарёв С.В. назначен заместителем Министра экономического развития Российской Федерации.
Республика Башкортостан:
Заместитель Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан – министр экономического развития и инвестиционной политики Республики Башкортостан Муратов Р.Х. включен в состав Совета по защите информации при Главе Республики Башкортостан.
Распоряжение Главы Республики Башкортостан от 13 января 2020 года № РГ-5
Заместителю Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан – министру экономического развития и инвестиционной политики Республики Башкортостан Муратову Р.Х. поручено подписывать от имени Республики Башкортостан документы, необходимые для заключения соглашения о предоставлении из федерального бюджета на обеспечение развития системы межведомственного электронного взаимодействия, в том числе соглашения о предоставлении субсидии.
Заместитель Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан – министр экономического развития и инвестиционной политики Республики Башкортостан Муратов Р.Х. включен в состав в качестве заместителя руководителя Проектного офиса, заместитель министра экономического развития Республики Башкортостан – начальник Управления инвестиционной деятельности Министерства экономического развития Республики Башкортостан – Тувалбаева А.Р. включен в качестве секретаря Проектного офиса.
Заместитель Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан – министр экономического развития и инвестиционной политики Республики Башкортостан Муратов Р.Х. включен в состав коллегии Министерства финансов Республики Башкортостан.
Утвержден состав коллегии Министерства экономического развития и инвестиционной политики Республики Башкортостан.
Заместитель Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан – министр экономического развития и инвестиционной политики Республики Башкортостан Муратов Р.Х. включен в состав Межведомственной комиссии Республики Башкортостан по развитию информационных и телекоммуникационных технологий.
В соответствии с Федеральным законом «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» предлагается предоставление государственной поддержки управляющим компаниям особых экономических зон посредством выделения средств для финансового обеспечения затрат по созданию, модернизации и (или) реконструкции объектов инженерной, транспортной, социальной, инновационной и иных инфраструктур особых экономических зон в целях создания благоприятных условий резидентам планируемой
к созданию особой экономической зоны для осуществления инвестиций и капитальных вложений.
Заместитель Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан – министр экономического развития и инвестиционной политики Республики Башкортостан Муратов Р.Х. включен в состав Межведомственного координационного совета.
Предусмотрено внесение изменений в государственную программу «Экономическое и инвестиционное развитие Республики Башкортостан»
в части:
дополнения целевым индикатором «Объем инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета», закрепленным за Министерством экономического развития и инвестиционной политики Республики Башкортостан Указом Главы Республики Башкортостан;
приведения финансового обеспечения в соответствие с Законом Республики Башкортостан «О бюджете Республики Башкортостан на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов».
Заместитель Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан – министр экономического развития и инвестиционной политики Республики Башкортостан Муратов Р.Х. включен в состав комиссии по проведению ежегодного конкурса в качестве заместителя председателя.
Заместитель Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан – министр экономического развития и инвестиционной политики Республики Башкортостан Муратов Р.Х. включен в состав Экспертного совета по дорожному хозяйству Республики Башкортостан.
Актуализированы Правила формирования и реализации республиканской адресной инвестиционной программы в части выделения средств для проведения технологического и ценового аудита, аудита проектной документации в пределах общего объема бюджетных инвестиций или субсидий средств, предусмотренных на объекты капитального строительства, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан.
Государственному комитету Республики Башкортостан по конкурентной политике переданы функции по вопросам содействия развитию конкуренции в Республике Башкортостан, ранее осуществляемые Министерством экономического развития Республики Башкортостан.
Заместитель Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан – министр экономического развития и инвестиционной политики Республики Башкортостан Муратов Р.Х. включен в состав Комиссии в качестве заместителя председателя.
Изменена структура аппарата Министерства экономического развития и инвестиционной политики Республики Башкортостан
в части создания нового управления и переименования ряда имеющихся управлений ведомства.
Заместитель министра экономического развития Республики Башкортостан Фахретдинов А.С. включен в состав координационного комитета содействия занятости населения Республики Башкортостан.
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 24 декабря 2019 года № 1490-р
Предусматривается перераспределение средств РАИП с объекта «Школа на 1225 мест в микрорайоне № 5 Западный городского округа г.Стерлитамак Республики Башкортостан» на объект «Средняя общеобразовательная школа на 1000 мест в квартале № 5 микрорайона восточнее озера “Кустаревское” в Демском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан» в объеме 89,6 тыс. рублей, уменьшив бюджетные ассигнования за счет средств бюджета Республики Башкортостан на 2020 год на сумму 89,6 тыс. рублей.
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 30 декабря 2019 года № 1539-р
Утверждены график выездных приемов граждан и рабочих совещаний членами Правительства Республики Башкортостан на I квартал 2020 года и график проведения личного приема граждан членами Правительства Республики Башкортостан. Согласно графикам заместителем Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан – министром экономического развития и инвестиционной политики Республики Башкортостан Муратовым Р.Х. проводится выездной прием граждан и рабочих совещаний 12 февраля 2020 года в муниципальном районе Благоварский район Республики Башкортостан, личный прием граждан проводится первую среду месяца с 16:00 до 17:00.
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 30 декабря 2019 года № 1545-р
Предусматривается создание рабочей группы по реализации инвестиционного проекта «Логический почтовый центр в городском округе город Уфа Республики Башкортостан». В рабочую группу включен заместитель министра экономического развития Республики Башкортостан – начальник Управления инвестиционной деятельности Министерства экономического развития Республики Башкортостан – Тувалбаева А.Р.
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 30 декабря 2019 года № 1549-р
Заместитель Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан – министр экономического развития и инвестиционной политики Республики Башкортостан Муратов Р.Х. утвержден представителем Правительства Республики Башкортостан в Республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 30 декабря 2019 года № 1550-р
Утвержден состав Правительственной комиссии Республики Башкортостан по вопросам эффективного и целевого использования средства бюджета Республики Башкортостан. В состав включен заместитель Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан – министр экономического развития и инвестиционной политики Республики Башкортостан Муратов Р.Х.
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 30 декабря 2019 года № 1560
Утверждена республиканская адресная инвестиционная программа на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.
Объем республиканской адресной инвестиционной программы
на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов составляет:
2020 год – 24395,1 млн. рублей, в том числе средства бюджета Республики Башкортостан – 20148,3 млн. рублей, средства федерального бюджета – 4246,8 млн. рублей;
2021 год – 19795,6 млн. рублей, в том числе средства бюджета Республики Башкортостан – 17408,4 млн. рублей, средства федерального бюджета – 2387,2 млн. рублей;
2022 год – 21606,4 млн. рублей, в том числе средства бюджета Республики Башкортостан – 18660,5 млн. рублей, средства федерального бюджета – 2945,9 млн. рублей.
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 30 декабря 2019 года № 1574-р
Предусматривается актуализация наименований отдельных органов государственной власти Республики Башкортостан в графе республиканских органов исполнительной власти Республики Башкортостан, ответственных за представление значений показателей, используемых для расчета национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации.
Кроме того, в распределении вышеуказанных показателей Аппарат Правительства Республики Башкортостан определен ответственным за показатель «доля многофункциональных центров, территориально обособленных структурных подразделений и привлекаемых организаций, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, в которых обеспечивается предоставление специализированных услуг для предпринимателей»
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 30 декабря 2019 года № 1578-р
Заместитель Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан – министр экономического развития и инвестиционной политики Республики Башкортостан Муратов Р.Х. включен в состав рабочей группы по изучению динамики инвестиционных показателей Республики Башкортостан в качестве заместителя руководителя.
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 30 декабря 2019 года № 1587-р
Устанавливается форма предоставления информации по внесению изменений в РАИП на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов по объектам, реализуемым в рамках региональных проектов во исполнение национальных проектов.
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 15 января 2020 года № 15-р
Заместитель Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан – министр экономического развития и инвестиционной политики Республики Башкортостан Муратов Р.Х. включен в состав организационного комитета по подготовке и проведению Международного экспортного форума «Время экспортировать».
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 15 января 2020 года № 16-р
Утверждены планы мероприятий («дорожные карт») по достижению плановых значений показателей оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Республики Башкортостан «Производительность труда в базовых несырьевых отраслях экономики» и «Количество высокопроизводительных рабочих мест во внебюджетном секторе экономики» в целях улучшения динамики значений показателей, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 25 апреля
2019 года № 193 «Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации».
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 28 января 2020 года № 46-р
Заместитель Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан – министр экономического развития и инвестиционной политики Республики Башкортостан Муратов Р.Х. включен в состав организационного комитета по подготовке участия Республики Башкортостан в мероприятиях Всероссийского форума «Национальное развитие».
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 10 февраля 2020 года № 100-р
С 17 по 20 марта 2020 года в городе Уфе планируется проведение Агропромышленного форума и Международной выставки «Агрокомплекс – 2020». Утверждены организационный комитет и план мероприятий по подготовке и проведению указанных мероприятий. Заместитель Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан – министр экономического развития и инвестиционной политики Республики Башкортостан Муратов Р.Х. включен в состав организационного комитета.
Мониторинг принятых правовых актов, затрагивающих вопросы, отнесенные к ведению Министерства экономического развития Республики Башкортостан на 15 января 2020 года:
Российская Федерация:
Скорректировано Положение, определяющее порядок организации и проведения Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика", а также порядок предоставления бюджетам субъектов Российской Федерации, на территориях которых расположены муниципальные образования - победители конкурса, из федерального бюджета дотаций на премирование муниципальных образований - победителей конкурса для их последующего предоставления местным бюджетам. Проект методики оценки конкурсных заявок муниципальных образований по каждой номинации конкурса, а также предложения о внесении в нее изменений, имеющих принципиальный характер, до представления в комиссию подлежат направлению на экспертное рассмотрение в автономную некоммерческую организацию «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов», которое осуществляется в течение 30 дней со дня их поступления.
Скорректирован паспорт подпрограммы "Управленческие кадры" вышеуказанной Программы. Задачей подпрограммы, в том числе, является подготовка кадрового управленческого резерва для возможного выдвижения на государственные должности регионального и федерального уровня.
Республика Башкортостан:
Заместитель Премьер-министра – министр экономического развития и инвестиционной политики Республики Башкортостан Муратов Р.Х. включен в состав Координационного валютного комитета.
Заместитель Премьер-министра – министр экономического развития и инвестиционной политики Республики Башкортостан Муратов Р.Х. включен в состав Межведомственной комиссии.
Заместитель Премьер-министра – министр экономического развития и инвестиционной политики Республики Башкортостан Муратов Р.Х. включен в Общественный совет по развитию экспорта при Главе Республики Башкортостан.
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 9 декабря 2019 года № 1394-р
Предусматривается выделение дополнительных средств бюджета Республики Башкортостан из резерва РАИП государственному казенному учреждению Управление капитального строительства Республики Башкортостан на строительно-монтажные работы.
Кроме того, предусматривается перераспределение средств РАИП по объекту «Строительство детского сада на 260 мест по ул. Островского,
г. Туймазы» в части увеличения в 2019 году средств федерального бюджета на сумму 7,9 млн. рублей за счет средств, предусмотренных на мероприятие «Создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования», и уменьшения по объекту средств бюджета Республики Башкортостан на сумму 7,9 млн. рублей.
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 12 декабря 2019 года № 1412-р
Утвержден состав рабочей группы по разработке положения о региональном штабе «Центр привлечения инвестиций». В рабочую группу включен заместитель Премьер-министра – министр экономического развития и инвестиционной политики Республики Башкортостан
Муратов Р.Х. в качестве ее руководителя, заместитель министра экономического развития Республики Башкортостан – начальник Управления инвестиционной деятельности Тувалбаева А.Р. – в качестве секретаря.
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 12 декабря 2019 года № 1428-р
Предусматривается перераспределение средств РАИП по объекту «Строительство с реконструкцией инженерных сооружений берегоукрепления на р.Белая городского округа город Уфа Республики Башкортостан» в связи с предоставлением дополнительного финансирования из федерального бюджета в 2019 году в сумме 69,0 млн. рублей.
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 18 декабря 2019 года № 1442-р
Предусматривается перераспределение средств РАИП за счет экономии средств, достигнутой по итогам конкурентных процедур в 2019 году, и заключенных муниципальных контрактов по выбору исполнителей работ и услуг, а также в связи с необходимостью пообъектного распределения средств федерального бюджета по мероприятиям комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в соответствии с соглашением, заключенным между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Республики Башкортостан по объектам Министерства сельского хозяйства Республики Башкортостан.
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 18 декабря 2019 года № 1443-р
Предусматривается уменьшение резерва РАИП на 2020 год в объеме 314,7 млн. рублей в целях выделения средств на мероприятия по созданию Республиканского центра для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья.
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 18 декабря 2019 года № 1444-р
Предусматривается перераспределение средств РАИП за счет экономии средств, достигнутой по итогам конкурентных процедур в 2019 году по объекту «Детский сад на пересечении ул. Башкирской Кавдивизии и бульвара героев Труда в п. Баланово-Ново-Александровка в Демском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан» в объеме
20,6 млн. рублей.
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 18 декабря 2019 года № 1445-р
Предусматривается увеличение резерва РАИП за счет экономии средств, достигнутой по итогам конкурентных процедур в 2019 году, по объектам Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан в объеме 35,6 млн. рублей.
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 18 декабря 2019 года № 1446-р
Предусматривается выделение средств бюджета Республики Башкортостан Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в объеме 334,9 млн. рублей в 2019 году на приобретение в государственную собственность Республики Башкортостан объектов недвижимого и движимого имущества.
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 12 декабря 2019 года № 1411-р
Предусматривается выделение дополнительных средств бюджета Республики Башкортостан из резерва РАИП государственному казенному учреждению Управление капитального строительства Республики Башкортостан на строительно-монтажные работы
в 2019 году на общую сумму 117,4 млн. рублей, в том числе по объектам отрасли «Образование» в объеме 103,0 млн. рублей, отрасли «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» –
8,6 млн. рублей, отрасли «Культура, кинематография» - 5,8 млн. рублей.
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 18 декабря 2019 года № 1477-р
Предусматривается перераспределение средств РАИП по объектам инженерной инфраструктуры Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан «Строительство системы очистки воды в городском поселении город Давлеканово»; «Проектирование и строительство водозабора и сетей водоснабжения с.Кумлекуль,
д. Якшиваново. с.Горново, с.Красный Яр, д.Карюгино, д.Опытное хозяйство МР Уфимский район Республики Башкортостан», предусмотренных региональным проектом «Чистая вода», в 2019 году и плановом периоде 2020 и 2021 годов.
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 20 декабря 2019 года № 1482-р
Предусматривается перераспределение средств РАИП с 2019 года на 2020 год по мероприятию «Администрация муниципального района Краснокамский район Республики Башкортостан (СП Николо-Березовский с/с) (переселение граждан из аварийного жилищного фонда)» в сумме 20,2 млн. рублей, а также по объектам Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан.
Мониторинг принятых правовых актов, затрагивающих вопросы, отнесенные к ведению Министерства экономического развития Республики Башкортостан на 16 декабря 2019 года:
Российская Федерация:
В состав рабочей группы по содействию реализации новых инвестиционных проектов, утвержденный указанным постановлением, включен заместитель Министра юстиции Российской Федерации Безродная А.С.
Кроме того, уточняется ряд вопросов по организации деятельности рабочей группы.
Программа дополнена приложением «Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование строительства (реконструкции) объектов обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости, входящих в состав инвестиционных проектов по созданию в субъектах Российской Федерации туристских кластеров». Распределение субсидий между бюджетами субъектов Российской Федерации утверждается федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период. Адресное (пообъектное) распределение субсидий устанавливается соглашением о предоставлении субсидий, заключенным между Федеральным агентством по туризму и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
Субсидии предоставляются для реализации организациями проектов повышения конкурентоспособности, отобранных комиссией. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидии, которое заключается организацией с акционерным обществом "Российский экспортный центр" как агентом Правительства Российской Федерации и Министерством экономического развития Российской Федерации.
Распоряжение Президента Российской Федерации от 18 ноября 2019 года № 394-рп
Первый заместитель Министра экономического развития Российской Федерации Бабич М.В. включен в состав рабочей группы Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам.
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2019 года № 2792-р
В связи с кадровыми изменениями в федеральных органах государственной власти и организациях изменен состав президиума рабочей группы по содействию реализации новых инвестиционных проектов, образованной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2018 года № 1093 «О рабочей группе по содействию реализации новых инвестиционных проектов».
Республика Башкортостан:
Предусматривается утверждение перечня органов исполнительной власти Республики Башкортостан, ответственных за разработку соглашений о государственно-частном партнерстве и рассмотрению предложений лиц, выступающих с инициативой заключения соглашений о государственно-частном партнерстве.
Также внесены положения об осуществлении публичным партнером контроля за исполнением соглашения о государственно-частном партнерстве.
Предусматривается отнесение к инвесторам обособленных подразделений организаций, зарегистрированных на территории Республики Башкортостан.
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 14 ноября 2019 года № 1279-р
Предусматривается перераспределение средств республиканской адресной инвестиционной программы с 2019 года на 2020 год по объектам Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан.
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 15 ноября 2019 года № 1301-р
Предусматривается уменьшение резерва РАИП на 2019 год в объеме 500,0 млн. рублей в целях выделения средств бюджета Республики Башкортостан Фонду Республики Башкортостан по урегулированию обязательств застройщиков, признанных банкротами, перед участниками долевого строительства.
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 29 октября 2019 года № 1212-р
Предусматривается выделение средств бюджета Республики Башкортостан из резерва РАИП на 2019 год Министерству жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан в объеме 300,0 млн. рублей на приобретение коммунальной техники.
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 22 ноября 2019 года № 1320-р
Предусматривается выделение дополнительных средств бюджета Республики Башкортостан из резерва РАИП на строительно-монтажные работы на общую сумму 393,7 млн. рублей государственному казенному учреждению Управление капитального строительства Республики Башкортостан, в том числе по объектам отрасли «Образование» в объеме 300,4 млн. рублей, отрасли «Физическая культура и спорт» – 93,3 млн. рублей.
Кроме того, Проектом увеличиваются средства федерального бюджета, предусмотренные в РАИП на мероприятие «Создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования», строительство данного объекта осуществляется в рамках регионального проекта «Содействие занятости женщин – создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет» национального проекта «Демография» на территории Республики Башкортостан в объеме 130,2 млн. рублей и уменьшаются средства бюджета Республики Башкортостан в объеме 45,2 млн. рублей на строительно-монтажные работы по объекту «Комплексная застройка жилого микрорайона в с. Чесноковка МР Уфимский район Республики Башкортостан. Средняя школа на 640 учащихся, совмещенная с детским садом на 160 мест» в 2019 году.
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 22 ноября 2019 года № 1321-р
Предусматривается перераспределение средств РАИП с 2019 года на 2020 год по объектам: «Реконструкция с надстройкой дополнительного этажа здания муниципального бюджетного образовательного учреждения: средняя общеобразовательная школа №5 г. Туймазы муниципального района Туймазинский район РБ» в объеме 134,0 млн. рублей, «Строительство многофункциональной больницы, г.Салават РБ (корректировка)» в объеме 50,0 млн. рублей, а также выделены дополнительные средства из резерва РАИП на строительно-монтажные работы по объекту «Проектирование, строительство и оснащение оборудованием акушерско-гинекологического корпуса на 120 коек ГУЗ РКБ им.Г.Г.Куватова» в объеме 29,1 млн. рублей на
2019 год.
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 27 ноября 2019 года № 1329-р
Предусматривается проведение 29 ноября исламского экономического форума «Россия – расширение возможностей». Утвержден план мероприятий указанного форума, а также состав рабочей группы. В состав рабочей группы в качестве заместителя председателя включен Муратов Р.Х., в качестве секретаря –
Шафикова Г.Н.
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 27 ноября 2019 года № 1333-р
Предусматривается перераспределение средств РАИП с 2019 года на 2020 год по объектам Государственного комитета Республики Башкортостан по строительству и архитектуре.
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 3 декабря 2019 года № 1334-р
Предусматривается перераспределение средств РАИП
с 2019 года на 2020 год по объектам государственного казенного учреждения Управление капитального строительства Республики Башкортостан.
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 3 декабря 2019 года № 1367-р
Заместителю Премьер-министра – министру экономического развития и инвестиционной политики Муратову Р.Х. поручено подписывать от имени Правительства Республики Башкортостан соглашения о взаимодействии при реализации национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости» между Правительством Республики Башкортостан и предприятиями – участниками указанного национального проекта.
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 3 декабря 2019 года № 1368-р
Заместитель Премьер-министра – министр экономического развития и инвестиционной политики Республики Башкортостан Муратов Р.Х. включен в состав проектного комитета по реализации национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации» в качестве председателя.
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 9 декабря 2019 года № 1380-р
Заместитель Премьер-министра – министр экономического развития и инвестиционной политики Республики Башкортостан Муратов Р.Х., заместитель министра экономического развития Республики Башкортостан Фахретдинов А.С. включены в состав проектного комитета по реализации национальной программы «Производительность труда и поддержка занятости» в качестве заместителя председателя и секретаря соответственно.
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 9 декабря 2019 года № 1382-р
Предусматривается увеличение резерва РАИП за счет экономии средств, достигнутой по итогам конкурентных процедур в 2019 году по объектам Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан в объеме 35,6 млн. рублей.
Мониторинг принятых правовых актов, затрагивающих вопросы, отнесенные к ведению Министерства экономического развития Республики Башкортостан на 15 ноября 2019 года:
Российская Федерация:
В приоритетном порядке осуществляется предоставление субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации, имеющих низкий уровень социально-экономического развития.
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 23 октября 2019 года № 2504-р
Утвержден состав Межведомственной комиссии по оценке и отбору инвестиционных проектов по внедрению наилучших доступных технологий на объектах, оказывающих значительное негативное воздействие на окружающую среду и относящихся к областям применения наилучших доступных технологий.
Республика Башкортостан:
Предусматривает финансирование расходов, связанных с подготовкой обоснования инвестиций и проведением технологического и ценового аудита обоснования инвестиций в отношении инвестиционных проектов по созданию объектов капитального строительства за счет средств бюджета Республики Башкортостан:
республиканскими органами исполнительной власти и государственными казенными учреждениями – государственными заказчиками этих объектов;
бюджетными и автономными учреждениями, государственными унитарными предприятиями.
Заседание Клуба активных инвестиций «Алга, Башкирия!» будет проведено 19 декабря 2019 года на территории государственного бюджетного учреждения Республики Башкортостан «Конгресс-холл Торатау».
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 17 октября 2019 года № 1157-р
Предусматривается выделение средств бюджета Республики Башкортостан из резерва РАИП Государственному комитету Республики Башкортостан по строительству и архитектуре на строительно-монтажные работы по объекту: «Наружные сети инженерных коммуникаций в микрорайоне № 25 г. Нефтекамска Республики Башкортостан» в объеме 24,3 млн. рублей, в том числе на 2019 год – 15,3 млн. рублей, на 2020 год – 9,0 млн. рублей.
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 17 октября 2019 года № 1158-р
Предусматривается выделение средств бюджета Республики Башкортостан из резерва РАИП государственному казенному учреждению Управление капитального строительства Республики Башкортостан за счет перераспределения средств резерва РАИП и средств федерального бюджета, предусмотренных в РАИП на мероприятие «Создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования».
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 24 октября 2019 года № 1188-р
Одобрены прогноз социально-экономического развития Республики Башкортостан на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов, основные параметры прогноза социально-экономического развития Республики Башкортостан на период до 2036 года.
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 25 октября 2019 года № 1189-р
Предусматривается выделение средств бюджета Республики Башкортостан из резерва РАИП государственному казенному учреждению Управление капитального строительства Республики Башкортостан на строительно-монтажные работы по объектам:
- «Локальные очистные сооружения производительностью 3500м3/сутки» в г. Белебее на 2019 год в объеме 38,9 млн. рублей;
- «Центр спортивной подготовки по ул. Камышлинской в Ленинском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан» на 2019 год в объеме 220,0 млн. рублей.
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 25 октября 2019 года № 1193-р
Предусматривается выделение средств бюджета Республики Башкортостан из резерва РАИП Государственному комитету Республики Башкортостан по строительству и архитектуре на строительно-монтажные работы по объекту «Строительство с реконструкцией инженерных сооружений берегоукрепления на р.Белая.
Кроме того, предусматривается уменьшение резерва РАИП на 2019 год в объеме 500,0 млн. рублей на возмещение затрат на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования.
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 25 октября 2019 года № 1194-р
Предусматривается выделение средств бюджета Республики Башкортостан из резерва РАИП государственному казенному учреждению Управление капитального строительства Республики Башкортостан за счет перераспределения средств резерва РАИП и средств федерального бюджета, предусмотренных в РАИП на мероприятие «Создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования».
Кроме того, предусматривается выделение средств государственному казенному учреждению Управление капитального строительства Республики Башкортостан на строительно-монтажные работы по объектам на проектно-изыскательские работы по объекту «Строительство пожарно-спасательской части на 2 выезда в
с. Сайраново муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан» из резерва РАИП на 2020 год в объеме 6,4 млн. рублей.
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 1 ноября 2019 года № 1236-р
Предусматривается выделение Министерству сельского хозяйства Республики Башкортостан средств бюджета Республики Башкортостан в объеме 115 млн. рублей путем предоставления субсидии ГУСП совхоз «Алексеевский» на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Республики Башкортостан: «Реконструкция теплицы площадью 5,31 га 6 отделение с установкой системы ассимиляционного освещения и наружных сетей электроснабжения» на 2019 год. Источником финансирования расходов являются средства резерва РАИП на 2019 год.
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 11 ноября 2019 года № 1253-р
Муратов Р.Х. включен в состав рабочей группы по строительству Республиканского реабилитационного и образовательного центра для детей и подростков с ограниченным возможностями в Кировскому районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 12 ноября 2019 года № 1261-р
Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан поручено направлять от имени Правительства Республики Башкортостан в орган регистрации прав документы, необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о создании на территории Республики Башкортостан территорий опережающего социально-экономического развития или принятии решения об изменении их границ.
Мониторинг принятых правовых актов, затрагивающих вопросы, отнесенные к ведению Министерства экономического развития Республики Башкортостан на 14 октября 2019 года:
Российская Федерация:
Стратегия макрорегиона направлена на сокращение уровня межрегиональной дифференциации в социально-экономическом развитии субъектов Российской Федерации за счет усиления межрегионального сотрудничества и координации социально-экономического развития субъектов Российской Федерации и содержит следующие разделы: основные тенденции социально-экономического развития макрорегиона на основе анализа социально-экономического положения макрорегиона; основные проблемы и вызовы социально-экономического развития макрорегиона; цель, задачи и приоритеты социально-экономического развития макрорегиона и др.
Определена методика оценки эффективности территории опережающего развития: методика устанавливает порядок и сроки проведения оценки эффективности, а также соответствующие показатели для их проведения.
Внесено изменение в постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2018 года № 1762 «О соглашениях, которые предусматривают меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению государственных финансов субъектов Российской Федерации», согласно которому субъект Российской Федерации, получающий дотацию, освобождается от ответственности за неисполнение обязательства в связи с увеличением объема субвенции на реализацию указанных полномочий в 2019 году по сравнению с 2018 годом в пределах такого увеличения, обусловленного изменением методики распределения субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по государственной охране объектов культурного наследия федерального значения.
Период рассмотрения проекта не должен превышать 3 месяца со дня размещения органом государственной власти субъекта Российской Федерации проекта в информационной системе. Министерство экономического развития Российской Федерации рассматривает доработанный проект на предмет урегулирования разногласий в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня его размещения органом государственной власти субъекта Российской Федерации в информационной системе. Замечания федеральных органов исполнительной власти, указанные в заключениях на проект, должны быть аргументированы ими и содержать ссылки на положения документов стратегического планирования, разрабатываемых на федеральном уровне, которым не соответствует проект. В случае если в заключениях федеральных органов исполнительной власти не соблюдены указанные требования, высказанные ими замечания не принимаются к рассмотрению.
Бабич М.В. назначен первым заместителем Министра экономического развития Российской Федерации.
Республика Башкортостан:
Законом предусмотрено, в том числе, включение организаций, образующих инфраструктуру поддержки предприятий в области повышения производительности труда, управляющих компаний индустриальных парков и особых экономических зон, в список организаций, которым предоставляются субсидии (гранты в форме субсидий) из бюджета Республики Башкортостан в 2019 - 2021 годах.
Законом предусматривается внесение изменений в перечень форм бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Республики Башкортостан, предоставляемых как юридическим лицам, так и публично-правовым образованиям при заключении соглашений о государственно-частном и муниципально-частном партнерстве, концессионных соглашений.
Указ содержит стратегические направления, в том числе, по компетенции Министерства экономического развития Республики Башкортостан. В частности, устанавливаются целевые показатели в сфере инвестиционной деятельности, связанные с ростом валового регионального продукта, производительности труда.
В связи с созданием Инвестиционного совета Республики Башкортостан и Инвестиционного комитета Республики Башкортостан, а также в целях упорядочения нормативной базы в сфере инвестиционной деятельности, признаны утратившими силу:
постановление Правительства Республики Башкортостан
от 21 июля 2010 года № 286 «Об утверждении Порядка взаимодействия с кредитными организациями по финансированию республиканских инвестиционных проектов»;
распоряжение Правительства Республики Башкортостан
от 10 марта 2017 года № 163-р об утверждении состава Правительственной комиссии по рассмотрению и поддержке приоритетных инвестиционных проектов Республики Башкортостан (с последующими изменениями).
Постановлением предусматривается внесение изменений в Порядок в части возможности представления заявителем документов заказным почтовым отправлением, расширения перечня документов заявителя, запрашиваемых в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
Кроме того, уточнена формула расчета баллов для оценки деятельности заявителей, участвующих в конкурсном отборе.
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 18 сентября 2019 года № 1045-р
Распоряжением предусматривается выделение средств бюджета из нераспределенного резерва республиканской адресной инвестиционной программы Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в объеме 122,7 млн. рублей в 2019 году на приобретение недвижимого имущества, находящегося в собственности ООО «Санаторно-оздоровительный лагерь круглогодичного действия “Салют”», расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Авроры, д. 18, корпус 2.
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 18 сентября 2019 года № 1051-р
Предусматривается выделение дополнительных средств бюджета Республики Башкортостан на 2019 год из резерва РАИП ГКУ Управление капитального строительства Республики Башкортостан на строительно-монтажные работы по объектам в сфере образования, жилищно-коммунального хозяйства.
Кроме того, распоряжением предусматривается уменьшение резерва РАИП на 2019 год в объеме 50,0 млн. рублей в целях выделения средств бюджета Республики Башкортостан Министерству природопользования и экологии Республики Башкортостан для предоставления государственной поддержки организациям сферы обращения с твердыми коммунальными отходами по возмещению части затрат на приобретение специальной техники для транспортировки твердых коммунальных отходов.
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 25 сентября 2019 года № 1060-р
Предусматривается перераспределение средств РАИП с 2019 года на 2020-2021 годы по объектам ГКУ Управление капитального строительства Республики Башкортостан.
Кроме того, вносятся текстовые изменения в наименования объектов по предложению Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан.
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 25 сентября 2019 года № 1061-р
Предусматривается выделение средств бюджета Республики Башкортостан из резерва РАИП Министерству жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан на проектно-изыскательские работы по объекту «Водоснабжение с.Бураево муниципального района Бураевский район Республики Башкортостан» на 2020 год в объеме 11,1 млн. рублей, а также перераспределение средств РАИП по объекту «Водоснабжение микрорайона “Северный” в г. Благовещенске МР Благовещенский район РБ» на 2019 год в объеме 22,0 млн. рублей.
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 25 сентября 2019 года № 1066-р
В распоряжении Правительства Республики Башкортостан от 18 января 2019 года № 16-р об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") по внедрению в Республике Башкортостан целевой модели упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации в связи с изменениями федерального законодательства исключены планы мероприятий по внедрению следующих целевых моделей:
«Наличие и качество регионального законодательства о механизмах защиты инвесторов и поддержки инвестиционной деятельности»;
«Эффективность обратной связи и работы каналов прямой связи инвесторов и руководства субъекта Российской Федерации»;
«Эффективность деятельности специализированной организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами»;
«Качество инвестиционного портала субъекта Российской Федерации».
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 30 сентября 2019 года № 1082-р
Предусматривается перераспределение средств РАИП за счет экономии средств, достигнутой по итогам конкурентных процедур в 2019 году и заключенных муниципальных контрактов по выбору исполнителей работ и услуг, а также в связи необходимостью пообъектного распределения средств федерального бюджета по мероприятиям комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку по объектам Министерства сельского хозяйства Республики Башкортостан.
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 30 сентября 2019 года № 1083-р
Предусматривается выделение средств бюджета Республики Башкортостан из резерва РАИП государственному казенному учреждению Управление капитального строительства Республики Башкортостан на строительно-монтажные работы по объекту: «Газопровод низкого давления в н.п. Исяново Баймакского района Республики Башкортостан» в объеме 22,8 млн. рублей, в том числе на 2019 год – 3,0 млн. рублей, на 2020 год – 19,8 млн. рублей.
Мониторинг принятых правовых актов, затрагивающих вопросы, отнесенные к ведению Министерства экономического развития Республики Башкортостан на 16 сентября 2019 года:
Российская Федерация:
Установлен порядок актуализации, мониторинга и контроля реализации мероприятий, предусмотренных планом мероприятий «Трансформация делового климата».
Реализация, мониторинг и контроль реализации мероприятий плана, включенных в паспорта национальных проектов, паспорта федеральных проектов, осуществляются в порядке, предусмотренном Положением об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 года № 1288 «Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации».
Уточнены критерии оценки эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения
Скорректирован порядок проверки на основе качественного критерия эффективности использования средств бюджета - целесообразности использования при реализации инвестиционного проекта дорогостоящих строительных материалов, художественных изделий для отделки интерьеров и фасада, машин и оборудования, а также количественного критерия - отношения сметной стоимости или предполагаемой (предельной) стоимости объекта капитального строительства либо стоимости приобретения объекта недвижимого имущества, входящих в состав инвестиционного проекта, к значениям количественных показателей (показателя) результатов реализации инвестиционного проекта.
Постановление Правительства Российской Федерации от 3 сентября 2019 года № 1147
«О некоторых вопросах проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, и пересмотра сметной стоимости в связи с увеличением ставки налога на добавленную стоимость»
Установлены особенности пересмотра сметной стоимости объекта капстроительства в связи с увеличением НДС.
Предусмотрено, что в случае необходимости увеличения до 1 октября 2019 года сметной стоимости объектов капитального строительства исключительно в результате увеличения ставки НДС и при условии, что не изменяются наименования и мощности объектов капитального строительства, не требуется, в частности: проведение повторного публичного технологического и ценового аудита инвестиционного проекта; проведение повторной проверки инвестиционного проекта на предмет эффективности использования средств федерального бюджета; повторной проверки достоверности определения сметной стоимости.
Распоряжение Правительства Российской Федерации №1795-р от 10 августа 2019 года
Внесены изменения в распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 января 2019 года № 20-р об утверждении экспертных групп по направлениям плана мероприятий «Трансформация делового климата».
Скорректированы: план мероприятий «Трансформация делового климата»; перечень экспертных групп по направлениям плана мероприятий «Трансформация делового климата», их руководителей и организаций, осуществляющих организационно-техническое обеспечение деятельности указанных экспертных групп.
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2019 года № 2005-р
Херсонцев А.И. назначен заместителем Министра экономического развития Российской Федерации - руководителем Федеральной службы по аккредитации.
Республика Башкортостан:
Документ подготовлен в соответствии с Положением о Всероссийском конкурсе лучших практик и инициатив социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, утвержденным протоколом заседания Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации от 28 июля 2016 года № 1.
Координатором проведения Всероссийского конкурса является АНО «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов».
Предусматривается ежегодное проведение регионального этапа Всероссийского конкурса и утверждается положение о его проведении.
Определяются порядок организации, условия участия, процедура оценки заявок и порядок оформления результатов регионального этапа Всероссийского конкурса.
Установлена величина прожиточного минимума в Республике Башкортостан в среднем за месяц II квартала 2019 года в расчете на душу населения – 9804 рубля, для трудоспособного населения – 10434 рубля, пенсионеров – 7998 рублей, детей – 9789 рублей.
Постановлением предусматриваются, в частности, особенности организации и осуществления контроля за применением регулируемых предельных максимальных уровней надбавок (наценок) в отношении резидентов территорий опережающего социально-экономического развития.
Утверждены правила принятия решения о предоставлении субсидий из бюджета Республики Башкортостан юридическим лицам, 100 процентов акций которых принадлежит Республике Башкортостан, на осуществление капитальных вложений в строительство объектов капитального строительства, находящихся в собственности юридических лиц, и (или) приобретение ими объектов недвижимого имущества в собственность.
Согласование проекта решения о предоставлении субсидий осуществляется, в том числе, Министерством экономического развития Республики Башкортостан.
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 15 августа 2019 года № 887-р
Предусматривается перераспределение средств республиканской адресной инвестиционной программы с 2019 года на 2020 год по объектам «Строительство пешеходного моста на станции Шингак-Куль» и «Строительство пешеходного моста на станции с. Мурсалимкино» в связи с длительным сроком проведения конкурентных процедур.
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 21 августа 2019 года № 914-р
Распоряжением предусматривается выделение средств бюджета Республики Башкортостан из резерва РАИП:
1) ГКУ УКС РБ на строительно-монтажные работы по объекту «Физкультурно-оздоровительный комплекс детско-юношеской спортивной школы по гимнастике, Кировский район г. Уфы» в 2019-2021 годах в объеме 785,9 млн. рублей, из них в 2019 году – 15,0 млн. рублей, в 2020 году – 400,0 млн. рублей, в 2021 году – 370,9 млн. рублей.
2) Минобразованию РБ на строительно-монтажные работы по объекту «Реконструкция крыши здания МБОУ СОШ с. Музяк Краснокамского района РБ» в 2019 году в объеме 11,5 млн. рублей.
Кроме того, распоряжением предусматривается уменьшение резерва РАИП на 2019 год в объеме 102,3 млн. рублей в целях выделения ГКУ УКС РБ средств бюджета РБ для проведения капитального ремонта помещений в здании по адресу: г. Уфа, ул. Российская, 72.
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 5 сентября 2019 года № 537 «О внесении изменения в предельную численность работников аппаратов исполнительных органов государственной власти Республики Башкортостан»
В Министерстве экономического развития Республики Башкортостан вводится должность заместителя министра экономического развития Республики Башкортостан.
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 23 августа 2019 года № 915-р
Распоряжением предусматривается выделение средств бюджета РБ из резерва РАИП:
1) ГКУ УКС РБ за счет перераспределения средств резерва РАИП и средств федерального бюджета, предусмотренных в РАИП на мероприятие «Создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования».
2) Министерству молодежной политики и спорта Республики Башкортостан на строительно-монтажные работы по объекту «Крытый каток в Орджоникидзевском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан».
Кроме того, распоряжением предусматривается перераспределение средств РАИП на 2019 год с объекта «Строительство с реконструкцией инженерных сооружений берегоукрепления на р. Белая на участке от створа ул. Бельская до железнодорожного моста в Кировском и Ленинском районах городского округа город Уфа Республики Башкортостан (Корректировка 2. Четвёртая очередь)» на объект «Строительство с реконструкцией инженерных сооружений берегоукрепления на р. Белая на участке от створа ул. Бельская до железнодорожного моста в Кировском и Ленинском районах городского округа город Уфа Республики Башкортостан (Корректировка 2. Третья очередь)» в объеме 42,3 млн. рублей.
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 29 августа 2019 года № 954
Распоряжением предусматривается выделение средств бюджета ГКУ УКС РБ за счет перераспределения средств резерва РАИП и средств федерального бюджета, предусмотренных в РАИП на мероприятие «Создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования» на строительно-монтажные работы по объекту «Детский сад на 130 мест по ул. Западная, 34 г. Давлеканово, РБ» на 2019-2020 годы в объеме 116,1 млн. рублей, из них в 2019 году – 45,4 млн. рублей, в 2020 году – 70,7 млн. рублей.
Кроме того, распоряжением предусматривается определить государственным заказчиком ГКУ УКС РБ по объекту «Общеобразовательный центр в составе: средняя общеобразовательная школа, детский сад, спортивный блок в микрорайоне «Инорс-4» в Калининском районе городского округа г. Уфа Республики Башкортостан (корректировка). II очередь – школа» с объемом финансирования 1457,6 млн. рублей, из них в 2019 году – 20,0 млн. рублей, в 2020 году – 800,0 млн. рублей, в 2021 году – 637,6 млн. рублей.
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 5 сентября 2019 года № 964
Распоряжением предусматривается уменьшение средств РАИП на 2019 год в объеме 76,6 млн. рублей по объектам Минжилкомхоза РБ, а также перераспределение средств бюджета РБ по объекту «Строительство очистных сооружений канализации с.Первомайский МР Стерлибашевский район РБ» с 2019 года на 2020-2021 годы в объеме 156,0 млн. рублей.
Кроме того, распоряжением предусматривается уменьшение резерва РАИП на 2019 год в объеме 326,3 млн. рублей, в том числе за счет перераспределения средств по объектам Минжилкомхоза РБ в объеме 232,6 млн. рублей и за счет резерва РАИП в объеме 93,7 млн. рублей в целях выделения Минжилкомхозу РБ средств бюджета Республики Башкортостан для обеспечения реализации инвестиционных программ в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.
РаспоряжениеПравительства Республики Башкортостан от 5 сентября 2019 года № 965
Распоряжением предусматривается выделение средств бюджета РБ ГКУ УКС РБ за счет средств, предусмотренных в РАИП на 2020 год в объеме 108,6 млн. рублей на мероприятие «Реализация мероприятия "Создание (реконструкция) и капитальный ремонт культурно-досуговых учреждений в сельской местности" в рамках регионального проекта "Культурная среда"».
РаспоряжениеПравительства Республики Башкортостан от 5 сентября 2019 года № 966
Распоряжением предусматривается выделение средств бюджета Республики Башкортостан из резерва РАИП ГКУ УКС РБ на проектно-изыскательские работы по объектам: «Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса с бассейном.
в с. Месягутово МР Дуванский район РБ» на 2020 год в объеме 7,4 млн. рублей; «Строительство здания детской школы искусств в с. Верхние Киги Кигинского района РБ» на 2020 год в объеме 6,8 млн. рублей, а также на строительно-монтажные работы по объекту «Реконструкция стадиона по адресу: г. Белебей, ул. Уфимская, 5 “A”» на 2020 год в объеме 96,5 млн. рублей.
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 10 сентября 2019 года № 997
Распоряжением предусматривается выделение средств бюджета Республики Башкортостан из резерва РАИП на 2020 год Министерству жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан на проектно-изыскательские работы по объекту «Канализация с. Исянгулово» Зианчуринского района РБ в объеме 4,6 млн. рублей.
Мониторинг принятых правовых актов, затрагивающих вопросы, отнесенные к ведению Министерства экономического развития Республики Башкортостан на 15 августа 2019 года:
Российская Федерация:
В частности, застройщики смогут получить инвестиционный налоговый вычет по налогу на прибыль при создании объектов коммунальной, социальной и транспортной инфраструктур. Региональные и муниципальные музеи, театры, библиотеки при соблюдении определенных условий вправе применять нулевую налоговую ставку на прибыль.
Элементом соглашения ГЧП или МЧП также может являться наличие у публичного партнера обязательства по отчуждению частному партнеру исключительного права на результаты интеллектуальной деятельности, входящие в состав существующих объектов информационных технологий, подлежащих переработке (модификации) для создания объекта соглашения. Правительством Российской Федерации могут быть установлены случаи, при которых исключительное право на результаты интеллектуальной деятельности не может быть отчуждено частному партнеру.
Предложение о создании или об изменении границ территории опережающего социально-экономического развития, в границы которой предполагается включить акваторию водного объекта, согласовывается уполномоченным федеральным органом с федеральными органами исполнительной власти в области обеспечения безопасности, государственной охраны, в области обороны, в сфере охраны окружающей среды и природопользования, а также в области транспорта и вносится в Правительство Российской Федерации.
Заключение договоров (соглашений) о предоставлении субсидий из федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета юридическим лицам, в том числе в соответствии с условиями СПИК, и заключение соглашений о ГЧП, МЧП, концессионных соглашений на срок, превышающий год, осуществляются в случаях, предусмотренных соответственно решениями Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрации, принимаемыми в определяемом ими порядке.
Лицо утрачивает статус налогоплательщика - участника СПИК при наступлении одного из следующих событий: прекращение действия СПИК - со дня прекращения действия такого контракта; расторжение СПИК - со дня включения сведений о расторжении СПИК в реестр. Размер налоговой ставки налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации для налогоплательщиков - участников СПИК может быть понижен до 0 процентов.
Государственные фонды развития промышленности, созданные Российской Федерацией, имеют право предоставлять информационно-аналитическую поддержку федеральным органам исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на заключение СПИК в соответствующих отраслях промышленности, и субъектам деятельности в сфере промышленности по вопросам заключения, изменения, расторжения СПИК, а также контроля за выполнением инвесторами обязательств по СПИК.
Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с инвестированием и привлечением инвестиций с использованием инвестиционных платформ, регулирует возникновение и обращение утилитарных цифровых прав, а также выдачу и обращение ценных бумаг, удостоверяющих утилитарные цифровые права. Деятельность по организации привлечения инвестиций осуществляется на основании договоров об оказании услуг по привлечению инвестиций и договоров об оказании услуг по содействию в инвестировании.
По договору об оказании услуг по привлечению инвестиций одна сторона (оператор инвестиционной платформы) обязуется в соответствии с правилами инвестиционной платформы предоставить другой стороне (лицу, привлекающему инвестиции) доступ к инвестиционной платформе для заключения с инвестором договора инвестирования с помощью информационных технологий и технических средств этой инвестиционной платформы. Инвестирование с использованием инвестиционной платформы может осуществляться следующими способами: путем предоставления займов; путем приобретения эмиссионных ценных бумаг, размещаемых с использованием инвестиционной платформы; путем приобретения утилитарных цифровых прав.
Целью сводного годового доклада о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ является обеспечение Правительства Российской Федерации, иных государственных органов Российской Федерации и организаций аналитической информацией, необходимой для подготовки и принятия управленческих решений, а также представление гражданам, деловому, научному и экспертному сообществам, иным заинтересованным сторонам сводной информации о ходе реализации государственных программ.
Министерство экономического развития Российской Федерации в срок
до 1 апреля года, следующего за отчетным, разрабатывает и направляет в Правительственную комиссию по вопросам оптимизации и повышения эффективности бюджетных расходов и в Министерство финансов Российской Федерации сводный годовой доклад о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ, сформированный на основе годовых отчетов о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ и предварительной информации о кассовом исполнении федерального бюджета за отчетный год.
Направление и согласование документов в некоторых случаях, предусмотренных Положением о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ, допускается на бумажном носителе до ввода в эксплуатацию соответствующих компонентов и модулей аналитической информационной системы обеспечения открытости деятельности федеральных органов исполнительной власти, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.programs.gov.ru).
Утверждены методики расчета показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации, в том числе относящихся к компетенции Минэкономразвития РБ.
Для оценки эффективности также применяется показатель, отражающий вклад особой экономической зоны в достижение национальных целей развития Российской Федерации, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».
Республика Башкортостан:
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 16 июля
2019 года № 740-р
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 22 июля
2019 года № 774-р
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 30 июля
2019 года № 808-р
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан ль 30 июля
2019 года № 805-р
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 31 июля
2019 года №813-р
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 31 июля
2019 года №812-р
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 2 августа
2019 года №821-р
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 5 августа
2019 года № 834-р
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 07 августа 2019 года №847-р
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 07 августа 2019 года №846-р
Мониторинг принятых правовых актов, затрагивающих вопросы, отнесенные к ведению Министерства экономического развития Республики Башкортостан на 15 июля 2019 года:
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 10 июля
2019 года № 722-р
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 10 июля
2019 года № 719-р
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 10 июля
2019 года № 716-р
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 10 июля
2019 года № 715-р
Мониторинг принятых правовых актов, затрагивающих вопросы, отнесенные к ведению Министерства экономического развития Республики Башкортостан на 15 июня 2019 года:
Российская Федерация:
Федеральным законом предусмотрены гарантии освобождения декларанта от уголовной, административной ответственности (в части ответственности за уклонение от уплаты налоговых и таможенных платежей, а также неисполнение требований валютного законодательства) в случае добровольного декларирования иностранных организаций (контролируемых иностранных компаний) и денежных средств, находящиеся на счетах в банках, расположенных за пределами Российской Федерации, при условии регистрации иностранной компании (контролируемой иностранной компании) на территории Российской Федерации и перевода всех денежных средств со счетов (вкладов), в банках, расположенных за пределами Российской Федерации, на счета (вклады) декларанта в кредитных организациях Российской Федерации до даты представления декларации.
Не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) доходы в виде прибыли контролируемой иностранной компании, учитываемые при определении налоговой базы в 2019 году у налогоплательщика, являющегося контролирующим лицом такой контролируемой иностранной компании. Доходы, указанные в настоящем пункте, освобождаются от налогообложения в случае, если налогоплательщик не признавался налоговым резидентом Российской Федерации по итогам налогового периода 2018 года.
Республика Башкортостан:
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 14 мая
2019 года № 451-р
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 14 мая
2019 года № 452-р
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 14 мая
2019 года № 453-р
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 14 мая
2019 года № 454-р
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 29 мая
2019 года № 516-р
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 29 мая
2019 года № 518-р
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 30 мая
2019 года № 532-р
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 5 июня
2019 года № 560-р
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 5 июня
2019 года № 561-р
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 11 июня
2019 года № 591-р
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 11 июня
2019 года №592-р
Мониторинг принятых правовых актов, затрагивающих вопросы, отнесенные к ведению Министерства экономического развития Республики Башкортостан на 13 мая 2019 года
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 22 февраля 2019 года № 143-р
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 4 марта 2019 года № 183-р
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 18 марта 2019 года № 207-р
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 18 марта 2019 года № 216-р
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 18 марта 2019 года № 223-р
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 22 марта 2019 года № 241-р
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 26 марта 2019 года № 252-р
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 26 марта 2019 года № 263-р
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 26 марта 2019 года № 264-р
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 3 апреля 2019 года № 294-р
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 4 апреля 2019 года № 299-р
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 4 апреля 2019 года № 300-р
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 16 апреля 2019 года № 362-р
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 23 апреля 2019 года № 382-р
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 23 апреля 2019 года № 402-р
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 25 апреля 2019 года № 408-р
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 25 апреля 2019 года № 409-р
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 6 мая 2019 года № 436-р
Мониторинг принятых правовых актов, затрагивающих вопросы, отнесенные к ведению Министерства экономического развития Республики Башкортостан на 14 февраля 2019 года
Российская Федерация:
В правовом акте Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации об определении единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) предусматривается также обязанность последнего исполнить свои обязательства по контракту лично или с привлечением субподрядчиков, соисполнителей и требование к объему исполнения единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) своих обязательств по контракту лично.
Если заказчиком установлено требование обеспечения исполнения контракта, в контракт включается обязательство поставщика (подрядчика, исполнителя) предоставить новое обеспечение исполнения контракта в случае отзыва лицензии у банка, ранее выдавшего гарантию. За каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) указанного обязательства начисляется пеня.
Уточнен порядок заключения договоров в отношении государственного и муниципального имущества.
В частности, в федеральном бюджете могут предусматриваться бюджетные ассигнования на предоставление субсидий юридическим лицам - коммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) унитарными предприятиями и юридическими лицами, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит Российской Федерации:
на осуществление капитальных вложений в находящиеся в собственности указанных юридических лиц объекты транспортной, энергетической и инженерной инфраструктуры, включая инфраструктуру систем газоснабжения, водоснабжения, трубопроводного транспорта и связи, необходимые для реализации отобранных инвестиционных проектов;
на возмещение затрат в связи с ранее осуществленными указанными юридическими лицами капитальными вложениями в объекты инфраструктуры.
При осуществлении закрытых электронных закупок информация, содержащая сведения, составляющие государственную тайну, должна передаваться по каналам связи, защищенным с использованием аппаратно-программных средств, сертифицированных в соответствии с требованиями федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области обеспечения безопасности, образующих сеть шифрованной связи 1 класса.
При осуществлении закрытых электронных закупок информация, содержащая сведения, составляющие государственную тайну, хранится на площадке в шифрованном виде.
Утверждены Правила, устанавливающие порядок ведения реестра юридических лиц с государственным участием, государственных предприятий и учреждений, зарегистрированных в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числе перечень и сроки размещения информации и документов, которые включаются в реестр заказчиков.
Согласно поправке сокращен срок со 180 дней до 90 дней, в течение которого уполномоченный орган рассматривает предложение о реализации проекта в целях оценки эффективности проекта, определения его сравнительного преимущества и в соответствии с методикой утверждает одно из следующих заключений: заключение об эффективности проекта и его сравнительном преимуществе; заключение о неэффективности проекта и (или) об отсутствии его сравнительного преимущества.
Внесены изменения в Правила формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы. В отдельный раздел адресной программы, формируемой с разбивкой по главным распорядителям, включаются объекты капитального строительства, по которым бюджетные ассигнования федерального бюджета на подготовку обоснования инвестиций и проведение его технологического и ценового аудита предусмотрены актами Правительства Российской Федерации: об осуществлении бюджетных инвестиций и о предоставлении субсидий в объекты государственной собственности Российской Федерации.
Республика Башкортостан:
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 29 ноября 2018 года № 1183-р
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 30 ноября 2018 года № 1186-р
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 30 ноября 2018 года № 1189-р
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 30 ноября 2018 года № 1198-р
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 30 ноября 2018 года № 1211-р
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 30 ноября 2018 года № 1217-р
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 30 ноября 2018 года № 1218-р
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 30 ноября 2018 года № 1219-р
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 7 декабря 2018 года № 1235-р
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 7 декабря 2018 года № 1236-р
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 14 декабря 2018 года № 1311-р
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 17 декабря 2018 года № 1324-р
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 17 декабря 2018 года № 1325-р
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 25 декабря 2018 года № 1386-р
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 28 декабря 2018 года № 1406-р
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 18 января 2019 года №16-р
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 28 декабря 2018 года № 1410-р
Распоряжение Главы Республики Башкортостан от 4 февраля 2019 года № РГ-26
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 4 февраля 2019 года № 77-р
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 8 февраля 2019 года № 93-р
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 8 февраля 2019 года № 85-р
Мониторинг принятых правовых актов, затрагивающих вопросы, отнесенные к ведению Министерства экономического развития Республики Башкортостан на 30 ноября 2018 года
Российская Федерация:
Концепцией определяются цель, принципы, задачи и основные направления государственной миграционной политики Российской Федерации на 2019 - 2025 годы исходя из анализа практики регулирования миграционных процессов и современного понимания национальных и глобальных проблем миграции.
Предусматривает порядок ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, и реестра контрактов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну. В указанный реестр не включаются сведения о контрактах, заключенных при закупке у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), в случае осуществления закупок органами государственной охраны в целях реализации мер по осуществлению государственной охраны.
Республика Башкортостан:
Распоряжение Главы Республики Башкортостан от 25 октября 2018 года № РГ-216
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 29 октября 2018 года № 1046-р
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 29 октября 2018 года № 1048-р
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 29 октября 2018 года № 1052-р
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 30 октября 2018 года №1 063-р
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 2 ноября 2018 года № 1080-р
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 2 ноября 2018 года № 1083-р
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 2 ноября 2018 года № 1084-р
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 6 ноября 2018 года № 1087-р
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 6 ноября 2018 года № 1088-р
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 6 ноября 2018 года № 1091-р
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 19 октября 2018 года № 1022-р
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 7 ноября 2018 года № 1098-р
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 14 ноября 2018 года № 1125-р
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 17 ноября 2018 года № 1136-р
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 17 ноября 2018 года № 1141-р
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 22 ноября 2018 года № 1155-р
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 26 ноября 2018 года № 1170-р
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 26 ноября 2018 года № 1171-р
Мониторинг принятых правовых актов, затрагивающих вопросы, отнесенные к ведению Министерства экономического развития Республики Башкортостан на 26 октября 2018 года
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 28 сентября 2018 года № 927-р
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 1 октября 2018 года № 932-р
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 2 октября 2018 года № 938-р
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 2 октября 2018 года № 939-р
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 2 октября 2018 года № 940-р
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 12 октября 2018 года № 995-р
Мониторинг принятых правовых актов, затрагивающих вопросы, отнесенные к ведению Министерства экономического развития Республики Башкортостан на 1 октября 2018 года
Российская Федерация:
Внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2014 года № 963 «Об осуществлении банковского сопровождения контрактов».
Минимальный размер начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), с учётом значения которого высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации, местные администрации определяют случаи осуществления банковского сопровождения контрактов, предметом которых являются поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации или муниципальных нужд, составляет:
в отношении банковского сопровождения контракта, заключающегося в проведении банком, привлечённым поставщиком (подрядчиком, исполнителем) или заказчиком, мониторинга расчётов в рамках исполнения контракта, не менее 1 млрд. рублей (для субъекта Российской Федерации), не менее 200 млн. рублей (для муниципального образования);
в отношении банковского сопровождения контракта, предусматривающего привлечение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) или заказчиком банка в целях оказания услуг, позволяющих обеспечить соответствие принимаемых товаров, работ (их результатов), услуг условиям контракта, не менее 5 млрд. рублей (для субъекта Российской Федерации и для муниципального образования)).
Распоряжение Правительства Российской Федерации № 1697-р от 16 августа 2018 года
Распоряжением утвержден план мероприятий («дорожная карта») по развитию конкуренции в отраслях экономики Российской Федерации и переходу отдельных сфер естественных монополий из состояния естественной монополии в состояние конкурентного рынка на 2018 - 2020 годы.
Республика Башкортостан:
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 5 сентября 2018 года № 829-р
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 7 сентября 2018 года № 844-р
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 7 сентября 2018 года № 845-р
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 3 сентября 2018 года № 812-р
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 19 сентября 2018 года № 892-р
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 20 сентября 2018 года № 899-р
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 21 сентября 2018 года № 906-р
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 21 сентября 2018 года № 907-р
Мониторинг принятых правовых актов, затрагивающих вопросы, отнесенные к ведению Министерства экономического развития Республики Башкортостан на 31 августа 2018 года
Российская Федерация:
Внесённые изменения касаются объектов концессионного соглашения, объектов соглашения о государственно-частном партнёрстве, объектов соглашения о муниципально-частном партнёрстве
Для объектов производства, первичной и (или) последующей (промышленной) переработки, хранения сельскохозяйственной продукции, в качестве обязательного условия исключается включение их в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень.
Согласно внесённым изменениям антимонопольный орган рассматривает жалобы:
на акты и (или) действия (бездействие) федерального органа исполнительной власти, органа государственной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления либо иных осуществляющих функции указанных органов органа или организации, организации, участвующей в предоставлении государственных или муниципальных услуг, должностных лиц указанных органов или организаций при осуществлении в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами градостроительных отношений, процедур, включённых в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства, утверждённые Правительством Российской Федерации (за исключением процедур, осуществляемых государственным органом, уполномоченным на осуществление государственной регистрации прав на имущество в соответствии с законодательством Российской Федерации);
также в части: незаконного отказа в приёме документов, заявлений; предъявления к лицу, подавшему жалобу, документам и информации требований, не установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в случае, если предусмотренная указанными актами процедура включена в исчерпывающий перечень процедур в соответствующей сфере строительства.
Согласно внесенным изменениям при проведении запроса предложений заказчик не вправе устанавливать по своему усмотрению критерии оценки заявок, окончательных предложений, их величины значимости.
В частности, внесены поправки в постановление Правительства Российской Федерации от 5 июня 2015 года № 553 «Об утверждении Правил формирования, утверждения и ведения плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд, а также требований к форме плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд».
Так, в план-график закупок включается перечень товаров, работ, услуг, закупка которых осуществляется путём применения способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленных частью 2 статьи 24 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,
у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), а также путём применения способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя), устанавливаемого Правительством Российской Федерации в соответствии со статьёй 111 указанного Федерального закона.
Распоряжение Правительства Российской Федерации № 1697-р от 16 августа 2018 года
Распоряжением утвержден план мероприятий («дорожная карта») по развитию конкуренции в отраслях экономики Российской Федерации и переходу отдельных сфер естественных монополий из состояния естественной монополии в состояние конкурентного рынка на 2018 - 2020 годы.
Республика Башкортостан:
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 27 июля 2018 года № 704-р
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 2 августа 2018 года №712-р
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 8 августа 2018 года № 728-р
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 13 августа 2018 года № 738-р
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 13 августа 2018 года № 739-р
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 14 августа 2018 года № 750-р
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 16 августа 2018 года № 761-р
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 17 августа 2018 года № 771-р
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 20 августа 2018 года № 775-р
Мониторинг принятых правовых актов, затрагивающих вопросы, отнесенные к ведению Министерства экономического развития Республики Башкортостан на 27 июля 2018 года
Российская Федерация:
Согласно поправкам застройщик вправе осуществлять строительство (создание) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в пределах одного или нескольких разрешений на строительство с привлечением денежных средств участников долевого строительства. Вводится требование о соответствии и соблюдении застройщиками нормативов финансовой устойчивости.
Создаётся территория опережающего социально-экономического развития "Заречный" на территории закрытого административно-территориального образования город Заречный Пензенской области. Определено, что минимальный объём капитальных вложений резидентов территории опережающего развития в осуществление соответствующих видов экономической деятельности составляет 5000000 рублей.
Внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2012 г. № 909 «Об определении официального сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации». Адрес сайта www.torgi.gov.ru определён в качестве адреса официального сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении аукционов на право заключения договоров аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и открытых конкурсов на право заключения договоров аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для заготовки древесины.
Республика Башкортостан:
Вносятся изменения в порядки регистрации, учета и хранения соглашений органов государственной власти Республики Башкортостан. В частности, функции по регистрации, учету и хранению указанных соглашений, ранее осуществляемые Минэкономразвития РБ, передаются Государственному комитету Республики Башкортостан по внешнеэкономическим связям. Уточняются основания для отказа в регистрации соглашений.
Кроме того, отменена регистрация соглашений ведомственного уровня с органами местного самоуправления и юридическими лицами.
Скорректированы мероприятия по реализации Приоритетных направлений деятельности Правительства Республики Башкортостан в сфере имущественных отношений и их целевые индикаторы.
В перечень органов исполнительной власти Республики Башкортостан (помимо Минэкономразвития РБ и Министерства финансов Республики Башкортостан), которые согласуют проект решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам в объекты капитального строительства, включено Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан.
Постановление принято во исполнение Закона Республики Башкортостан «О стратегическом планировании в Республике Башкортостан», который предусматривает прекращение действующих ведомственных целевых программ с окончанием срока и не предполагает принятие новых.
В постановление Правительства Республики Башкортостан от 10 апреля 2013 года № 145 «О ежегодном конкурсе “Лучшее муниципальное образование Республики Башкортостан”» внесены изменения в связи с дополнением Положения о Всероссийском конкурсе «Лучшая муниципальная практика» (далее соответственно – Конкурс, Постановление), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2016 года № 815, номинацией «Укрепление межнационального мира и согласия, реализация иных мероприятий в сфере национальной политики на муниципальном уровне». Конкурс состоит из регионального и федерального этапов, проводимых последовательно. В целях проведения регионального этапа Конкурса в рамках ежегодного конкурса «Лучшее муниципальное образование Республики Башкортостан» постановление дополнено двумя номинациями «Укрепление межнационального мира и согласия, реализация иных мероприятий в сфере национальной политики на муниципальном уровне» – I категория (городские округа (городские округа с внутригородским делением) и городские поселения) и «Укрепление межнационального мира и согласия, реализация иных мероприятий в сфере национальной политики на муниципальном уровне» – II категория (сельские поселения).
Во исполнение Соглашения между Министерством экономического развития Российской Федерации и Правительством Республики Башкортостан о взаимодействии в рамках реализации приоритетной программы «Повышение производительности труда и поддержка занятости» от 30 октября 2017 года № С-179-ОФ/Д01 утверждена приоритетная региональная программа «Повышение производительности труда и поддержка занятости в Республике Башкортостан» на 2018 – 2025 годы». В состав программы входят паспорт программы, целевые показатели, а также календарный план мероприятий, направленных на их достижение.
Распоряжением предусматривается выделение Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан средств бюджета Республики Башкортостан в объеме 45 млн. рублей на приобретение в государственную собственность Республики Башкортостан недвижимого имущества акционерного общества «Уфимское приборостроительное производственное объединение» – детский оздоровительный комплекс «Березка» (Уфимский район, д.Лекаревка) с земельными участками. Источником финансирования расходов являются средства резерва РАИП на 2018 год.
Распоряжением предусматривается выделение из резерва РАИП средств бюджета Республики Башкортостан на вновь начинаемые объекты по отрасли «коммунальное хозяйство» в объеме 778,1 млн. рублей, в том числе на 2018 год – 150,0 млн. рублей; на 2019 год – 243,9 млн. рублей и на 2020 год – 384,2 млн. рублей.
Мониторинг принятых правовых актов, затрагивающих вопросы, отнесенные к ведению Министерства экономического развития Республики Башкортостан на 6 июля 2018 года
Российская Федерация:
Согласно поправкам соглашения о государственно-частном и муниципально-частном партнёрстве в Российской Федерации могут заключаться в отношении сооружений связи.
Согласно поправкам государственные, муниципальные унитарные предприятия осуществляют закупки в соответствии с требованиями указанного Федерального закона, в частности, за исключением закупок федеральных государственных унитарных предприятий, имеющих существенное значение для обеспечения прав и законных интересов граждан Российской Федерации, обороноспособности и безопасности государства, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации по согласованию с Администрацией Президента Российской Федерации, осуществляемых без использования субсидий, предоставленных из федерального бюджета на осуществление на территории Российской Федерации капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации и (или) на приобретение на территории Российской Федерации объектов недвижимого имущества в государственную собственность Российской Федерации
Республика Башкортостан:
Постановлением внесены изменения в состав комиссии по проведению республиканского этапа Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика» в номинации "Градостроительная политика, обеспечение благоприятной среды жизнедеятельности населения и развитие жилищно-коммунального хозяйства"», в частности в состав комиссии включен начальник Управления государственных программ Минэкономразвития РБ
Малинская С.И.
Постановлением внесены изменения в состав конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах, в частности в состав комиссии включен заместитель министра экономического развития Республики Башкортостан Штоль Т.В. и исключен первый заместитель министра экономического развития Республики Башкортостан Мазитова Л.М.
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 29 июня
2018 года № 596-р
Распоряжением предусматривается выделение из резерва РАИП средств бюджета Республики Башкортостан на строительство вновь начинаемых объектов образования, культуры и обеспечения пожарной безопасности, включенных в Перечень объектов к 100-летию образования Республики Башкортостан, в объеме 1514,6 млн. рублей, в том числе 2018 год – 338,6 млн. рублей, на 2019 год – 823,8 млн. рублей и на 2020 год – 352,2 млн. рублей.
Стоимость строительства вновь начинаемых объектов определена с соблюдением установленных нормативов бюджетных затрат, за исключением объекта «Реконструкция (с элементами реставрации) здания концертно-театрального объединения, г. Сибай, Республика Башкортостан» (не нормируется).
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 4 июля
2018 года № 619-р
Распоряжением внесены изменения в состав Межведомственной рабочей группы по рассмотрению и отбору организаций по реализации дополнительных мероприятий в области содействия занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Республики Башкортостан, в частности в состав Межведомственной рабочей группы включен начальник Управления государственных программ Минэкономразвития РБ
Малинская С.И. и исключен главный специалист эксперт отдела социальной политики Управления государственных программ Минэкономразвития РБ Сайфуллина Э.М.
Мониторинг принятых правовых актов, затрагивающих вопросы, отнесенные к ведению Министерства экономического развития Республики Башкортостан на 29 июня 2018 года
Российская Федерация:
В частности, внесены поправки в требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 19 мая 2015 года № 479. Так, срок проведения обсуждения в целях общественного контроля устанавливается федеральными государственными органами, органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и не может быть менее
5 рабочих дней (ранее - 7 календарных дней) со дня размещения проектов указанных правовых актов в единой информационной системе в сфере закупок.
Информация и документы, включённые в реестр, являются общедоступными, за рядом исключений, доступ к которым предоставляется: Федеральной антимонопольной службе (её территориальным подразделениям); Счётной палате Российской Федерации, контрольно-счётным органам субъектов Российской Федерации, контрольно-счётным органам муниципальных образований, Федеральному казначейству в соответствии с полномочиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации, при осуществлении ими мероприятий по контролю в отношении закупок, осуществляемых бюджетными учреждениями, автономными учреждениями, государственными (муниципальными) унитарными предприятиями.
Республика Башкортостан:
Указ принят в связи с изменениями организационно-правовой формы акционерного общества «Корпорация развития Республики Башкортостан», а также наделением его функциями по взаимодействию с некоммерческой организацией «Фонд развития моногородов», органами местного самоуправления и инвесторами в Республике Башкортостан по вопросам подготовки от Республики Башкортостан заявок на софинансирование строительства и (или) реконструкции объектов инфраструктуры, необходимых для реализации инвестиционных проектов в монопрофильных муниципальных образованиях Республики Башкортостан, обеспечению подписания и реализации соглашений о мерах поддержки, предоставляемых некоммерческой организацией «Фонд развития моногородов» по осуществлению мероприятий в рамках проектного управления, а также взаимодействию с федеральными органами исполнительной власти и иными организациями по вопросам развития моногородов и приравненных к ним территорий, реализации приоритетной программы «Комплексное развитие моногородов».
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 22 июня
2018 года № 580-р
Распоряжение принято в целях направления неиспользованных остатков средств бюджета Республики Башкортостан на 1 января 2018 года по объекту РАИП на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов «Локальные очистные сооружения производительностью 3500 м3/сутки (корректировка 1)» на увеличение бюджетных ассигнований в сумме 61,3 млн. рублей за счет средств НО «Фонд развития моногородов» в целях оплаты заключенных государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих государственных контрактов оплате в 2017 году.
В соответствии с дополнительным соглашением от 28 апреля 2018 года
№ 3 к соглашению о софинансировании расходов Республики Башкортостан в целях реализации мероприятий по строительству и (или) реконструкции объектов инфраструктуры, необходимых для реализации новых инвестиционных проектов в монопрофильном муниципальном образовании городское поселение город Белебей муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан, от 27 декабря 2016 года № 06-22-18, размер софинансирования НО «Фонд развития моногородов» расходов на реализацию мероприятий по строительству и (или) реконструкции инфраструктуры объекта устанавливается в объеме 206,8 млн. рублей, из которых в 2017 году в бюджет Республики Башкортостан зачислены 70,8 млн. рублей. В 2018 году, в рамках РАИП, по Объекту выделены 70,7 млн. рублей. Распоряжением предусматривается выделение в 2018 году остатка средств в объеме 65,3 млн. рублей, на основании заявки ГКУ УКС РБ.
Кроме того, согласно Дополнительному соглашению лимит бюджетных ассигнований в 2018 году за счет средств Республики Башкортостан составляет 10,4 млн. рублей. В РАИП на 2018 год выделены средства в объеме 16,2 млн. рублей. В связи с изложенным, на основании заявки ГКУ УКС РБ Проектом предусматривается уменьшение в 2018 году бюджетных ассигнований за счет средств Республики Башкортостан по указанному объекту в объеме 5,8 млн. рублей.
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 22 июня
2018 года № 582-р
В состав рабочей группы по развитию механизмов инициативного бюджетирования в Республике Башкортостан, утвержденный распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 15 апреля 2016 года № 374-р, вносятся изменения, в частности в состав включается заместитель министра экономического развития Штоль Т.В., министр экономического развития Республики Башкортостан Новиков С.В. – исключается из состава.
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 28 июня
2018 года № 590-р
Распоряжением утвержден график проведения выездных приемов граждан и рабочих совещаний Премьер-министром Правительства Республики Башкортостан, заместителями Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан, руководителями министерств, государственных комитетов и ведомств Республики Башкортостан на 3 квартал 2018 года.
Министр экономического развития Республики Башкортостан Новиков С.В. проводит выездной прием граждан 10 августа 2018 года в муниципальном районе Караидельский район Республики Башкортостан, 14 сентября 2018 года в муниципальном районе Ермекеевский район Республики Башкортостан.
Мониторинг принятых правовых актов, затрагивающих вопросы, отнесенные к ведению Министерства экономического развития Республики Башкортостан на 22 июня 2018 года
Российская Федерация:
Полномочия на планирование закупок, определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), заключение государственных контрактов, их исполнение, в том числе на приёмку поставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг, обеспечение их оплаты возложены: для федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, в части закупок офисного программного обеспечения и программного обеспечения в сфере информационной безопасности - на Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации; для федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и подведомственных им федеральных казённых учреждений в части закупок программного обеспечения для ведения бюджетного учёта - на Федеральное казначейство.
Оператор электронной площадки обязан обеспечить проведение конкурентной закупки в соответствии с требованиями Федерального закона
«О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». Датой начала функционирования электронной площадки для целей осуществления в соответствии с Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» конкурентной закупки является дата заключения соглашения о функционировании электронной площадки, требования к которому предусмотрены едиными требованиями, после предоставления обеспечения исполнения обязательств оператора электронной площадки по указанному соглашению. Оператор электронной площадки не вправе отказаться от проведения конкурентной закупки на электронной площадке. При осуществлении конкурентной закупки оператором электронной площадки может взиматься плата за участие в конкурентной закупке в определённых случаях. Датой прекращения функционирования электронной площадки является дата расторжения соглашения о функционировании электронной площадки.
Республика Башкортостан:
В состав Координационного совета по вопросам обеспечения поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению в Республике Башкортостан вносятся изменения, в частности в состав включен начальник Управления государственных программ Минэкономразвития РБ
Малинская С.И.
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 20 июня
2018 года № 573-р
Распоряжением состав координационного совета содействия занятости населения Республики Башкортостан утверждается в новой редакции, в частности в состав в состав включен начальник Управления государственных программ Минэкономразвития РБ Малинская С.И., из состава указанного совета исключен начальник Управления нефинансовых секторов экономики Минэкономразвития РБ Гимадисламова Г.Р.
Мониторинг принятых правовых актов, затрагивающих вопросы, отнесенные к ведению Министерства экономического развития Республики Башкортостан на 9 июня 2018 года
Российская Федерация:
В качестве возможных мер воздействия (противодействия) на недружественные действия Соединённых Штатов Америки и иных иностранных государств предусматриваются в отраслях, в соответствии с решением Президента Российской Федерации:
прекращение или приостановление международного сотрудничества Российской Федерации, российских юридических лиц с недружественными иностранными государствами, организациями, подконтрольными недружественным иностранным государствам;
запрет или ограничение на ввоз на территорию Российской Федерации продукции и (или) сырья, странами происхождения которых являются недружественные иностранные государства либо производителями которых являются организации, подконтрольными недружественным иностранным государствам;
запрет или ограничение на вывоз с территории Российской Федерации продукции и (или) сырья организациями, подконтрольными недружественным иностранным государствам и др.
Меры воздействия (противодействия) вводятся Правительством Российской Федерации по решению Президента Российской Федерации.
Лица, с которыми государственным или муниципальным автономным учреждением заключен договор по результатам конкурса или аукциона, в соответствии с Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», включены в число субъектов, которым государственное имущество передается во владение и пользование без проведения конкурсов или аукционов.
Из постановления Правительства Российской Федерации от 29 октября 2015 года № 1169 «О порядке проведения мониторинга соответствия планов закупки товаров, работ, услуг, планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменений, внесённых в такие планы, оценки соответствия проектов таких планов, проектов изменений, вносимых в такие планы, требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке, порядке и сроках приостановки реализации указанных планов по результатам таких оценки и мониторинга» исключено упоминание официального сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru).
Республика Башкортостан:
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 5 июня
2018 года № 23-р
Распоряжением предусмотрено выделение из резерва РАИП на 2018 год и на плановый период 2019 год средств бюджета Республики Башкортостан на строительство вновь начинаемых объектов образования и спорта, включенных в Перечень объектов к 100-летию образования Республики Башкортостан в объеме 610,7 млн. рублей, в том числе 2018 год – 239,5 млн. рублей и на 2019 год –
371,2 млн. рублей.
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 8 июня
2018 года № 544-р
Распоряжением актуализирован состав Межведомственной комиссии по подготовке и реализации инвестиционных проектов на условиях государственно-частного партнерства.
В частности, Начальник Управления государственных программ Минэкономразвития РБ Малинская С.И. назначена ответственным секретарем Межведомственной комиссии, из состава указанной комиссии исключен заместитель министра экономического развития Штоль Т.В.
Мониторинг принятых правовых актов, затрагивающих вопросы, отнесенные к ведению Министерства экономического развития Республики Башкортостан на 18 мая 2018 года
Российская Федерация:
Республика Башкортостан:
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 14 мая
2018 года № 433-р
Распоряжением Правительства Республики Башкортостан о внесении изменений в РАИП на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов предусматривается выделение Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан средств бюджета Республики Башкортостан в объеме 850 млн. рублей для приобретения ГКУ «Управление имуществом казны Республики Башкортостан» для государственных нужд в государственную собственность Республики Башкортостан нежилых помещений 15-этажной части здания «Торгово-офисный центр с подземной автостоянкой, подземно-надземной автостоянкой по ул. Заки Валиди, в квартале, ограниченном улицами Карла Маркса, Заки Валиди, Тукаева и территорией БГУ в Кировском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан» общей площадью 11290,4 кв. м, путем участия в долевом строительстве.
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 15 мая
2018 года № 435-р
Распоряжением Правительства Республики Башкортостан о внесении изменений в РАИП на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов выделяются средства ГКУ Управление капитального строительства Республики Башкортостан на объект «Реконструкция существующих зданий ГБУЗ РКЦ
МЗ РБ со строительством хирургического корпуса» в объеме 5200 млн. рублей, в том числе на 2018 год – 200 млн. рублей, на 2019 год – 2500 млн. рублей, на 2020 год – 2500 млн. рублей.
Мониторинг принятых правовых актов, затрагивающих вопросы, отнесенные к ведению Министерства экономического развития Республики Башкортостан на 11 мая 2018 года
Российская Федерация:
Республика Башкортостан:
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 4 мая
2018 года № 392-р
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан о внесении изменений в республиканскую адресную инвестиционную программу
на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов (далее – РАИП), утвержденную распоряжением Правительства Республики Башкортостан
от 28 декабря 2017 года № 1360-р, утверждено во исполнение решения, принятого на заседании Экспертного совета по бюджетным инвестициям Республики Башкортостан, состоявшегося 20 апреля 2018 года.
Распоряжением предусматривается выделение из резерва РАИП
на 2018 год средств бюджета Республики Башкортостан в объеме 310543,62 тыс. рублей на мероприятия по переходу на поквартирные системы отопления и установке блочных котельных в муниципальных районах Республики Башкортостан.
Кроме того, по предложению Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан вносятся соответствующие изменения в план-график освоения бюджетных ассигнований РАИП на 2018 год.
Объекты капитального строительства, включенные в РАИП, в полном объеме обеспечены лимитами бюджетных ассигнований в соответствии со сметной стоимостью объекта.
Мониторинг принятых правовых актов, затрагивающих вопросы, отнесенные к ведению Министерства экономического развития Республики Башкортостан на 4 мая 2018 года
Российская Федерация:
Республика Башкортостан:
Постановление принято в целях приведения Порядка заключения соглашений об осуществлении деятельности на территориях опережающего социально-экономического развития, созданных на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), расположенных в Республике Башкортостан, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от 10 марта
2017 года № 77, в соответствие с региональным законодательством.
В целях заключения соглашения об осуществления деятельности на территории опережающего социально-экономического развития в адрес Минэкономразвития РБ администрациями монопрофильных муниципальных образований Республики Башкортостан в составе необходимых документов предоставляется бизнес-план инвестиционного проекта. Форма данного документа утверждена приказом Минэкономразвития РБ от 2 августа 2012 года № 165.
В ближайшее время указанный приказ планируется признать утратившим силу, в связи с включением формы бизнес-плана в Порядок рассмотрения, поддержки и мониторинга приоритетных инвестиционных проектов Республики Башкортостан, утвержденный постановлением Правительства Республики Башкортостан от 19 августа 2011 года № 292.
Мониторинг принятых правовых актов, затрагивающих вопросы, отнесенные к ведению Министерства экономического развития Республики Башкортостан на 27 апреля 2018 года
Российская Федерация:
Республика Башкортостан:
Постановлением создан новый координационный орган при Правительстве Республики Башкортостан – Стратегический комитет.
Указанный орган объединяет в себе функции Координационного совета по стратпланированию, МВК по бюджетным проектировкам, Правкомиссии по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в Республике Башкортостан для обеспечения комплексного подхода в смежных вопросах прогнозирования, планирования, бюджетирования и программирования социально-экономического развития Республики Башкортостан.
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 20 апреля 2018 года № 332-р
Распоряжение принято в связи с передачей Указом Главы Республики Башкортостан от 8 декабря 2017 года № УГ-245 «О Государственном комитете Республики Башкортостан по внешнеэкономическим связям» функций Администрации Главы Республики Башкортостан, Управления делами Главы Республики Башкортостан, Министерства экономического развития Республики Башкортостан в сфере международного и межрегионального сотрудничества Республики Башкортостан Государственному комитету Республики Башкортостан по внешнеэкономическим связям.
Распоряжением за Государственным комитетом Республики Башкортостан по внешнеэкономическим связям закреплены показатели прогноза социально-экономического развития Республики Башкортостан на среднесрочный и долгосрочный периоды в сфере внешнеэкономической деятельности.
Мониторинг принятых правовых актов, затрагивающих вопросы, отнесенные к ведению Министерства экономического развития Республики Башкортостан на 20 апреля 2018 года
Российская Федерация:
Решение о необходимости закупки транспортных услуг в соответствии с Правилами принимает Министерство обороны Российской Федерации, Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации. На основании указанного решения государственный заказчик направляет в Министерство транспорта Российской Федерации в письменном виде заявку о предоставлении информации для осуществления закупки транспортных услуг. Заявка рассматривается Министерством транспорта Российской Федерации с привлечением подведомственных ему федеральных агентств в срок не более 7 рабочих дней. Федеральные органы исполнительной власти и организации, ознакомленные со сведениями, составляющими государственную тайну, при закупке транспортных услуг, обязаны создать условия, обеспечивающие защиту этих сведений.
Утверждено значение начальной (максимальной) цены контракта, при превышении которого заказчик обязан установить требование к обеспечению заявок на участие в конкурсах и аукционах, в размере 1 млн. рублей.
В частности, уточнена информация, которая включается в описание товара, работы, услуги в соответствии с Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в каталоге товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Республика Башкортостан:
Постановлением государственная программа «Экономическое и инвестиционное развитие Республики Башкортостан» (далее – государственная программа) приведена в соответствие с Законом Республики Башкортостан
«О бюджете Республики Башкортостан на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов».
Кроме того, постановлением скорректирован состав соисполнителей государственной программы в части:
включения Аппарата Правительства Республики Башкортостан, Государственного комитета Республики Башкортостан по внешнеэкономическим связям;
замены автономной некоммерческой организации «Инфраструктурные проекты развития малого и среднего предпринимательства Республики Башкортостан» на автономную некоммерческую организацию «Центр координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства».
Мониторинг принятых правовых актов, затрагивающих вопросы, отнесенные к ведению Министерства экономического развития Республики Башкортостан на 13 апреля 2018 года
Российская Федерация:
Предусматриваются случаи, в которых на стороне концедента может участвовать федеральное государственное бюджетное учреждение.
Согласно поправке при заключении контракта на поставку топлива моторного, включая автомобильный и авиационный бензин, в документации о закупке указываются формула цены и максимальное значение цены контракта.
Республика Башкортостан:
Порядок предоставления в 2018 году субсидий из бюджета Республики Башкортостан организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на финансовое обеспечение расходов по созданию и (или) обеспечению деятельности центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Башкортостан приведен в соответствие с требованиями, установленными Министерством экономического развития Российской Федерации.
В качестве органа, осуществляющего предоставление субсидии, указано Министерство (в редакции проекта, согласованной с Минэкономразвития РБ
14 февраля 2018 года, в качестве данного органа предусматривался Государственный комитет Республики Башкортостан по внешнеэкономическим связям).
Мониторинг принятых правовых актов, затрагивающих вопросы, отнесенные к ведению Министерства экономического развития Республики Башкортостан на 6 апреля 2018 года
Российская Федерация:
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 30 марта
2018 года № 547-р
Распоряжением признан утратившим силу пункт 5 плана мероприятий ("дорожной карты") по реализации Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года, касающийся необходимости выпуска постановления Правительства Российской Федерации о постепенном наращивании обязательной квоты по закупкам товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц у субъектов малого и среднего предпринимательства.
Республика Башкортостан:
Утвержден организационный план работы Правительства Республики Башкортостан на II квартал 2018 года. Минэкономразвития РБ среди исполнителей мероприятий, предусмотренных планом, в том числе в части ряда вопросов, выносимых на заседания Президиума Правительства Республики Башкортостан, участия в делегациях.
В связи с требованиями Закона Республики Башкортостан
«О стратегическом планировании в Республике Башкортостан» и завершением к 1 января 2018 года на территории Республики Башкортостан реализации всех республиканских целевых программ признано утратившим силу постановление Правительства Республики Башкортостан от 28 декабря 2007 года № 388
«Об утверждении Порядка разработки и реализации республиканских целевых программ» (с последующими изменениями)
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 29 марта
2018 года №232-р
Распоряжением на объекты инженерной инфраструктуры: «Внутрипоселковый газопровод д. Кшлау-Елга Аскинского района Республики Башкортостан», «Инженерное обеспечение микрорайона Южный в г. Баймак. Водоснабжение» из резерва РАИП предусматривается предоставление средств в объеме 41,8 млн. рублей, в том числе на 2018 год – 20,5 млн. рублей, на
2019 год – 21,3 млн. рублей.
Кроме того, на основании заявки Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан в целях приведения ранее выделенных лимитов бюджетных ассигнований в соответствие с согласованным Федеральным агентством водных ресурсов финансированием по объекту «Строительство с реконструкцией инженерных сооружений берегоукрепления на р.Белая на участке от створа ул.Бельская до железнодорожного моста в Кировском и Ленинском районах городского округа город Уфа Республики Башкортостан (Корректировка 2. Вторая очередь) II этап» распоряжением предусматривается уменьшение по данному Объекту средств бюджета Республики Башкортостан в 2018 году – на 46 млн рублей и увеличение
в 2019 году – на 26 млн. рублей, при этом объем финансирования за счет средств местного бюджета увеличивается на 20 млн. рублей.
По предложению ГКУ Управление капитального строительства Республики Башкортостан вносятся соответствующие изменения в план-график освоения бюджетных ассигнований на 2018 год.
Мониторинг принятых правовых актов, затрагивающих вопросы, отнесенные к ведению Министерства экономического развития Республики Башкортостан на 30 марта 2018 года
Российская Федерация:
Правила дополняются условиями, что в реестр договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки, также включаются сведения об осуществлении заказчиком закупки у субъекта малого и среднего предпринимательства, в том числе сведения об осуществлении закупки, участниками которой могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства.
В частности, уточнён перечень документов, необходимых для предоставления в Министерство экономического развития Российской Федерации для получения субсидии. До 15 февраля текущего года Фонд представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации: финансовый план Фонда на текущий финансовый год и плановый период; поквартальный прогноз осуществления Фондом расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия (совокупность субсидий), и отчёт об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия (совокупность субсидий), за отчётный финансовый год.
Распоряжение Правительства Российской Федерации № 441-р от 16 марта 2018 года
О внесении изменений в акты Правительства Российской Федерации (в части расширения перечня конкретных заказчиков, в отношении проектов планов закупок которых осуществляется оценка соответствия требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках).
Республика Башкортостан:
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 22 марта 2018 года № 210-р
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 27 марта 2018 года №220-р
Мониторинг принятых правовых актов, затрагивающих вопросы, отнесенные к ведению Министерства экономического развития Республики Башкортостан на 16 марта 2018 года
Российская Федерация:
Республика Башкортостан:
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 1 марта 2018 года №142-р
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 5 марта 2018 года №159-р
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 5 марта 2018 года №160-р
Мониторинг принятых правовых актов, затрагивающих вопросы, отнесенные к ведению Министерства экономического развития Республики Башкортостан на 28 февраля 2018 года
Российская Федерация:
Постановление Правительства Российской Федерации от 8 февраля 2018 года № 125 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2017 г. № 1072"
Внесены поправки в постановление Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2017 года № 1072 "Об установлении запрета на допуск отдельных видов товаров мебельной и деревообрабатывающей промышленности, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Подтверждением производства товаров, является представление: копии специального инвестиционного контракта, акта экспертизы, заключения о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации, сертификата о происхождении товара (продукции).
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2018 года № 213-р
Внесены изменения в перечень товаров, работ, услуг, в случае осуществления закупок которых заказчик обязан проводить аукцион в электронной форме (электронный аукцион), утверждённый распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2016 года № 471-р.
Республика Башкортостан:
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 6 февраля 2018 года №68-р
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 7 февраля 2018 года №80-р
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 7 февраля 2018 года №74-р
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 7 февраля 2018 года №76-р
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 12 февраля 2018 года № 99-р
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 26 февраля 2018 года №134-р
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 26 февраля 2018 года №134-р
Мониторинг принятых правовых актов, затрагивающих вопросы, отнесенные к ведению Министерства экономического развития Республики Башкортостан на 29 января 2018 года
Российская Федерация:
Внесены изменения в порядок разработки и реализации федеральных целевых программ и межгосударственных целевых программ, в осуществлении которых участвует Российская Федерация, утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. № 594.
Предоставление субсидий юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит Российской Федерации, осуществляется в целях реализации инвестиционных проектов по строительству, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению принадлежащих им объектов капитального строительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества в собственность таких юридических лиц.
Утверждены критерии, которым при заключении соглашения о государственно-частном партнерстве либо муниципально-частном партнерстве должны соответствовать объекты производства и хранения селекционно-семеноводческого направления в растениеводстве, селекционно-генетического направления в животноводстве.
Закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться заказчиком в следующих случаях:
заключение органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления контрактов на оказание услуг по осуществлению рейтинговых действий юридическими лицами, признаваемыми в соответствии с законодательством Российской Федерации кредитными рейтинговыми агентствами, а также иностранными юридическими лицами, осуществляющими рейтинговые действия за пределами территории Российской Федерации;
осуществление закупки работ по модернизации федеральных государственных информационных систем для информационно-правового обеспечения деятельности палат Федерального Собрания Российской Федерации и услуг по сопровождению таких систем.
Расширен понятийный аппарат. Электронная площадка - сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором проводятся конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в электронной форме, за исключением закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в электронной форме.
В целях мониторинга и фиксации действий, бездействия участников контрактной системы в сфере закупок в единой информационной системе, на электронной площадке создаётся государственная информационная система, которая должна обеспечивать в том числе:
мониторинг доступности (работоспособности) единой информационной системы, электронной площадки и хранение информации о такой доступности (работоспособности);
фиксацию, включая видеофиксацию, в режиме реального времени действий, бездействия участников контрактной системы в сфере закупок в единой информационной системе, на электронной площадке;
хранение информации о действиях, бездействии участников контрактной системы в сфере закупок в единой информационной системе, на электронной площадке, в том числе информации об электронных документах, формируемых участниками контрактной системы в сфере закупок и подписанных усиленной электронной подписью, если иное не предусмотрено указанным Федеральным законом.
Заказчики, уполномоченные органы и уполномоченные учреждения при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных, муниципальных нужд:
с 1 июля 2018 года вправе определять поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путём проведения открытого конкурса в электронной форме, конкурса с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапного конкурса в электронной форме, запроса предложений в электронной форме, запроса котировок в электронной форме;
с 1 января 2019 года определяют поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путём проведения электронных процедур. При этом заказчики, уполномоченные органы и уполномоченные учреждения не вправе проводить открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, запрос котировок, запрос предложений не в электронной форме.
Ведение единого реестра участников закупок осуществляется начиная с 1 января 2019 года.
Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя бюджетного учреждения субъекта Российской Федерации, автономного учреждения субъекта Российской Федерации, муниципального бюджетного учреждения, муниципального автономного учреждения, осуществляющие полномочия собственника имущества государственного унитарного предприятия субъекта Российской Федерации, муниципального унитарного предприятия, либо иной уполномоченный высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией орган вправе утвердить типовое положение о закупке, а также определить соответственно бюджетные учреждения субъекта Российской Федерации, муниципальные бюджетные учреждения, автономные учреждения субъекта Российской Федерации, муниципальные автономные учреждения, государственные унитарные предприятия субъекта Российской Федерации, муниципальные унитарные предприятия, для которых применение такого типового положения о закупке является обязательным при утверждении ими положения о закупке или внесении в него изменений.
Типовое положение о закупке должно содержать не подлежащие изменению при разработке и утверждении соответствующими бюджетными учреждениями, автономными учреждениями, унитарными предприятиями положения о закупке следующие сведения: порядок подготовки и (или) осуществления закупки; способы закупок и условия их применения; срок заключения по результатам конкурентной закупки договора, установленный в соответствии с указанным Федеральным законом.
Скорректированы дополнительные требования к банковской гарантии, используемой для целей Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", утверждённые указанным постановлением.
Перечень документов, представляемых заказчиком банку одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии, утверждённый указанным постановлением, изложен в новой редакции.
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 16 января 2018 года № 21-р
Утвержден перечень товаров и услуг, в отношении которых при заключении договоров (государственных контрактов) о поставке товаров (оказании услуг) получателями средств федерального бюджета не предусматриваются авансовые платежи.
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 20 января 2018 года № 51-р
Утвержден перечень финансовых услуг, сведения о закупке которых не составляют государственную тайну, но не подлежат размещению в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Республика Башкортостан:
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 13 ноября 2017 года №1134-р
Распоряжение Главы Республики Башкортостан от 15 ноября 2017 года №РГ-217
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 11 января 2018 года №7-р
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 15 января 2018 года №13-р
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 28 декабря 2017 года №1360-р
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 23 января 2018 года №29-р
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 24 января 2018 года №33-р
Мониторинг принятых правовых актов, затрагивающих вопросы, отнесенные к ведению Министерства экономического развития Республики Башкортостан на 29 декабря 2017 года
Российская Федерация:
Государственное задание, распределение показателей объёма государственных услуг (работ), содержащихся в государственном задании, утверждённом федеральному государственному учреждению, между созданными им в установленном порядке обособленными подразделениями и отчёт о выполнении государственного задания, формируемый согласно пункту 47 настоящего Положения, не содержащие сведений, составляющих государственную тайну, включаются в реестр государственных заданий, ведение которого осуществляется в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации. Реестр государственных заданий размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации
Целями совершенствования государственной политики по развитию конкуренции являются: повышение удовлетворённости потребителей за счёт расширения ассортимента товаров, работ, услуг, повышения их качества и снижения цен; повышение экономической эффективности и конкурентоспособности хозяйствующих субъектов, в том числе за счёт обеспечения равного доступа к товарам и услугам субъектов естественных монополий и государственным услугам, необходимым для ведения предпринимательской деятельности, стимулирования инновационной активности хозяйствующих субъектов, повышения доли наукоёмких товаров и услуг в структуре производства, развития рынков высокотехнологичной продукции; стабильный рост и развитие многоукладной экономики, развитие технологий, снижение издержек в масштабе национальной экономики, снижение социальной напряжённости в обществе, обеспечение национальной безопасности.
Республика Башкортостан:
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 18 декабря 2017 года №1274-р
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 19 декабря 2017 года №1277-р
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 20 декабря 2017 года №1296-р
Мониторинг принятых правовых актов, затрагивающих вопросы, отнесенные к ведению Министерства экономического развития Республики Башкортостан на 15 декабря 2017 года
Российская Федерация:
Автономные и бюджетные учреждения при заключении контрактов (договоров) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, предусматривающих авансовые платежи, соблюдают требования, определённые нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, для получателей средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации.
Федеральный закон от 5 декабря 2017 года № 371-ФЗ "О внесении изменений в статью 3 Федерального закона "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации"
Настоящим Федеральным законом предусмотрено, что решения Правительства Российской Федерации о создании территорий опережающего социально-экономического развития на территориях моногородов, которые включены в указанный перечень, и не являются закрытыми административно-территориальными образованиями, принимаются в соответствии со статьей 34 Федерального закона "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации" (порядок создания территорий опережающего социально-экономического развития на территориях моногородов).
Решения Правительства Российской Федерации о создании территорий опережающего социально-экономического развития на территориях закрытых административно-территориальных образований, в том числе являющихся моногородами, включенными в названный перечень, принимаются в соответствии со статьей 3 данного Закона (общий порядок создания территорий опережающего социально-экономического развития)
Подача запросов, документов, информации, необходимых для получения государственных услуг, предоставляемых федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, а также получение результатов предоставления таких услуг осуществляется в любом предоставляющем такие услуги подразделении соответствующего федерального органа исполнительной власти, органа государственного внебюджетного фонда или многофункциональном центре при наличии соглашения в пределах территории Российской Федерации по выбору заявителя. Перечень государственных услуг утверждается Правительством Российской Федерации. Данный Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2018 года.
Внесены поправки в постановление Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2015 г. № 1408 "О поощрении субъектов Российской Федерации, достигших наилучших результатов по социально-экономическому развитию территорий". Межбюджетные трансферты предоставляются в 2017 году в форме дотаций за достижение наивысших темпов роста налогового потенциала
Внесены поправки в постановление Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2017 г. № 1428 "Об особенностях осуществления закупки для нужд обороны страны и безопасности государства". Заказчики в случае осуществления закупки товара, работы, услуги, включённых в перечень, предусмотренный частью 2 статьи 59 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ, обязаны проводить закрытый аукцион с использованием функционала специализированной электронной площадки, оператором которой является общество с ограниченной ответственностью "Автоматизированная система торгов государственного оборонного заказа"
В реестр включаются сведения о поставщике (подрядчике, исполнителе) и информация о договорах с субподрядчиками, в том числе наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения субподрядчика, его идентификационный номер налогоплательщика, а также предмет и цена договора с субподрядчиками. Действие данного положения приостановлено до 1 июля 2018 г.
Республика Башкортостан:
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 6 декабря 2017 года №1216-р
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 6 декабря 2017 года №1221-р
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 8 декабря 2017 года №1240-р
Мониторинг принятых правовых актов, затрагивающих вопросы, отнесенные к ведению Министерства экономического развития Республики Башкортостан на 30 ноября 2017 года
Российская Федерация:
Внесены изменения в:
постановление Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 г. № 1352 "Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";
постановление Правительства Российской Федерации от 29 октября 2015 г. № 1169 "О порядке проведения мониторинга соответствия планов закупки товаров, работ, услуг, планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменений, внесенных в такие планы, оценки соответствия проектов таких планов, проектов изменений, вносимых в такие планы, требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке, порядке и сроках приостановки реализации указанных планов по результатам таких оценки и мониторинга".
Поправками, в частности, снижены значения годового объёма выручки и величины активов, при которых заказчик вправе или обязан осуществлять закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства.
Поправками установлена возможность корректировки инвестиционных программ в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения в течение года в случае подачи соответствующего заявления регулируемыми организациями.
Утвержден перечень из 9 услуг в сфере здравоохранения, возможность предоставления которых осуществляется в электронной форме посредством единого портала государственных и муниципальных услуг обеспечивает единая государственная информационная система в сфере здравоохранения.
Из указанного перечня исключён пункт 5 следующего содержания: "Оформление и выдача паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации"
Республика Башкортостан:
Распоряжение Главы Республики Башкортостан от 15 ноября 2017 года №РГ-217
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 27 октября 2017 года №1062-р
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 2 ноября 2017 года №1097-р
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 13 ноября 2017 года №1134-р
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 21 ноября 2017 года № 1174-р
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 27 ноября 2017 года №1189-р
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 28 ноября 2017 года №1192-р
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 29 ноября 2017 года №1200-р
Мониторинг принятых правовых актов, затрагивающих вопросы, отнесенные к ведению Министерства экономического развития Республики Башкортостан на 31 октября 2017 года
Российская Федерация:
Внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 8 февраля 2017 г. № 145 "Об утверждении Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и Правил использования указанного каталога". Код позиции каталога формируется на каждую позицию каталога и представляет собой уникальный цифровой код на основе кода Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014
Разработка и реализация пилотной государственной программы осуществляются федеральным органом исполнительной власти либо иным главным распорядителем средств федерального бюджета, определённым Правительством Российской Федерации в качестве ответственного исполнителя пилотной государственной программы, совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, иными государственными органами и организациями в электронном виде с использованием аналитической информационной системы обеспечения открытости деятельности федеральных органов исполнительной власти, размещённой в сети "Интернет" (www.programs.gov.ru). Пилотная государственная программа утверждается нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации, предусматривающим реализацию комплекса мероприятий, направленных на достижение определённых документами стратегического планирования целей государственной политики в соответствующей сфере, на принципах проектного управления.
Приложение к постановлению Правительства Российской Федерации от 14 июля 2014 г. № 656 "Об установлении запрета на допуск отдельных видов товаров машиностроения, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд" дополнено позицией 53-1 следующего содержания: "53-1. из 27.11.31.000 Установки генераторные с двигателями внутреннего сгорания с воспламенением от сжатия мощностью от 60 кВт до 315 кВт"
Республика Башкортостан:
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 15 июня 2017 года № 553-р
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 22 сентября 2017 года № 902-р
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 29 сентября 2017 года №929-р
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 3 октября 2017 года № 949-р
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 3 октября 2017 года № 939-р
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 10 октября 2017 года № 983-р
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 16 октября 2017 года № 1000-р
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 16 октября 2017 года №1001-р
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 17 октября 2017 года № 1008-р
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 19 октября 2017 года №1017-р
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 19 октября 2017 года №1024-р
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 25 октября 2017 года №1048-р
Мониторинг принятых правовых актов, затрагивающих вопросы, отнесенные к ведению Министерства экономического развития Республики Башкортостан на 30 сентября 2017 года
Российская Федерация:
Форма соглашения между Министерством экономического развития Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на софинансирование создания сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утверждённая указанным постановлением, изложена в новой редакции. В случае если субъектом Российской Федерации по состоянию на 1 декабря 2017 г. допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, и до 31 декабря 2017 г. эти нарушения не устранены, размер средств, подлежащий возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет до 31 января 2018 г. рассчитывается в соответствии с методикой, утвержденной Правительством Российской Федерации.
За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы. За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается (при наличии в контракте таких обязательств) в виде фиксированной суммы.
Утверждены Правила, устанавливающие порядок формирования, ведения и утверждения общероссийских базовых (отраслевых) перечней (классификаторов) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам. Общероссийские базовые перечни формируются и ведутся федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности в электронной форме в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет". Соответствующие федеральные органы исполнительной власти формируют общероссийские базовые перечни в соответствии с перечнем видов деятельности, утверждённым Министерством финансов Российской Федерации. Информация, сформированная соответствующими федеральными органами исполнительной власти по каждой государственной (муниципальной) услуге, образует реестровую запись. Каждой реестровой записи присваивается уникальный номер.
При наличии неурегулированных разногласий с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти по сценарным условиям и основным параметрам среднесрочного прогноза в части прогнозируемых изменений цен (тарифов) на товары, услуги хозяйствующих субъектов, осуществляющих регулируемые виды деятельности в инфраструктурном секторе, и (или) динамики изменения размера платы граждан за коммунальные услуги Министерство экономического развития Российской Федерации представляет в Правительственную комиссию по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период соответствующие протоколы согласительных совещаний.
Республика Башкортостан:
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 31 августа 2017 года № 820-р
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 11 сентября 2017 года № 856-р
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 18 сентября 2017 года № 884-р
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 21 сентября 2017 года № 901-р
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 28 сентября 2017 года № 919-р
Мониторинг принятых правовых актов, затрагивающих вопросы, отнесенные к ведению Министерства экономического развития Республики Башкортостан на 31 августа 2017 года
Российская Федерация:
Основанием возникновения права пользования участками недр является решение органа государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении без проведения конкурса или аукциона права пользования участком недр местного значения для разведки и добычи общераспространённых полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции, ремонту и содержанию автодорог общего пользования на основании договоров, заключённых в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" или Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
Нарушение должностным лицом заказчика срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числе неисполнение обязанности по обеспечению авансирования, предусмотренного государственным или муниципальным контрактом, влечёт наложение административного штрафа в размере от 30 тыс. до 50 тыс. рублей.
Закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться заказчиком в следующих случаях:
осуществление закупок юридических услуг в целях обеспечения защиты интересов Российской Федерации в иностранных и международных судах и арбитражах, а также в органах иностранных государств;
осуществление закупок товаров, работ, услуг органами государственной охраны в целях реализации мер по осуществлению государственной охраны.
Перечень таких товаров, работ, услуг утверждается руководителем федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны.
Заказчики, осуществляющие деятельность на территории иностранного государства, при закупке на территории иностранного государства товаров, работ, услуг вправе:
не руководствоваться положениями статьи 23 и частей 4-6 статьи 104 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
устанавливать требование обеспечения исполнения контракта в случаях, предусмотренных указанным Федеральным законом или законодательством иностранного государства, на территории которого осуществляется закупка, либо в определённых законодательством иностранного государства случаях не устанавливать такое требование.
Заказчик должен обосновать в документально оформленном отчёте невозможность установления такого требования.
Организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которые помещаются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, под надзор, могут осуществлять закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
Внесены изменения в Положение о федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", утверждённое постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. № 861.
Единый портал также обеспечивает: доступ заявителей с использованием подсистемы единого личного кабинета к сведениям о ходе рассмотрения заявления, истории обращений за получением государственных и муниципальных услуг, иных услуг в соответствии с перечнем иных услуг, сведения о которых размещаются в федеральном реестре государственных и муниципальных услуг (функций), а также возможности хранения полученных заявителем в электронной форме результатов предоставления таких услуг и иных связанных с предоставлением таких услуг документов в электронной форме; доступ заявителей к сведениям и информации об указанном лице, о его несовершеннолетних детях, принадлежащем ему имуществе и результатах предоставления ему государственных и муниципальных услуг, содержащимся в информационных системах федеральных органов исполнительной власти, органов государственных внебюджетных фондов, исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
Безотзывная и непередаваемая банковская гарантия, предоставляемая в случае, если объектом концессионного соглашения являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем (далее - банковская гарантия), должна содержать: срок, на который выдана банковская гарантия. Размер и условия банковской гарантии определяются концедентом в концессионном соглашении с учётом особенностей и существенных условий такого соглашения.
Изменения внесены в постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. № 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг". Установлено, что в многофункциональных центрах может быть также организовано предоставление услуги по приёму заявления о включении в список избирателей, участников референдума
Внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2014 г. № 963 "Об осуществлении банковского сопровождения контрактов", которыми предусмотрено, что банковское сопровождение должно осуществляться в отношении госконтрактов, определенных Правительством Российской Федерации и предусматривающих казначейское обеспечение обязательств.
Уточнены дополнительные требования к участникам закупок на оказание услуг общественного питания и (или) поставки пищевых продуктов, имеющим необходимый уровень квалификации. К документам, подтверждающим соответствие участников закупки дополнительным требованиям, относятся: копия ранее исполненного контракта (договора), сведения о котором содержатся в реестре контрактов, либо в реестре договоров, заключённых по результатам закупок; копия (копии) документа (документов) о приёмке поставленного товара, оказанной услуги.
Утверждены Правила отбора организаций, реализующих в 2017 - 2024 годах комплексные проекты по расширению и (или) локализации производства медицинских изделий одноразового применения (использования) из поливинилхлоридных пластиков, в целях осуществления конкретной закупки такой продукции для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Под комплексным проектом понимаются взаимосвязанные мероприятия и процессы, ограниченные по времени и ресурсам, направленные на организацию высокотехнологичного производства всех наименований медицинских изделий, включённых в перечень, в том числе создание новых высокопроизводительных рабочих мест и увеличение налоговых поступлений.
Постановление дополнено перечнем медицинских изделий одноразового применения (использования) из поливинилхлоридных пластиков, происходящих из иностранных государств, в отношении которых устанавливаются ограничения допуска для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Внесены поправки в Государственный план подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08 - 2017/18 учебных годах, утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2007 г. № 177. Раздел "Ожидаемые конечные результаты" дополнен позицией, касающейся формирования резерва высокопотенциальных руководителей, способных к принятию эффективных управленческих решений, направленных на повышение экономического потенциала регионов Российской Федерации, улучшение социальных условий и привлечение инвестиций.
Республика Башкортостан:
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 27 июля 2017 года №722-р
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 1 августа 2017 года №729-р
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 9 августа 2017 года №752-р
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 9 августа 2017 года №753-р
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 9 августа 2017 года №754-р
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 15 августа 2017 года №768-р
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 21 августа 2017 года №789-р
Мониторинг принятых правовых актов, затрагивающих вопросы, отнесенные к ведению Министерства экономического развития Республики Башкортостан на 31 июля 2017 года
Российская Федерация:
Ситуационный центр предназначается для повышения качества взаимодействия информационных систем, входящих в инфраструктуру, обеспечивающую информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме.
Согласование проектов федеральных законов осуществляется одновременно с проведением процедур общественного обсуждения, оценки регулирующего воздействия, независимой антикоррупционной экспертизы при условии их размещения в сети Интернет, направлением на заключение в Экспертный совет и обсуждением общественно значимых из них с общественными советами при федеральных органах исполнительной власти.
Республика Башкортостан:
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 21 июля 2017 года №692-р
Мониторинг принятых правовых актов, затрагивающих вопросы, отнесенные к ведению Министерства экономического развития Республики Башкортостан на 30 июня 2017 года
Российская Федерация:
Закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться заказчиком, если осуществление закупки транспортных услуг и связанных с их обеспечением дополнительных услуг в случае необходимости выполнения воинских перевозок (железнодорожных, морских, речных, воздушных и автомобильных) при возникновении угрозы военной безопасности Российской Федерации и (или) для обеспечения участия Вооружённых Сил Российской Федерации, других войск в операциях по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности за пределами Российской Федерации в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации
Внесены изменения в Федеральный закон от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц". До 1 сентября 2017 года государственные, муниципальные унитарные предприятия, являющиеся аптечными организациями, вправе изменить и (или) утвердить положение о закупке и план закупки для осуществления закупок без привлечения средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации государственными, муниципальными унитарными предприятиями, являющимися аптечными организациями, в 2017 году. Государственные, муниципальные унитарные предприятия, являющиеся аптечными организациями, вправе осуществлять закупки в соответствии с указанным Федеральным законом после размещения положения о закупке и плана закупки в единой информационной системе
В частности, внесены поправки в постановление Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 г. № 1352 "Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц". Поправками расширен список юридических лиц и хозяйственных обществ, в отношении которых применяется указанное постановление.
Утверждены Правила, устанавливающие порядок формирования и ведения перечня инвестиционных проектов, реализация которых даёт право субъектам деятельности в сфере промышленности на получение до 2025 года финансовой поддержки в виде льгот по налогам и сборам в соответствии с законодательством о налогах и сборах. Формирование и ведение перечня осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Перечень ведётся в электронном виде путём размещения информации об инвестиционном проекте на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Доступ к указанной информации предоставляется без взимания платы. Формирование и ведение перечня осуществляются с использованием технологий, позволяющих обеспечить сбор и внесение в перечень необходимых сведений, их хранение, систематизацию, актуализацию и защиту.
Утверждены: требования к объектам инвестиций и инвестиционным проектам в области рыболовства; Правила расчёта обеспечения реализации инвестиционных проектов в области рыболовства финансовым обеспечением или правами на добычу (вылов) водных биологических ресурсов. Строительство объекта инвестиций в рамках реализации инвестиционного проекта должно быть начато не ранее 1 января 2016 г. Под началом строительства судна понимается закладка киля судна. Под началом строительства предприятия понимается получение разрешения на строительство объекта инвестиций в соответствии со статьёй 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Срок реализации инвестиционного проекта в совокупности с регистрацией имущественных прав на объект инвестиций не может составлять более 5 лет со дня заключения договора о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов, предоставленных на инвестиционные цели в области рыболовства для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства. Указанный срок может продлеваться в совокупности не более чем на 1 год при соблюдении одного из особых условий договора о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов на инвестиционные цели по согласованию с Федеральным агентством по рыболовству и Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Инвестиционный проект должен реализовываться на территории Российской Федерации. Предприятия должны быть построены в прибрежном субъекте Российской Федерации, территория которого прилегает к соответствующему рыбохозяйственному бассейну, в котором закрепляются и предоставляются доли квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов на инвестиционные цели, в зависимости от типов объектов инвестиций.
Абзац первый пункта 21 Положения о Всероссийском конкурсе "Лучшая муниципальная практика", утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2016 г. № 815, изложен в новой редакции. Так, предоставление бюджетам субъектов Российской Федерации, на территории которых расположены муниципальные образования - победители конкурса, иных межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, утверждённых Министерству юстиции Российской Федерации, на премирование победителей конкурса иных межбюджетных трансфертов для их предоставления местным бюджетам.
Порядок осуществления уплаты заявителем в электронной форме с использованием единого портала государственной пошлины или иной платы за предоставление услуг устанавливается Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по согласованию с Федеральным казначейством
В частности, внесены изменения в Правила осуществления мониторинга закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2015 г. № 1193. В орган, обеспечивающий мониторинг, также представляется информация о функционировании единой информационной системы. Признано утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 26 июня 2012 г. № 642 "Об уполномоченных федеральных органах исполнительной власти по ведению официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
Федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на ведение реестра инвестиционных проектов, определено Министерство промышленности и торговли Российской Федерации (ранее - Министерство финансов Российской Федерации)
Республика Башкортостан:
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 7 июня 2017 года № 518-р
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 27 июня 2017 года №595-р
Мониторинг принятых правовых актов, затрагивающих вопросы, отнесенные к ведению Министерства экономического развития Республики Башкортостан на 31 мая 2017 года
Российская Федерация:
Поправки касаются сроков оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы (её результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта. В частности, срок оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы (её результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта должен составлять не более 30 дней с даты подписания заказчиком документа о приёмке, предусмотренного частью 7 статьи 94 указанного Федерального закона, за исключением случая, указанного в части 8 статьи 30 указанного Федерального закона, а также случаев, когда Правительством Российской Федерации в целях обеспечения обороноспособности и безопасности государства установлен иной срок оплаты.
Заинтересованные лица вправе получить сведения, содержащиеся в реестре, в виде выписки из реестра о конкретных филиале, представительстве иностранного юридического лица или справки об отсутствии запрашиваемой информации. Форма предоставляемых заинтересованным лицам указанных выписки или справки и порядок их предоставления определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Срок предоставления указанных выписки или справки на бумажном носителе не может превышать 5 рабочих дней со дня получения соответствующего запроса уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Указанные выписка или справка на бумажном носителе предоставляются за плату, если иное не установлено федеральными законами. Размер платы за предоставление указанных выписки или справки на бумажном носителе определяется Правительством Российской Федерации.
Внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 22 июня 2015 г. № 614 "Об особенностях создания территорий опережающего социально-экономического развития на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов)". Указанное постановление дополнено следующими критериями создания территорий опережающего социально-экономического развития на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), в которых имеются риски ухудшения социально-экономического положения, и на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов) со стабильной социально-экономической ситуацией: наличие потенциальных резидентов территории опережающего социально-экономического развития, подтвердивших (в письменной форме) готовность реализовать инвестиционные проекты на территории предполагаемой к созданию территории опережающего развития; наличие возможности обеспечить резидентов земельными участками и иным имуществом, которое возможно использовать для целей реализации инвестиционных проектов; наличие сведений о создании территории опережающего развития в стратегии социально-экономического развития субъекта Российской Федерации и (или) иных документах стратегического планирования и др.
В частности, внесены изменения в Положение о федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", утверждённое указанным постановлением. Изменения связаны с введением в Федеральный реестр нового раздела: реестр иных услуг в соответствии с перечнем иных услуг, сведения о которых размещаются в федеральном реестре государственных и муниципальных услуг (функций), утверждённым Правительством Российской Федерации. Указанный раздел содержит справочную информацию о федеральных органах исполнительной власти, органах государственных внебюджетных фондов, Центральном банке Российской Федерации, а также об организациях, предоставляющих услуги, предусмотренные указанным разделом. Расширены функции Министерства экономического развития Российской Федерации, оно также обеспечивает разработку программного обеспечения федерального реестра. Скорректированы функции Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, а также участников информационного взаимодействия. Указанное Положение дополнено приложением № 4 "Перечень сведений об услуге, включённой в перечень иных услуг, сведения о которых размещаются в федеральном реестре государственных и муниципальных услуг (функций)".
Нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, муниципальные правовые акты местной администрации, устанавливающие порядок определения объёма и предоставления из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации субсидий получателям субсидий, принимаемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в случаях и порядке, которые предусмотрены законом (решением) о соответствующем бюджете бюджетной системы Российской Федерации, должны содержать: общие положения о предоставлении субсидий; условия и порядок предоставления субсидий; требования к отчётности; требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение. Определены положения, которые должны содержаться в правовом акте при определении порядка отбора получателей субсидий, предоставляемых в целях финансового обеспечения (возмещения затрат) оказания общественно полезных услуг, путём проведения конкурса.
Значение показателя рентабельности, рассчитанного как отношение планируемого объёма инвестиций резидентов особой экономической зоны, а также планируемых к уплате резидентами особой экономической зоны и управляющей компанией особой экономической зоны налоговых отчислений в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и таможенных платежей на конец 10-го года реализации проекта накопленным итогом к размеру необходимых для создания инфраструктуры особой экономической зоны средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета, для предполагаемой к созданию особой экономической зоны промышленно-производственного типа должно составлять не менее 2, для предполагаемых к созданию особых экономических зон туристско-рекреационного типа, технико-внедренческого типа и портовых особых экономических зон - не менее 1. Значение показателя доходности, рассчитанного как отношение размера выручки, планируемой к получению резидентами особой экономической зоны и управляющей компанией особой экономической зоны на конец 10-го года реализации проекта накопленным итогом, к размеру необходимых для создания инфраструктуры особой экономической зоны средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета и планируемых инвестиций резидентов особой экономической зоны, для предполагаемой к созданию особой экономической зоны промышленно-производственного типа должно составлять не менее 1,2, для предполагаемых к созданию особых экономических зон туристско-рекреационного типа, технико-внедренческого типа и портовых особых экономических зон - не менее 1.
В частности, подписанные концедентами и концессионером концессионные соглашения в сроки, установленные конкурсной документацией, в случаях, указанных в части 1 статьи 39, части 2 статьи 40 и части 2 статьи 50 Федерального закона "О концессионных соглашениях", направляются конкурсной комиссией на подписание высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) или высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), в границах территории которых находится имущество, передаваемое по таким концессионным соглашениям. В случае неподписания высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) таких концессионных соглашений, концессионные соглашения считаются незаключёнными.
Контракт заключается в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, при наличии следующих оснований: получено заключение по результатам проведённого в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, технологического и ценового аудита обоснования инвестиций, осуществляемых в инвестиционный проект по созданию объекта капитального строительства, в отношении которого планируется заключение контракта; решение о заключении контракта принято Правительством Российской Федерации или главным распорядителем средств федерального бюджета (по согласованию с субъектом бюджетного планирования, если главный распорядитель средств федерального бюджета не является субъектом бюджетного планирования) - в отношении объектов капитального строительства федеральной собственности, высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации - в отношении объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации или главой муниципального образования - в отношении объектов капитального строительства муниципальной собственности.
В частности, внесены изменения в Правила определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 г. № 1063. За ненадлежащее исполнение подрядчиком обязательств по выполнению видов и объёмов работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства, которые он обязан выполнить самостоятельно без привлечения других лиц к исполнению своих обязательств по контракту, размер штрафа устанавливается в размере 5 процентов стоимости указанных работ.
Республика Башкортостан:
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 28 апреля 2017 года №367-р
Распоряжение Главы Республики Башкортостан от 29 апреля 2017 года №РГ-80
Мониторинг принятых правовых актов, затрагивающих вопросы, отнесенные к ведению Министерства экономического развития Республики Башкортостан на 30 апреля 2017 года
Российская Федерация:
Согласно внесённым изменениям межведомственное электронное взаимодействие между федеральными органами исполнительной власти и государственными внебюджетными фондами осуществляется с использованием: единого электронного сервиса и (или) электронных сервисов с 1 января 2015 г. до 31 декабря 2017 г.; единого электронного сервиса с 31 декабря 2017 г. Также установлено, что федеральным органам исполнительной власти и государственным внебюджетным фондам необходимо обеспечить организационную и технологическую возможность предоставления информации с использованием единого электронного сервиса в рамках межведомственного электронного взаимодействия с 1 июля 2017 г. Органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления также рекомендовано: с 1 июля 2017 г. обеспечить организационную и технологическую возможность предоставления информации с использованием единого электронного сервиса в рамках межведомственного электронного взаимодействия; с 31 декабря 2017 г. осуществлять межведомственное электронное взаимодействие с использованием единого электронного сервиса.
Внесены поправки, согласно которым в счетах-фактурах указывается идентификатор госконтракта, договора (соглашения). Так, идентификатор государственного контракта, договора (соглашения) (при наличии) должен быть указан в счёте-фактуре, выставляемом при реализации товаров (работ, услуг), передаче имущественных прав; при получении оплаты, частичной оплаты в счёт предстоящих поставок товаров (выполнения работ, оказания услуг), передачи имущественных прав; при изменении стоимости отгруженных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав, в том числе в случае изменения цены (тарифа) и (или) уточнения количества (объёма) поставленных (отгруженных) товаров (выполненных работ, оказанных услуг), имущественных прав. Кроме того, при определении налоговой базы не учитываются также доходы в виде имущества (за исключением субсидий), полученного в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, управляющей компанией, которая является акционерным обществом, 100 процентов акций которого принадлежит Российской Федерации, и деятельность которой предусмотрена Федеральным законом от 29 декабря 2014 года № 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации".
Поправками, внесёнными в постановление Правительства Российской Федерации от 26 августа 2013 г. № 728 "Об определении полномочий федеральных органов исполнительной власти в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", определено, что функция по регулированию контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд передана от Минэкономразвития России Минфину России. Внесены соответствующие изменения в Положения об этих министерствах. Дополнено, что Минфин России также принимает нормативные правовые акты, в частности: порядок согласования применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей); порядок согласования возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем); порядок взаимодействия удостоверяющих центров с единой информационной системой и электронными площадками, а также ответственность таких удостоверяющих центров (по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок); требования к сертификатам ключей проверки электронной подписи и ключам усиленной электронной подписи, используемым в единой информационной системе и на электронных площадках, в том числе с учётом обязательств, установленных международными договорами Российской Федерации (совместно с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности); порядок использования усиленных электронных подписей в единой информационной системе и на электронных площадках (по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок); порядок формирования идентификационного кода закупки, в том числе его состав и структура в зависимости от целей применения и др. Минфин России также осуществляет: утверждение методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем); обеспечение мониторинга закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд; обеспечение формирования и ведения в единой информационной системе каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Федеральное казначейство определено уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции: по выработке по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации функциональных требований к единой информационной системе в сфере закупок; по созданию, развитию, ведению и обслуживанию единой информационной системы в сфере закупок; по установлению порядка регистрации в единой информационной системе в сфере закупок и порядка пользования единой информационной системой в сфере закупок
Республика Башкортостан:
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 26 апреля 2017 года №351-р
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 20 апреля 2017 года №323-р
Мониторинг принятых правовых актов, затрагивающих вопросы, отнесенные к ведению Министерства экономического развития Республики Башкортостан на 31 марта 2017 года
Российская Федерация:
Поправками внесено уточнение, согласно которому особенности заключения энергосервисных контрактов при закупке услуг по газоснабжению, предметом которых является совершение исполнителем действий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов, не распространяются на услуги по реализации сжиженного газа, неиспользуемого в качестве моторного топлива.
Закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться заказчиком также в случае осуществления уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти закупок работ по изготовлению акцизных марок для маркировки алкогольной продукции и табачной продукции, ввозимых в Российскую Федерацию, по ценам (тарифам), установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Утверждены Правила ведения реестра единственных поставщиков товара, производство которого создаётся или модернизируется и (или) осваивается на территории Российской Федерации. Реестр ведётся в электронном виде путём формирования или изменения реестровых записей в единой информационной системе в сфере закупок. Информация, содержащаяся в реестре, должна быть общедоступна для ознакомления без взимания платы. Ведение реестра, в том числе включение в реестр (исключение из реестра) информации о единственных поставщиках, осуществляет Федеральное казначейство. Порядок формирования уникального номера реестровой записи определяется Министерством финансов Российской Федерации.
В Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации вноситься проект федерального закона "О ратификации Протокола между государствами - участниками Договора о зоне свободной торговли от 18 октября 2011 года о правилах и процедурах регулирования государственных закупок". Официальным представителем Правительства Российской Федерации при рассмотрении палатами Федерального Собрания Российской Федерации вопроса о ратификации Протокола назначен заместитель Министра экономического развития Российской Федерации Елин Е.И.
Министерство экономического развития Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление мониторинга заключения и реализации заключённых концессионных соглашений, в том числе на предмет соблюдения сторонами концессионного соглашения взятых на себя обязательств по достижению целевых показателей, содержащихся в концессионном соглашении, сроков их реализации, объёма привлекаемых инвестиций и иных существенных условий концессионного соглашения. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на утверждение формы предоставления сведений для участия в конкурсе на право заключения концессионного соглашения, объектом которого являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем.
Утверждены указанные Правила. Мониторинг проводится посредством сбора, анализа, обобщения, систематизации и учёта предоставленных концедентами сведений о планируемых, реализуемых и реализованных за отчётный период на территории Российской Федерации концессионных соглашениях. Уполномоченный орган в течение 50 рабочих дней после формирования результатов мониторинга направляет в Правительство Российской Федерации доклад, включающий в себя оценку проблем и перспективы дальнейшей реализации заключенных концессионных соглашений. Сведения, предоставленные концедентами в целях проведения мониторинга, хранятся в информационной системе в течение срока действия концессионного соглашения и не менее 15 лет со дня окончания срока его действия.
Внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 10 ноября 2003 г. № 677 "Об общероссийских классификаторах технико-экономической и социальной информации в социально-экономической области". В частности, межведомственная координация работ по разработке, принятию, введению в действие, ведению и применению общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации в социально-экономической области возложена на Министерство финансов Российской Федерации (ранее - Федеральное казначейство). Поправкой, внесённой в Положение о Министерстве финансов Российской Федерации, утверждённое постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 329, расширены полномочия указанного Министерства. Также внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 1 июня 2016 г. № 487 "О первоочередных мерах, направленных на создание государственной информационной системы "Единая информационная среда в сфере систематизации и кодирования информации"
Согласно изменениям, внесённым в указанные Правила, субъектами контроля, осуществляемого Федеральным казначейством являются также федеральные государственные унитарные предприятия, осуществляющие закупки за счёт средств субсидий, предоставленных им из федерального бюджета на осуществление капитальных вложений в объекты федеральной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в федеральную собственность. Субъектами контроля, осуществляемого финансовыми органами, являются также государственные унитарные предприятия субъекта Российской Федерации (муниципальные унитарные предприятия), осуществляющие закупки за счёт средств субсидий, предоставленных им из бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета) на осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности субъекта Российской Федерации (муниципальной собственности) или приобретение объектов недвижимого имущества в собственность субъекта Российской Федерации (муниципальную собственность). Внесены другие изменения. Данное постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением некоторых пунктов, которые вступают в силу с 1 января 2018 г.
Внесены изменения в Регламент Правительства Российской Федерации, утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004 г. № 260 "О Регламенте Правительства Российской Федерации и Положении об Аппарате Правительства Российской Федерации". В частности, дополнено, что проекты актов Правительства Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, проекты актов Президента Российской Федерации и проекты актов Правительства Российской Федерации, предусматривающие передачу полномочий федеральных органов исполнительной власти органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направляются Правительством Российской Федерации в 5-дневный срок в законодательные (представительные) и высшие исполнительные органы государственной власти соответствующих субъектов Российской Федерации для представления ими отзывов и предложений. Отзывы и предложения рассматриваются в Правительстве Российской Федерации по истечении 30-дневного срока со дня направления проектов актов в указанные органы государственной власти субъектов Российской Федерации. Подготовка проектов актов к рассмотрению в Правительстве Российской Федерации осуществляется Аппаратом Правительства Российской Федерации в 15-дневный срок со дня истечения указанного 30-дневного срока.
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 1 марта 2017 года №372-р о внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений в статьи 93 и 94 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и назначении заместителя Министра обороны Российской Федерации Булгакова Д.В. официальным представителем Правительства Российской Федерации при его рассмотрении палатами Федерального Собрания Российской Федерации.
Статс-секретарь - заместитель Министра финансов Российской Федерации Зубарев Ю.И. назначен официальным представителем Правительства Российской Федерации при рассмотрении палатами Федерального Собрания Российской Федерации указанного проекта.
В частности, Государственная корпорация по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростех" определена единственным исполнителем государственных заказов на выполнение работ в части развития и поддержки ключевых подсистем Единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (федеральной электронной регистратуры, интегрированной электронной медицинской карты, ведения специализированных регистров пациентов по отдельным нозологиям и категориям граждан, информационно-аналитической подсистемы мониторинга и контроля в сфере закупок лекарственных препаратов для обеспечения государственных и муниципальных нужд), а также предоставления вычислительных мощностей федерального центра обработки данных (тестовой площадки Единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения).
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 14 марта 2017 года № 449-р о внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений в статьи 5 и 8 Федерального закона "О концессионных соглашениях" и назначении заместителя Министра здравоохранения Российской Федерации Краевого С.А. официальным представителем Правительства Российской Федерации при его рассмотрении палатами Федерального Собрания Российской Федерации)
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 14 марта 2017 года № 455-р об утверждении перечня товаров и услуг, в отношении которых при заключении договоров (государственных контрактов) о поставке товаров (оказании услуг) получателями средств федерального бюджета не предусматриваются авансовые платежи.
Республика Башкортостан:
Мониторинг принятых правовых актов, затрагивающих вопросы, отнесенные к ведению Министерства экономического развития Республики Башкортостан на 31 января 2017 года
Российская Федерация:
В частности, Федеральный закон от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" также устанавливает общие принципы закупки товаров, работ, услуг и основные требования к закупке товаров, работ, услуг федеральными государственными унитарными предприятиями, имеющими существенное значение для обеспечения прав и законных интересов граждан Российской Федерации, обороноспособности и безопасности государства, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации по согласованию с Администрацией Президента Российской Федерации. Данный Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2017 года.
Скорректированы и дополнены требования к участникам закупки. В частности, определено, что в числе прочих к участнику закупки должны предъявляться следующие требования: отсутствие у участника закупки судимости за преступления в сфере экономики и (или) преступления, предусмотренные статьями 289, 290, 291, 291-1 Уголовного кодекса Российской Федерации (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята); неприменение в отношении участника закупки наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся объектом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации; непривлечение участника закупки к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ("Незаконное вознаграждение от имени юридического лица"), в течение 2 лет до момента подачи заявки на участие в закупке.
На заказчиков, осуществляющих деятельность на территории иностранного государства, при осуществлении закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), не распространяются ограничения в части установления цены контракта, не превышающей 100 тысяч рублей.
В частности, согласно поправкам, внесённым в Указ Президента Российской Федерации от 16 августа 1995 г. № 854, ежемесячная доплата к пенсии лицам, замещавшим государственную должность Председателя Правительства Российской Федерации, при замещении ими государственных должностей Российской Федерации от 3 до 6 лет устанавливается в размере 55 процентов, 6 лет и более - 75 процентов месячного денежного вознаграждения Председателя Правительства Российской Федерации. Ежемесячная доплата к пенсии иным лицам, замещавшим государственные должности Российской Федерации от 3 до 6 лет, устанавливается в размере 55 процентов, от 6 до 10 лет - 75 процентов, от 10 до 15 лет - 85 процентов, 15 лет и более - 95 процентов месячного денежного вознаграждения по соответствующей государственной должности Российской Федерации за вычетом сумм фиксированной выплаты к установленной им страховой пенсии по старости (инвалидности) и повышений фиксированной выплаты к пенсии по старости (инвалидности).
Установлены следующие квалификационные требования к стажу государственной гражданской службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, который необходим для замещения: высших должностей федеральной государственной гражданской службы - не менее 6 лет стажа государственной гражданской службы или не менее 7 лет стажа работы по специальности, направлению подготовки; главных должностей федеральной государственной гражданской службы - не менее 4 лет стажа государственной гражданской службы или не менее 5 лет стажа работы по специальности, направлению подготовки; ведущих должностей федеральной государственной гражданской службы - не менее 2 лет стажа государственной гражданской службы или не менее 4 лет стажа работы по специальности, направлению подготовки; старших и младших должностей федеральной государственной гражданской службы - без предъявления требований к стажу. Квалификационные требования к стажу государственной гражданской службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, который необходим для замещения должностей государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации с учётом положений данного Указа.
Проекты соглашений о предоставлении субсидий подлежат опубликованию до 1 февраля текущего финансового года на официальных сайтах федеральных органов исполнительной власти в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В случае внесения в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) нормативный правовой акт Правительства Российской Федерации изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объёмов бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий, в целях софинансирования реализации которых предоставляется субсидия, в соглашение вносятся соответствующие изменения. Внесены другие изменения.
В частности, в случае если до заключения государственного контракта (контракта) головным исполнителем (исполнителем) сформирован за счёт собственных средств запас продукции, сырья, материалов, полуфабрикатов, комплектующих изделий, необходимый для выполнения государственного оборонного заказа, при заключении соответствующего государственного контракта (контракта) головной исполнитель вправе включать по согласованию с государственным заказчиком в государственный контракт условие о возмещении (компенсации) в пределах цены государственного контракта понесённых головным исполнителем расходов на формирование такого запаса при условии подтверждения головным исполнителем обоснованности фактических расходов, связанных с его формированием.
Изменения внесены в постановление Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 г. № 797 "О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления". В частности, установлено, что в указанных многофункциональных центрах по принципу "одного окна" можно получить услугу Фонда социального страхования Российской Федерации по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации и (или) услугами и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, а также по выплате компенсации за самостоятельно приобретенные инвалидами технические средства реабилитации (ветеранами протезы (кроме зубных протезов), протезно-ортопедические изделия) и (или) оплаченные услуги и ежегодной денежной компенсации расходов инвалидов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников (в части подачи заявления о предоставлении инвалидам технических средств реабилитации и (или) услуг и отдельным категориям граждан из числа ветеранов протезов (кроме зубных протезов), протезно-ортопедических изделий, а также выплате компенсации за самостоятельно приобретенные инвалидами технические средства реабилитации (ветеранами протезы (кроме зубных протезов), протезно-ортопедические изделия) и (или) оплаченные услуги и ежегодной денежной компенсации расходов инвалидов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников).
Утверждены указанные Правила. Проект акта разрабатывается федеральным органом исполнительной власти, заключившим от имени Российской Федерации специальный инвестиционный контракт, соответствующий требованиям, установленным частью 1 статьи 111-3 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в срок, не превышающий 60 календарных дней со дня заключения специального инвестиционного контракта, и до его внесения в Правительство Российской Федерации подлежит обязательному согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации и Федеральной антимонопольной службой.
Создаётся территория опережающего социально-экономического развития "Белебей" на территории городского поселения город Белебей (Республика Башкортостан). Описание местоположения границ территории опережающего развития соответствует описанию границы городского поселения город Белебей (Республика Башкортостан), предусмотренному законом Республики Башкортостан, по состоянию на дату вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 22 июня 2015 г. № 614 "Об особенностях создания территорий опережающего социально-экономического развития на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов)".
Внесёнными изменениями положения названных Правил приведены в соответствие с требованиями Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". В частности, уточнено, что размещение в единой информационной системе планов закупок и планов-графиков закупок должно осуществляться федеральными государственными унитарными предприятиями, имущество которых принадлежит на праве собственности Российской Федерации, государственными унитарными предприятиями, имущество которых принадлежит на праве собственности субъектам Российской Федерации, или муниципальными унитарными предприятиями, за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2, 2-1 и 6 статьи 15 указанного Федерального закона
Создаётся территория опережающего социально-экономического развития "Кумертау" на территории городского округа город Кумертау (Республика Башкортостан). Описание местоположения границ территории опережающего развития соответствует описанию границы городского округа город Кумертау (Республика Башкортостан), предусмотренному законом Республики Башкортостан, по состоянию на дату вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 22 июня 2015 г. № 614 "Об особенностях создания территорий опережающего социально-экономического развития на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов)".
Федеральным органам государственной власти (государственным органам), иным организациям, осуществляющим в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации полномочия главного распорядителя средств федерального бюджета, обеспечить в пределах доведённых до них лимитов бюджетных обязательств распределение и доведение в установленном порядке до соответствующих получателей средств федерального бюджета лимитов бюджетных обязательств: на осуществление закупок товаров, работ и услуг - не позднее 6 февраля 2017 г. или в случае принятия федерального закона о внесении изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" - не позднее 20 рабочих дней со дня вступления в силу указанного федерального закона о внесении изменений в Федеральный закон; на осуществление бюджетных инвестиций и предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации, а также на предоставление субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности) - не позднее 10 марта 2017 г. или в случае принятия федерального закона о внесении изменений в Федеральный закон - не позднее 45 рабочих дней со дня вступления в силу указанного федерального закона о внесении изменений в Федеральный закон.
Утверждены Правила, устанавливающие порядок и сроки общественного обсуждения проектов документов стратегического планирования по вопросам, находящимся в ведении Правительства Российской Федерации, с использованием федеральной информационной системы стратегического планирования. Правила применяются при вынесении на общественное обсуждение следующих проектов документов стратегического планирования: проект прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочный период; проект прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период; проект основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации и др. Проекты документов стратегического планирования размещаются в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте органа, ответственного за разработку проекта документа стратегического планирования, с одновременным их размещением в федеральной информационной системе стратегического планирования с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.
В частности, утратило силу постановление Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2013 г. № 1224 "Об установлении запрета и ограничений на допуск товаров, происходящих из иностранных государств, работ (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами, для целей осуществления закупок товаров, работ (услуг) для нужд обороны страны и безопасности государства".
Изменения внесены в постановление Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2014 г. № 151 "О формировании и ведении базовых (отраслевых) перечней государственных и муниципальных услуг и работ, формировании, ведении и утверждении ведомственных перечней государственных услуг и работ, оказываемых и выполняемых федеральными государственными учреждениями, и об общих требованиях к формированию, ведению и утверждению ведомственных перечней государственных (муниципальных) услуг и работ, оказываемых и выполняемых государственными учреждениями субъектов Российской Федерации (муниципальными учреждениями)". Установлено, что базовые (отраслевые) перечни формируются и ведутся соответствующими федеральными органами исполнительной власти в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" и утверждаются путём подписания усиленной квалифицированной электронной подписью лица, уполномоченного в установленном порядке действовать от имени соответствующего федерального органа исполнительной власти. Ведомственные перечни государственных услуг и работ, оказываемых и выполняемых федеральными бюджетными и автономными учреждениями, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Правительство Российской Федерации, формируются и утверждаются федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности, соответствующих основным видам деятельности указанных учреждений, если нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации не установлен иной порядок формирования и утверждения ведомственных перечней.
Внесено изменение в постановление Правительства Российской Федерации от 23 января 2015 г. № 36 "О порядке и сроках ввода в эксплуатацию единой информационной системы в сфере закупок". До 1 января 2018 года продлён срок, с учётом которого должна быть обеспечена Федеральным казначейством возможность подачи через единую информационную систему в сфере закупок заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) и окончательных предложений.
В частности, дополнено, что указанные многофункциональные центры используют автоматизированную информационную систему, обеспечивающую в том числе предоставление в автоматизированном режиме сведений в информационную систему мониторинга деятельности многофункциональных центров.
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 28 января 2017 года № 113-р о внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и назначении заместителя Министра экономического развития Российской Федерации Елина Е.И. официальным представителем Правительства Российской Федерации при его рассмотрении палатами Федерального Собрания Российской Федерации.
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 26 декабря 2016 года №1505-р
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 10 января 2017 года №3-р
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 10 января 2017 года №4-р
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 25 января 2017 года №33-р
Мониторинг принятых правовых актов, затрагивающих вопросы, отнесенные к ведению Министерства экономического развития Республики Башкортостан на 31 декабря 2016 года
Российская Федерация:
Поправки касаются требований к взаимодействию с заявителем при предоставлении государственных и муниципальных услуг. Заявитель при предоставлении государственных и муниципальных услуг обязан предоставить: свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданные компетентными органами иностранного государства, и их нотариально удостоверенный перевод на русский язык; свидетельства об усыновлении, выданные органами записи актов гражданского состояния или консульскими учреждениями Российской Федерации; документы об образовании и (или) о квалификации, об учёных степенях и учёных званиях и документы, связанные с прохождением обучения, выданные на территории иностранного государства, и их нотариально удостоверенный перевод на русский язык; документы об образовании и (или) о квалификации, об учёных степенях и учёных званиях, выдаваемые военными профессиональными образовательными организациями и военными образовательными организациями высшего образования, а также выданные в 1992 - 1995 годах организациями, осуществляющими образовательную деятельность на территории Российской Федерации.
В частности, копии нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, а также сведения об источниках официального опубликования названных актов представляются в Министерство юстиции Российской Федерации в электронном виде в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Изменения внесены в постановление Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2013 г. № 1011 "Об утверждении Правил заключения федеральным органом исполнительной власти контракта с иностранной организацией на лечение гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации". Из указанных Правил исключены нормы, позволявшие Министерству здравоохранения Российской Федерации определять исполнителей услуг путём проведения запроса предложений. Также уточнено, что заключение контракта с единственным исполнителем услуг - иностранной организацией - необходимо осуществлять с соблюдением требований частей 2-4 статьи 93 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
Если в отношении товара осуществляется государственное регулирование цен на товар или цены установлены муниципальными правовыми актами, то в порядке определения предельной цены единицы товара указывается, что: определение предельной цены единицы товара осуществляется с соблюдением положений нормативных правовых актов о государственном регулировании цен на товар или муниципальных правовых актов, устанавливающих цены на товар; предельная цена единицы товара не может превышать размер цены на такой товар, сформированной с учётом положений нормативных правовых актов о государственном регулировании цен на товар или муниципальных правовых актов, устанавливающих цены на товар.
В частности, утверждены следующие условия об обязанностях поставщика (подрядчика, исполнителя): привлекать к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в объёме не менее 5 процентов от цены контракта; оплачивать поставленные субподрядчиком, соисполнителем товары, выполненные работы (её результаты), оказанные услуги, отдельные этапы исполнения договора, заключённого с таким субподрядчиком, соисполнителем, в течение 30 дней с даты подписания поставщиком (подрядчиком, исполнителем) документа о приёмке товара, выполненной работы (её результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения договора и др.
Внесены изменения в следующие акты: перечень конкретных заказчиков, чьи проекты планов закупки товаров, работ, услуг, проекты планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, проекты изменений, вносимых в такие планы, до их утверждения подлежат проводимой акционерным обществом "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" оценке соответствия требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке, утверждённый распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 ноября 2015 г. № 2258-р; перечень конкретных юридических лиц, которые обязаны осуществить закупку инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, в том числе у субъектов малого и среднего предпринимательства, утверждённый распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2016 г. № 475-р; перечень конкретных заказчиков, чьи проекты планов закупки товаров, работ, услуг, проекты планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, проекты изменений, вносимых в такие планы, до их утверждения подлежат проводимой органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или созданными ими организациями оценке соответствия требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке, утверждённый распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2016 г. № 717-р и др.
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2016 года № 2711-р
О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (в части установления административной ответственности должностных лиц заказчики за нарушение срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд)" и назначении заместителя Министра экономического развития Российской Федерации Елина Е.И. официальным представителем Правительства Российской Федерации при его рассмотрении палатами Федерального Собрания Российской Федерации.
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 27 декабря 2016 года № 550 "Об утверждении Приоритетных направлений деятельности Правительства Республики Башкортостан и основных мероприятий по их реализации в 2017 году"
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 27 декабря 2016 года № 1511-р
Мониторинг принятых правовых актов, затрагивающих вопросы, отнесенные к ведению Министерства экономического развития Республики Башкортостан на 16 декабря 2016 года
В частности, внесены поправки в Правила использования простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2013 г. № 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг". Так, подписание заявителем информации в электронной форме с использованием ключа простой электронной подписи для получения государственной и муниципальной услуги и (или) передачи её результата третьим лицам посредством абонентского устройства подвижной радиотелефонной связи осуществляется путём направления с использованием указанного устройства ответов заявителя на запросы о совершённых действиях, сформированные и направленные оператором федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в соответствии с требованиями, устанавливаемыми Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
В частности, годовой объём закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства устанавливается в размере не менее чем 18 процентов совокупного годового стоимостного объёма договоров, заключённых заказчиками по результатам закупок. При этом совокупный годовой стоимостной объём договоров, заключённых заказчиками с субъектами малого и среднего предпринимательства по результатам закупок должен составлять не менее чем 15 процентов (ранее - 10 процентов) совокупного годового стоимостного объёма договоров, заключённых заказчиками по результатам закупок. Данное постановление вступает в силу с 1 января 2018 г.
Утверждён перечень отдельных видов пищевых продуктов, происходящих из иностранных государств, в отношении которых устанавливаются ограничения допуска для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Установлено, что для целей осуществления закупок отдельных видов пищевых продуктов, включённых в перечень, заказчик отклоняет от участия в конкурентных способах определения поставщиков все заявки (окончательные предложения) на участие в определении поставщика, содержащие предложения о поставке пищевых продуктов, происходящих из иностранных государств (за исключением государств - членов Евразийского экономического союза), при условии, что на участие в определении поставщика подано не менее 2 удовлетворяющих требованиям извещения об осуществлении закупки и (или) документации о закупке заявок, которые одновременно: содержат предложения о поставке видов пищевых продуктов, являющихся объектом закупки и включённых в перечень, страной происхождения которых являются государства - члены Евразийского экономического союза; не содержат предложений о поставке одного и того же вида пищевых продуктов одного производителя.
Обязательное общественное обсуждение проводится в случае осуществления закупок при начальной (максимальной) цене контракта, составляющей более 1 млрд. рублей, с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), за исключением некоторых случаев осуществления закупок. Обязательное общественное обсуждение проводится в том числе в отношении соблюдения определёнными лицами соответствия закупок: требованиям законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, в том числе о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд; международным обязательствам Российской Федерации, межгосударственным целевым программам, участником которых является Российская Федерация; функциям и полномочиям государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами или органов местного самоуправления, Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" или Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" и др. Обязательное общественное обсуждение проводится в разделе "Обязательное общественное обсуждение закупок" официального сайта единой информационной системы в сфере закупок в сети "Интернет", а также в виде очных публичных слушаний.
Нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации (уполномоченных им федеральных органов государственной власти (федеральных государственных органов), нормативные правовые акты высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или акты уполномоченных им органов государственной власти субъекта Российской Федерации, муниципальные правовые акты местной администрации или акты уполномоченных ею органов местного самоуправления, устанавливающие порядок предоставления из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации субсидий получателям субсидий, принимаемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в случаях и порядке, которые предусмотрены законом (решением) о соответствующем бюджете бюджетной системы Российской Федерации, содержат: общие положения о предоставлении субсидий; условия и порядок предоставления субсидий; требования к отчётности; требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение. При определении условий и порядка предоставления субсидий указывается следующая информация: перечень документов, предоставляемых получателем субсидии главному распорядителю для получения субсидии, а также требования к указанным документам (при необходимости); порядок и сроки рассмотрения главным распорядителем документов; размер субсидии и (или) порядок расчёта размера субсидии с указанием информации, обосновывающей её размер (формулы расчёта и порядок их применения, нормативы затрат, статистические данные и иная информация исходя из целей предоставления субсидии), и источника её получения и др.
Мониторинг принятых правовых актов, затрагивающих вопросы, отнесенные к ведению Министерства экономического развития Республики Башкортостан на 15 ноября 2016 года
Российская Федерация:
Внесены изменения в Положение о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утверждённое указанным постановлением. В государственном задании могут быть установлены допустимые (возможные) отклонения в процентах от установленных показателей качества и (или) объёма, если иное не установлено федеральным законом, в отношении отдельной государственной услуги (работы) либо общее допустимое (возможное) отклонение - в отношении государственного задания или его части. Значения указанных показателей, устанавливаемые на текущий финансовый год, могут быть изменены только при формировании государственного задания на очередной финансовый год. В случае внесения изменений в показатели государственного задания федеральным бюджетным и автономным учреждениям, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет Правительство Российской Федерации, если иное не предусмотрено уставом федерального бюджетного и автономного учреждения, в системе "Электронный бюджет" формируется новое государственное задание (с учётом внесённых изменений) в соответствии с положениями настоящего раздела федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим отдельные функции и полномочия учредителя в отношении таких учреждений, и такие изменения утверждаются Правительством Российской Федерации.
Установлено, что при осуществлении закупок в сфере регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом Министерством транспорта Российской Федерации устанавливается порядок определения начальной (максимальной) цены контракта, а также цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
Согласование проекта осуществляется на предмет его соответствия приоритетам и целям социально-экономического развития Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности Российской Федерации в части полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Рассмотрение проекта осуществляется посредством использования федеральной информационной системы стратегического планирования. Орган государственной власти субъекта Российской Федерации, к полномочиям которого относится подготовка проекта, размещает проект и обосновывающие материалы в информационной системе. Обосновывающие материалы включают в себя статистические, аналитические, картографические и иные материалы, определяющие и иллюстрирующие основные положения проекта.
В частности, утверждены: Положение об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации; функциональная структура системы управления проектной деятельностью в Правительстве Российской Федерации. Управление приоритетными проектами (программами) и взаимодействие между участниками проекта (программы) осуществляется с использованием автоматизированной информационной системы проектной деятельности. Предложение по приоритетному проекту (программе) должно содержать идею приоритетного проекта (программы), описание проблем, цели, конкретные результаты и показатели, базовые подходы к способам, этапам и формам их достижения, обоснования оценки сроков, бюджета, риски и иные сведения о приоритетном проекте (программе). Подготовка предложения по приоритетному проекту (программе) осуществляется с учётом методических рекомендаций федерального проектного офиса. При принятии решения о направлении предложения по приоритетному проекту (программе) на экспертизу и (или) о необходимости его доработки повторное рассмотрение указанного предложения проводится на очередном заседании проектного комитета в срок, не превышающий 21 календарного дня. Федеральный проектный офис ежегодно представляет на утверждение в президиум Совета портфель приоритетных проектов (программ), который формируется по каждому направлению в соответствии с решением президиума Совета. В течение года в портфель приоритетных проектов (программ) могут вноситься изменения в соответствии с решением президиума Совета.
В случае осуществления закупки, по результатам которой заключается контракт, предусматривающий оказание услуг по организации отдыха детей и их оздоровлению, значимость нестоимостного критерия оценки "квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации" должна составлять 50 процентов значимости всех нестоимостных критериев оценки.
Республика Башкортостан:
Закон Республики Башкортостан от 31 октября 2016 года №419-з "О внесении изменений в Закон Республики Башкортостан «Об инвестиционной деятельности в Республике Башкортостан, осуществляемой в форме капитальных вложений»"
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 31 октября 2016 года №466 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Башкортостан от 13 октября 2015 года № 441 «О Проектном офисе по реализации мероприятий в рамках участия Республики Башкортостан в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации»"
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 16 ноября 2016 года №1303-р
Мониторинг принятых правовых актов, затрагивающих вопросы, отнесенные к ведению Министерства экономического развития Республики Башкортостан на 15 октября 2016 года
Российская Федерация:
Нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации (уполномоченных им федеральных органов государственной власти (федеральных государственных органов), нормативные правовые акты высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или акты уполномоченных им органов государственной власти субъекта Российской Федерации, муниципальные правовые акты местной администрации или акты уполномоченных ею органов местного самоуправления, устанавливающие порядок предоставления из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации субсидий получателям субсидий, принимаемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в случаях и порядке, которые предусмотрены законом (решением) о соответствующем бюджете бюджетной системы Российской Федерации, содержат: общие положения о предоставлении субсидий; условия и порядок предоставления субсидий; требования к отчётности; требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение. При определении условий и порядка предоставления субсидий указывается следующая информация: перечень документов, предоставляемых получателем субсидии главному распорядителю для получения субсидии, а также требования к указанным документам (при необходимости); порядок и сроки рассмотрения главным распорядителем документов; размер субсидии и (или) порядок расчёта размера субсидии с указанием информации, обосновывающей её размер (формулы расчёта и порядок их применения, нормативы затрат, статистические данные и иная информация исходя из целей предоставления субсидии), и источника её получения и др.
Постановление Правительства Российской Федерации от 5 октября 2016 года № 1004 «О внесении изменений в Правила изменения по соглашению сторон срока исполнения контракта, и (или) цены контракта, и (или) цены единицы товара, работы, услуги, и (или) количества товаров, объёма работ, услуг, предусмотренных контрактами, срок исполнения которых завершается в 2016 году»
В частности, указанные Правила применяются к контрактам со сроком исполнения свыше 6 месяцев, исполнение которых по независящим от сторон обстоятельствам без изменения их условий невозможно и предметом которых являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги, включённые в перечни, утверждаемые также Государственной корпорацией по космической деятельности «Роскосмос».
Постановление Правительства Российской Федерации от 6 октября 2016 года №1009 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 13 января 2014 г. № 19»
Согласно изменению, внесённому в Постановление Правительства Российской Федерации от 13 января 2014 г. № 19 «Об установлении случаев, в которых при заключении контракта в документации о закупке указываются формула цены и максимальное значение цены контракта», формула цены и максимальное значение цены контракта должны указываться при заключении контракта на оказание услуг по предоставлению кредита субъектам Российской Федерации и (или) муниципальным образованиям при условии установления в контракте процентной ставки, рассчитываемой как сумма ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации и надбавки, определяемой указанным контрактом.
Республика Башкортостан:
Мониторинг принятых правовых актов, затрагивающих вопросы, отнесенные к ведению Министерства экономического развития Республики Башкортостан на 15 сентября 2016 года
В частности, внесены поправки в Правила использования простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2013 г. № 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг". Так, подписание заявителем информации в электронной форме с использованием ключа простой электронной подписи для получения государственной и муниципальной услуги и (или) передачи её результата третьим лицам посредством абонентского устройства подвижной радиотелефонной связи осуществляется путём направления с использованием указанного устройства ответов заявителя на запросы о совершённых действиях, сформированные и направленные оператором федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в соответствии с требованиями, устанавливаемыми Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
В частности, годовой объём закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства устанавливается в размере не менее чем 18 процентов совокупного годового стоимостного объёма договоров, заключённых заказчиками по результатам закупок. При этом совокупный годовой стоимостной объём договоров, заключённых заказчиками с субъектами малого и среднего предпринимательства по результатам закупок должен составлять не менее чем 15 процентов (ранее - 10 процентов) совокупного годового стоимостного объёма договоров, заключённых заказчиками по результатам закупок. Данное постановление вступает в силу с 1 января 2018 г.
Утверждён перечень отдельных видов пищевых продуктов, происходящих из иностранных государств, в отношении которых устанавливаются ограничения допуска для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Установлено, что для целей осуществления закупок отдельных видов пищевых продуктов, включённых в перечень, заказчик отклоняет от участия в конкурентных способах определения поставщиков все заявки (окончательные предложения) на участие в определении поставщика, содержащие предложения о поставке пищевых продуктов, происходящих из иностранных государств (за исключением государств - членов Евразийского экономического союза), при условии, что на участие в определении поставщика подано не менее 2 удовлетворяющих требованиям извещения об осуществлении закупки и (или) документации о закупке заявок, которые одновременно: содержат предложения о поставке видов пищевых продуктов, являющихся объектом закупки и включённых в перечень, страной происхождения которых являются государства - члены Евразийского экономического союза; не содержат предложений о поставке одного и того же вида пищевых продуктов одного производителя.
Обязательное общественное обсуждение проводится в случае осуществления закупок при начальной (максимальной) цене контракта, составляющей более 1 млрд. рублей, с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), за исключением некоторых случаев осуществления закупок. Обязательное общественное обсуждение проводится в том числе в отношении соблюдения определёнными лицами соответствия закупок: требованиям законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, в том числе о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд; международным обязательствам Российской Федерации, межгосударственным целевым программам, участником которых является Российская Федерация; функциям и полномочиям государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами или органов местного самоуправления, Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" или Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" и др. Обязательное общественное обсуждение проводится в разделе "Обязательное общественное обсуждение закупок" официального сайта единой информационной системы в сфере закупок в сети "Интернет", а также в виде очных публичных слушаний.
Нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации (уполномоченных им федеральных органов государственной власти (федеральных государственных органов), нормативные правовые акты высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или акты уполномоченных им органов государственной власти субъекта Российской Федерации, муниципальные правовые акты местной администрации или акты уполномоченных ею органов местного самоуправления, устанавливающие порядок предоставления из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации субсидий получателям субсидий, принимаемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в случаях и порядке, которые предусмотрены законом (решением) о соответствующем бюджете бюджетной системы Российской Федерации, содержат: общие положения о предоставлении субсидий; условия и порядок предоставления субсидий; требования к отчётности; требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение. При определении условий и порядка предоставления субсидий указывается следующая информация: перечень документов, предоставляемых получателем субсидии главному распорядителю для получения субсидии, а также требования к указанным документам (при необходимости); порядок и сроки рассмотрения главным распорядителем документов; размер субсидии и (или) порядок расчёта размера субсидии с указанием информации, обосновывающей её размер (формулы расчёта и порядок их применения, нормативы затрат, статистические данные и иная информация исходя из целей предоставления субсидии), и источника её получения и др.
Республика Башкортостан:
Мониторинг принятых правовых актов, затрагивающих вопросы, отнесенные к ведению Министерства экономического развития Республики Башкортостан на 15 августа 2016 года
Внесённые изменения предусматривают возможность осуществления закупки при заключении федеральным органом исполнительной власти контракта с иностранной организацией на лечение гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации только у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) и исключающие возможность определения поставщика (подрядчика, исполнителя) методом запроса предложений.
Решения Правительства Российской Федерации о создании территорий опережающего социально-экономического развития на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), в которых имеются риски ухудшения социально-экономического положения, и монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов) со стабильной социально-экономической ситуацией, включенных в перечень, утверждаемый Правительством Российской Федерации, должны содержать обоснования целесообразности их создания с учетом действующих льготных режимов на территориях указанных монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов). Такие территории опережающего социально-экономического развития, могут создаваться начиная с 1 января 2017 года. Согласно изменениям, внесённым в Федеральный закон "О свободном порте Владивосток", к свободному порту Владивосток относятся также территории муниципальных образований (включая территории и акватории морских портов, расположенных на территориях этих муниципальных образований).
Поправки, внесённые в Федеральный закон № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", Федеральный закон № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и Федеральный закон № 396-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", предусматривают с 1 января 2017 года распространение законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг на все закупки, осуществляемые государственными и муниципальными унитарными предприятиями за счёт средств, получаемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
Предусмотрено, что единая информационная система, которая ведётся в целях информационного обеспечения контрактной системы в сфере закупок, должна содержать, помимо прочего, реестр единственных поставщиков товара, производство которого создаётся или модернизируется и (или) осваивается на территории Российской Федерации. Дополнены требования к участникам закупки. Также определено, что предметом контракта может быть одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства. Порядок и основания заключения таких контрактов устанавливаются Правительством Российской Федерации. Внесены и другие изменения
Внесены изменения в Правила проведения федеральными органами исполнительной власти оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, проектов поправок к проектам федеральных законов и проектов решений Евразийской экономической комиссии, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. № 1318. В частности установлено, что Правила не применяются также в отношении проектов актов, предусматривающих изменение кодов единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза. Уточняется, что в отношении некоторых проектов актов размещение уведомления о подготовке проекта акта на официальном сайте regulation.gov.ru в сети "Интернет" не требуется. Это касается, например, проектов актов, подлежащих разработке в связи с принятием федеральных конституционных законов, федеральных законов, проектов актов, разработка которых прямо предусмотрена поручениями или указаниями Президента Российской Федерации, поручениями Председателя Правительства Российской Федерации, проектов актов, разработанных в целях реализации решений Конституционного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации и др. Также внесены изменения в Правила проведения оценки фактического воздействия нормативных правовых актов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30 января 2015 г. № 83. В частности, в отношении каждого нормативного правового акта, включенного в план, разработчик подготавливает отчет об оценке воздействия нормативного правового акта, содержащий анализ влияния социально-экономических последствий реализации проекта акта на деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства.
Утверждены Правила, устанавливающие порядок оценки эффективности функционирования особых экономических зон. Для оценки эффективности применяются абсолютные и относительные количественные показатели, расчётные показатели, а также критерии оценки эффективности. Оценку эффективности осуществляет Министерство экономического развития Российской Федерации в отношении каждой особой экономической зоны. Результаты этой оценки обобщаются по типам особых экономических зон и в целом по особым экономическим зонам за отчётный период (календарный год) и за период с начала функционирования особой экономической зоны. Оценка эффективности осуществляется ежегодно по итогам функционирования особой экономической зоны за календарный год, предшествующий текущему году, в отношении особых экономических зон, созданных до 1 июля года оценки. По итогам проведённой оценки эффективности и обобщения результатов указанной оценки эффективности Министерство экономического развития Российской Федерации ежегодно, до 1 июля года, следующего за отчётным годом проведения оценки эффективности, представляет в Правительство Российской Федерации отчёт о результатах функционирования особых экономических зон
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 19 июля 2016 года №805-р
Распоряжение Главы Республики Башкортостан от 21 июля 2016 года №РГ-119 "О внесении изменений в состав коллегии Министерства экономического развития Республики Башкортостан"
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 22 июля 2016 года №826-р
Мониторинг принятых правовых актов, затрагивающих вопросы, отнесенные к ведению Министерства экономического развития Республики Башкортостан на 15 июля 2016 года
Указанный Федеральный закон не применяется к отношениям, связанным с закупкой драгоценных металлов и драгоценных камней для пополнения государственных фондов драгоценных металлов и драгоценных камней соответствующих субъектов Российской Федерации, на территориях которых были добыты драгоценные металлы и драгоценные камни.
До 1 января 2018 года должна быть разработана стратегия социально-экономического развития Российской Федерации. Также, до 1 января 2019 года должны быть разработаны документы стратегического планирования. Внесены другие изменения.
В частности, внесены изменения в Федеральный закон от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Контракт, предметом которого являются создание произведения архитектуры, градостроительства или садово-паркового искусства и (или) разработка на его основе проектной документации объектов капитального строительства, должен содержать условия, согласно которым: Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, от имени которых заключён контракт, принадлежит исключительное право использовать произведение архитектуры, градостроительства или садово-паркового искусства, созданное в ходе выполнения такого контракта, путём разработки проектной документации объекта капитального строительства на основе указанного произведения, а также путём реализации произведения архитектуры, градостроительства или садово-паркового искусства; заказчик имеет право на многократное использование проектной документации объекта капитального строительства, разработанной на основе произведения архитектуры, градостроительства или садово-паркового искусства, без согласия автора произведения архитектуры, градостроительства или садово-паркового искусства.
При определении Правительством Российской Федерации особенностей осуществления конкретной закупки может быть предусмотрено право заказчика по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в соответствующей сфере, установить перечень контрактов (договоров) о поставке товаров, выполнении работ, об оказании услуг, заключаемых с соисполнителями по соответствующему государственному контракту в рамках его исполнения, подлежащих казначейскому сопровождению.
Мониторинг принятых правовых актов, затрагивающих вопросы, отнесенные к ведению Министерства экономического развития Республики Башкортостан на 1 июля 2016 года
Внесены поправки в постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 2014 г. № 656 "Об установлении запрета на допуск отдельных видов товаров машиностроения, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд". В частности, подтверждением страны происхождения товаров является сертификат о происхождении товара, выдаваемый уполномоченным органом (организацией) государства - члена Евразийского экономического союза по форме, установленной Правилами определения страны происхождения товаров, являющимися неотъемлемой частью Соглашения о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 г., и в соответствии с критериями определения страны происхождения товаров, предусмотренными указанными Правилами. Данное постановление вступает в силу с 1 июля 2016 г.
Органы государственной власти, органы местного самоуправления, а также организации, осуществляющие в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, в пределах своих полномочий обязаны предоставлять по выбору заявителей информацию в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, независимо от формы или способа обращения заявителей, за исключением случаев, если иной порядок предоставления такой информации установлен федеральными законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими правоотношения в установленной сфере деятельности. В случае если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено иное, органы государственной власти, органы местного самоуправления, а также организации, осуществляющие в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, в пределах своих полномочий обязаны предоставлять по выбору заявителей информацию в форме электронных документов посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг. Предоставление электронных документов, содержащих информацию ограниченного доступа, осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Мониторинг принятых правовых актов, затрагивающих вопросы, отнесенные к ведению Министерства экономического развития Республики Башкортостан на 16 июня 2016 года
Поправки касаются специальных инвестиционных проектов. Установлен минимальный объём капитальных вложений для организаций, работающих в пределах одного региона. Введена статья о применении и прекращении применения налоговых льгот участниками региональных инвестиционных проектов, для которых не требуется включение в реестр. Также введена статья о порядке определения и применения коэффициента, характеризующего территорию добычи полезного ископаемого, для участников региональных инвестиционных проектов, для которых не требуется включение в реестр участников региональных инвестиционных проектов.
Поправки касаются заключения Росстатом контрактов с физическими лицами на работы по сбору и обработке первичных статистических данных при проведении в Российской Федерации федерального статистического наблюдения.
В случае досрочного прекращения реализации государственной программы ответственный исполнитель представляет в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, Министерство экономического развития Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации годовой отчёт в 2-месячный срок с даты досрочного прекращения реализации государственной программы.
Мониторинг принятых правовых актов, затрагивающих вопросы, отнесенные к ведению Министерства экономического развития Республики Башкортостан на 1 июня 2016 года
Внесены поправки в постановление Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 г. № 1352 "Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц". В частности, скорректирована форма годового отчёта о закупке товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц у субъектов малого и среднего предпринимательства, утверждённая указанным постановлением.
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2016 года № 747-р
Об утверждении плана мероприятий по дальнейшему развитию системы предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг на 2016-2018 годы.
Выписки из информационных систем органов, предоставляющих услуги, составляются в соответствии с требованиями к содержанию и формату таких выписок, установленными федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами и принимаемыми в соответствии с ними правовыми актами, а также с требованиями, которые предусмотрены соглашениями о взаимодействии, заключёнными федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления с уполномоченными многофункциональными центрами.
Мониторинг принятых правовых актов, затрагивающих вопросы, отнесенные к ведению Министерства экономического развития Республики Башкортостан на 10 мая 2016 года
Внесены поправки в постановление Правительства Российской Федерации от 5 февраля 2015 г. № 102 "Об установлении ограничения допуска отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд". В частности, в случае если заявка (окончательное предложение), которая содержит предложение о поставке отдельных видов медицинских изделий, включённых в перечень и происходящих из иностранных государств (за исключением государств - членов Евразийского экономического союза), не отклоняется в соответствии с установленными указанным постановлением ограничениями, применяются условия допуска для целей осуществления закупок товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, установленные Министерством экономического развития Российской Федерации. Для целей ограничения допуска отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств, не могут быть предметом одного контракта (одного лота) медицинские изделия, включённые в перечень и не включённые в него.
Признаны утратившими силу распоряжения Правительства Российской Федерации, касающиеся методики определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры.
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2016 года № 717-р
Об утверждении перечня конкретных заказчиков, чьи проекты планов закупки товаров, работ, услуг, проекты планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, проекты изменений, вносимых в такие планы, до их утверждения подлежат проводимой органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или созданными ими организациями оценке соответствия требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке.
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 15 апреля 2016 года №374-р
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 15 апреля 2016 года №379-р
Мониторинг принятых правовых актов, затрагивающих вопросы, отнесенные к ведению Министерства экономического развития Республики Башкортостан на 18 апреля 2016 года
Приостановлено до 1 января 2017 года действие положения о приведении в текущем году государственных (муниципальных) программ в соответствие с законом (решением) о бюджете. Установлено, что в 2016 году государственные программы субъектов Российской Федерации и муниципальные программы приводятся в соответствие с законом (решением) о бюджете на 2016 год (на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов) в случаях и в сроки, которые установлены соответственно законом субъекта Российской Федерации, муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования.
Утверждён документ, устанавливающий требования к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" и Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос", а также органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления. В частности, органам государственной власти субъектов Российской Федерации рекомендовано: обеспечить предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг в соответствии с требованиями не позднее 31 декабря 2018 г.; утвердить не позднее 1 января 2017 г. сводные планы по приведению в соответствие с требованиями нормативных правовых актов, устанавливающих порядок предоставления в электронной форме государственных и муниципальных услуг.
Внесены поправки в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. № 851 "О порядке раскрытия федеральными органами исполнительной власти информации о подготовке проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения". Информация о подготовке проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения размещается на официальном сайте regulation.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", созданном для размещения указанной информации. Поправками установлено, что Министерство экономического развития Российской Федерации является оператором официального сайта. Официальный сайт размещается на технических средствах центров обработки данных, обеспечивающих функционирование и входящих в инфраструктуру, обеспечивающую информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме.
В частности, в случае если государственной программой предусмотрено предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, разработка проекта акта Правительства Российской Федерации о внесении изменений в государственную программу, предусматривающего только дополнение государственной программы приложением, содержащим правила предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, или внесение изменений в указанное приложение, осуществляется ответственным исполнителем с участием главного распорядителя средств федерального бюджета по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти с соблюдением правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации.
Сократить дефицит федерального бюджета помогут укрепление финансовой дисциплины и повышение эффективности бюджетных расходов. Разработан ряд мер по повышению эффективности исполнения и сокращению дефицита федерального бюджета.
В частности, предусмотрен отзыв по итогам 9 месяцев финансового года лимитов бюджетных обязательств, по которым отсутствуют кассовые расходы и поставленные на учёт бюджетные обязательства (с возможностью исключения отзыва по решениям Президента РФ и Правительства РФ).
Ужесточен механизм возврата остатков межбюджетных трансфертов.
Договоры (соглашения) о предоставлении субсидий и субвенций заключаются в 2016 г. в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет". Это позволит сократить операционные расходы главных распорядителей и получателей средств федерального бюджета.
Также предусмотрен отказ от авансирования при осуществлении госзакупок готовой продукции массового потребления.
В 2016 г. не допускается увеличение утвержденных лимитов бюджетных обязательств по зарплате за счет уменьшения лимитов бюджетных обязательств на иные цели. Запрещено использовать в текущем финансовом году для премирования работников федеральных госорганов экономию по фонду оплаты труда, возникшую в связи с наличием вакантных должностей, превышающих 10% утвержденной предельной численности служащих и работников.
Распоряжение Правительства Российской Федерации №563-р от 2 апреля 2016 года
О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросам закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и нужд отдельных видов юридических лиц" и назначении заместителя Министра экономического развития Российской Федерации Елина Е.И. официальным представителем Правительства Российской Федерации при его рассмотрении палатами Федерального Собрания Российской Федерации.
Внесены изменения в:
состав Общественного совета по улучшению инвестиционного климата при Главе Республики Башкортостан, утвержденный Указом Президента Республики Башкортостан от 19 января 2012 года № УП-4;
состав рабочей группы по сотрудничеству Республики Башкортостан с регионами верхнего и среднего течения реки Янцзы Китайской Народной Республики, утвержденный распоряжением Президента Республики Башкортостан от 18 июня 2014 года № РП-139.
Внесены изменения в постановление Правительства Республики Башкортостан от 3 августа 2007 года № 221 «О реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в Республике Башкортостан в 1998-2007 годах и задачах на 2007/08-2014/15 учебные годы»" в части актуализации данных о результатах реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства
Российской Федерации, а также в связи произошедшими кадровыми изменениями в Министерстве образования Республики Башкортостан.
27 ноября 2015 года утвержден бюджет Республики Башкортостан на 2014 год и на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов.
В целях приведения государственной программы «Развитие системы закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд Республики Башкортостан» в соответствие с законом о республиканском бюджете постановлением скорректированы объемы финансирования программы и наименование ответственного исполнителя государственной программы в соответствии с оптимизацией структуры Правительства Республики Башкортостан в соответствии с Указом Главы Республики Башкортостан от 3 сентября 2015 года № УГ-212.
В соответствии с постановлением Правительства Республики Башкортостан от 31 декабря 2015 года № 570 "Об организационном плане работы Правительства Республики Башкортостан на I квартал 2016 года" Министерством экономического развития Республики Башкортостан принято постановление Правительства Республики Башкортостан «Об итогах социально-экономического развития Республики Башкортостан в 2015 году и задачах на 2016 год». В целях поддержания положительных тенденций социально-экономического развития республики в постановлении сформирован перечень основных задач на 2016 год.
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 7 апреля 2016 года №328-р
За многолетний добросовестный труд, высокое профессиональное мастерство и значительный вклад в социально-экономическое развитие Республики Башкортостан объявлена Благодарность Правительства Республики Башкортостан Л.Г. Еремеевой – заместителю министра экономического развития Республики Башкортостан.
Мониторинг принятых правовых актов, затрагивающих вопросы, отнесенные к ведению Министерства экономического развития Республики Башкортостан на 1 апреля 2016 года
В частности, внесены изменения в порядок разработки и реализации федеральных целевых программ и межгосударственных целевых программ, в осуществлении которых участвует Российская Федерация, утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. № 594. В отношении линейных объектов государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности) в федеральной целевой программе указывается адресное распределение субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации с распределением объёмов финансирования по годам (без детализации по этапам строительства), а в соглашении о предоставлении субсидии, заключённом между главным распорядителем средств федерального бюджета и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, - адресное распределение средств по этапам строительства в отношении таких объектов, включая график проектирования, строительства, ввода в эксплуатацию, с указанием объёмов финансирования по каждому этапу.
Внесена поправка в Правила государственной регистрации соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, заключённых органами государственной власти субъектов Российской Федерации, утверждённые указанным постановлением Правительства Российской Федерации. В частности, к соглашению прилагаются заверенные высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) либо его заместителем копии официальных заключений Министерства экономического развития Российской Федерации, Министерства иностранных дел Российской Федерации, Министерства юстиции Российской Федерации и других федеральных органов исполнительной власти на проект соглашения (в случае, когда на заключение соглашения не требуется согласия Правительства Российской Федерации)
Предоставление отсрочки уплаты неустоек (штрафов, пеней) и (или) списание начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляются заказчиком в следующем порядке: если общая сумма неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней); если общая сумма неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) превышает 5 процентов цены контракта, но составляет не более 20 процентов цены контракта, заказчик: предоставляет отсрочку уплаты неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) до окончания текущего финансового года; осуществляет списание 50 процентов неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) при условии уплаты 50 процентов неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) до окончания текущего финансового года; если общая сумма неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) превышает 20 процентов цены контракта, заказчик предоставляет отсрочку уплаты неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) до окончания текущего финансового года. Данное постановление действует до 1 января 2017 г.
Во исполнение части 1-1 статьи 95 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" утверждены указанные Правила, которые применяются к контрактам со сроком исполнения свыше 6 месяцев, исполнение которых по независящим от сторон обстоятельствам без изменения их условий невозможно и предметом которых являются: определённые Правилами поставка товара, выполнение работы, оказание услуги; строительство, реконструкция, техническое перевооружение объектов капитального строительства, включая приобретение оборудования, входящего в смету строительства, реконструкции, технического перевооружения, и (или) проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, за исключением научно-методического руководства. Правила применяются только в отношении контрактов, валютой которых является российский рубль. Данное постановление действует до 1 января 2017 г.
Определены случаи и условия, при которых в 2016 году заказчик вправе не устанавливать требование обеспечения исполнения контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд в извещении об осуществлении закупки и (или) проекте контракта, в частности, когда: осуществляется проведение конкурсов, электронных аукционов, запросов предложений, в которых участниками закупок являются только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации и в проектах контрактов которых не предусмотрена выплата аванса; проект контракта содержит условие о банковском сопровождении контракта; участник закупки является бюджетным учреждением или автономным учреждением и им предложена цена контракта, сниженная не более чем на 25 процентов начальной (максимальной) цены контракта.
Скорректированы положения некоторых актов Правительства Российской Федерации, касающихся утверждения нормативных затрат и установления требований к товарам, работам, услугам, закупаемым для государственных и муниципальных нужд. Так, устанавливаются нормативы цены и количества товаров (работ, услуг) для сотрудников федеральных государственных органов и казённых учреждений, нормативы мощности арендуемого и приобретаемого автомобиля, нормативы количества служебного легкового автотранспорта для территориальных государственных органов, исполняющих контрольные (надзорные) полномочия. Также закреплено, что при утверждении затрат в составе видов и соответствующих им групп могут устанавливаться подгруппы затрат, не установленные правилами определения нормативных затрат.
Аудиторские услуги добавлены в субпозицию, касающуюся оказания услуг по проведению экспертизы, в приложении к указанным Правилам "Предельные величины значимости стоимостных и нестоимостных критериев оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
В частности, внесены поправки в Правила принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Российской Федерации, не включённые в федеральные целевые программы, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2008 г. № 324. Так, при исполнении федерального бюджета не допускается предоставление инвестиций на строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объекта капитального строительства или приобретение объекта недвижимого имущества, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений. Исключение - случай изменения в установленном порядке типа федерального государственного бюджетного учреждения или федерального государственного автономного учреждения или организационно-правовой формы федерального государственного унитарного предприятия, являющихся получателями указанных субсидий, на федеральное государственное казённое учреждение после внесения соответствующих изменений в указанное решение о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений с внесением соответствующих изменений в ранее заключённые договоры в части замены стороны договора и вида договора на государственный контракт.
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 21 марта 2016 года № 471-р
О перечне товаров, работ, услуг, в случае осуществления закупок которых заказчик обязан проводить аукцион в электронной форме.
С 1 января 2016 г. действует сайт единой информационной системы (ЕИС) в сфере закупок (new.zakupki.gov.ru).
Приказом Казначейства России определены правила пользования сайтом единой информсистемы (ЕИС) участниками контрактной системы, а также иными лицами, использующими ЕИС для реализации своих функций и полномочий.
Субъекты системы смогут пользоваться ЕИС после прохождения процедуры регистрации и авторизации на сайте системы. При этом им будут доступны следующие функции: поиск и получение информации, сведений и документов, размещенных на сайте системы; формирование и размещение (в том числе, во взаимодействии с иными информсистемами) информации и документов, предусмотренных законодательством о закупках; обмен электронными документами; просмотр электронного журнала учета действий и операций в системе, получение выписок из него. Системой также могут пользоваться лица, участвующие в обязательном общественном обсуждении закупок, после прохождения самостоятельной регистрации и авторизации. Они смогут размещать на сайте системы свои замечания и предложения. При этом возможно без регистрации получать доступ к информации и документам, размещенным на сайте системы.
Кроме того, определены требования к электронному обмену информацией между ЕИС и региональными и муниципальными информсистемами в сфере закупок. В частности, такой обмен должен осуществляться по защищенным каналам связи с использованием сертифицированных средств защиты информации.
Приказ вступает в силу с 1 января 2016 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 марта 2016 г. Регистрационный № 41476.
Реестр контрактов: уточнено, как формируются сведения о месте нахождения поставщика (подрядчика, исполнителя).
Скорректирован порядок информационного обмена между заказчиком и Федеральным казначейством в целях ведения реестра договоров, заключенных по результатам закупки.
Поправками уточнены правила формирования сведений о месте нахождения поставщика (подрядчика, исполнителя), субподрядчика.
В частности, дополнительно указывается наименование муниципального района, городского округа или внутригородской территории (для городов федерального значения) в составе субъекта Федерации. Также приводится наименование городского или сельского поселения в составе муниципального района или внутригородского района городского округа (при наличии).
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 марта 2016 г. Регистрационный № 41454.
Утверждены требования и методические рекомендации по разработке и корректировке государственных программ Республики Башкортостан.
Внесены изменения в постановление Правительства Республики Башкортостан от 7 апреля 2014 года № 151 «О порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Башкортостан».
В целях реализации Закона Республики Башкортостан «О стратегическом планировании в Республике Башкортостан» утверждены:
Порядок разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования Республики Башкортостан;
Порядок проведения общественного обсуждения проектов документов стратегического планирования Республики Башкортостан;
Порядок методического обеспечения стратегического планирования в Республике Башкортостан;
Порядок разработки, корректировки и мониторинга реализации стратегии социально-экономического развития Республики Башкортостан.
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 1 марта 2016 года № 176-р
В соответствии с Методическими рекомендациями по применению проектного управления при решении задач улучшения инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации, разработанными АНО «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов», а так же на основе предложений республиканских органов исполнительной власти, ответственных за достижение показателей Национального рейтинга состояния инвестиционного климата регионов Российской Федерации утвержден План мероприятий по внедрению в Республике Башкортостан лучших практик Национального рейтинга состояния инвестиционного климата регионов Российской Федерации (далее - План мероприятий).
Минэкономразвития РБ поручено ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, в АНО «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» и ежеквартально до 30 числа месяца следующего за отчетным кварталом, а также ежегодно до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом в Правительство Республики Башкортостан предоставлять сводную информацию о ходе реализации Плана мероприятий. Информация о ходе реализации Плана мероприятий представляется в Минэкономразвития РБ республиканскими органами исполнительной власти и территориальными органами федеральных государственных органов в Республике Башкортостан и органами местного самоуправления Республики Башкортостан.
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 17 марта 2016 года №215-р
В рамках реализации мер по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в Республики Башкортостан членам Правительства Республики Башкортостан поручено организовать взаимодействие с администрациями муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан.
Минэкономразвития РБ поручено разработать и направить в муниципальные районы и городские округа Республики Башкортостан методические рекомендации по формированию планов устойчивого развития экономики и социальной стабильности в Республики Башкортостан
Мониторинг принятых правовых актов, затрагивающих вопросы, отнесенные к ведению Министерства экономического развития Республики Башкортостан на 16 марта 2016 года
Внесены поправки в постановление Правительства Российской Федерации от 11 августа 2014 г. № 791 "Об установлении запрета на допуск товаров лёгкой промышленности, происходящих из иностранных государств, в целях осуществления закупок для обеспечения федеральных нужд". Наименование изложено в новой редакции: "Об установлении запрета на допуск товаров легкой промышленности, происходящих из иностранных государств, и (или) услуг по прокату таких товаров в целях осуществления закупок для обеспечения федеральных нужд, нужд субъектов Российской Федерации и муниципальных нужд". Также данное постановление дополнено перечнем товаров лёгкой промышленности, происходящих из иностранных государств (за исключением государств - членов Евразийского экономического союза), и услуг по прокату таких товаров, осуществление закупки которых для обеспечения нужд субъектов Российской Федерации и муниципальных нужд не допускается.
Внесение изменений в правила предоставления субсидий в течение финансового года допускается в исключительных случаях с соответствующим обоснованием необходимости указанных изменений и оценкой их влияния на социально-экономическое положение субъектов Российской Федерации. Включение в перечень объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества, на софинансирование капитальных вложений в которые или на приобретение которых предоставляются субсидии, новых объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества не допускается в случае уменьшения объёмов финансирования расходов на мероприятия по строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства, реализация которых не завершена, предусмотренных на очередной финансовый год и плановый период целевыми программами, реализуемыми за счёт средств бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов), и (или) актами высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
В частности, в наименовании перечня услуг в сфере страхования предпринимательских и (или) политических рисков, связанных с экспортным кредитованием и инвестициями, сведения о закупке которых не составляют государственной тайны, но не подлежат размещению на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru), утверждённого указанным распоряжением, слова "на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru)" заменены словами "в единой информационной системе в сфере закупок".
Постановлением предусмотрена актуализация сроков действия правоотношений в связи с изменениями, внесенными в часть 3 статьи 112 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ (в части продления сроков на 2016 год).
Утверждён перечень дополнительных случаев проведения обязательного общественного обсуждения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Башкортостан, порядок проведения обязательного обсуждения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Башкортостан.
Мониторинг принятых правовых актов, затрагивающих вопросы, отнесенные к ведению Министерства экономического развития Республики Башкортостан на 1 марта 2016 года
Поправки касаются возврата денежных средств физическим и юридическим лицам, внесённых за оказание государственной (муниципальной) услуги, а также иных платежей, являющихся источниками формирования бюджетных доходов.
Согласно поправкам запрещено оказывать государственную (муниципальную) поддержку в форме субсидий и бюджетных инвестиций, а также в виде гарантий иностранным юридическим лицам, включая офшорные компании, за некоторым исключением.
В частности, внесены изменения в Положение о представлении в Правительство Российской Федерации ежеквартальной и годовой отчётности об исполнении федерального бюджета, утверждённое постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2006 г. № 281. Согласно поправкам одновременно с бюджетной отчётностью Российской Федерации в Правительство Российской Федерации также представляется сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ Российской Федерации. Годовая отчётность представляется не позднее 12 мая года, следующего за отчётным. Также внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 2 августа 2010 г. № 588 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Российской Федерации".
В частности, внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2012 года № 908 "Об утверждении Положения о размещении на официальном сайте информации о закупке". Информация о закупке размещается в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд только после подписания документа, содержащего указанную информацию, усиленной квалифицированной электронной подписью лица, уполномоченного на размещение в единой информационной системе информации от имени заказчика. Положение дополнено разделом, устанавливающим порядок размещения перечня перспективных потребностей в продукции машиностроения.
Соглашение заключается в соответствии с примерной формой, утверждаемой Министерством юстиции Российской Федерации. Соглашение утверждается распоряжением Правительства Российской Федерации и в установленном порядке подлежит опубликованию на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
Поправки касаются мероприятий планов ("дорожных карт"), направленных на улучшение инвестиционного климата в Российской Федерации. В частности, руководителям федеральных органов исполнительной власти, ответственных за реализацию мероприятий планов, до 15 февраля 2016 г. поручено обеспечить представление в Минэкономразвития России и координаторам мониторинга правоприменения перечень правовых актов, изданных во исполнение мероприятий планов, с указанием ожидаемого результата, срока вступления правового акта в силу, а также представление предложений об источниках получения информации для мониторинга применения правовых актов, изданных во исполнение мероприятий планов, или обоснование нецелесообразности проведения указанного мониторинга в отношении отдельных правовых актов.
Продлен на 2016 год срок реализации Среднесрочной комплексной программы социально-экономического развития северо-восточных районов Республики Башкортостан на 2011-2015 годы, утвержденный постановлением Правительства Республики Башкортостан от 9 ноября 2011 года № 395 (далее – Программа).
Утверждён план мероприятий Программы на 2016 год.
Поручено учитывать план мероприятий Программы на 2016 год при корректировке республиканской адресной инвестиционной программы.
В рамках мер по совершенствованию системы закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Башкортостан постановлением предусмотрена актуализация состава и оптимизация функций Координационной комиссии при Правительстве Республики Башкортостан по развитию контрактной системы в сфере закупок и процессам нормирования.
Внесены изменения в постановление Правительства Республики Башкортостан от 20 апреля 2007 года № 98 «О дополнительных мерах по совершенствованию контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг и организации процессов нормирования в Республике Башкортостан», в том числе состав Координационной комиссии по размещению заказов при Правительстве Республики Башкортостан, Положение о системе централизованных закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Башкортостан, утвержденное постановлением Правительства Республики Башкортостан от 22 октября 2013 года № 468 «О мерах по совершенствованию системы закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Башкортостан».
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 15 февраля 2016 года № 115-р
Утвержден перечень государственных программ Республики Башкортостан.
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 15 февраля 2016 года № 117-р
В соответствии с Соглашением о софинансировании расходов Республики Башкортостан в целях реализации мероприятий по строительству и (или) реконструкции объектов инфраструктуры, необходимых для реализации новых инвестиционных проектов в монопрофильном муниципальном образовании городской округ город Кумертау Республики Башкортостан от 15 января 2016 года № 06-22-09 (далее – Соглашение) Министерству экономического развития Республики Башкортостан поручено осуществлять взаимодействие с Некоммерческой организацией «Фонд развития моногородов» (далее - Фонд).
Минэкономразвития РБ несет ответственность за реализацию Соглашения.
Минэкономразвития РБ поручено обеспечить заключение соответствующего соглашения с Государственным комитетом Республики Башкортостан по строительству и архитектуре, своевременное предоставление отчетов в Фонд.
Внесены изменения в республиканскую адресную инвестиционную программу на 2016 год и на плановый период 2017 и 20158 годов, утвержденную распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 24 декабря 2015 года № 1450-р.
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 18 февраля 2016 года №124-р
В июне 2016 года в городе Уфе состоится межрегиональная межотраслевая конференция «Стандартизация, аккредитация и оценка соответствия: новое законодательство и правоприменительная практика» (далее – конференция). Цель конференции – повышение качества и конкурентоспособности продукции предприятий Республики Башкортостан.
Создан организационный комитет по подготовке и проведению конференции, в состав включен представитель Министерства экономического развития Республики Башкортостан – С.В. Новиков, министр экономического развития Республики Башкортостан.
Мониторинг принятых правовых актов, затрагивающих вопросы, отнесенные к ведению Министерства экономического развития Республики Башкортостан на 16 февраля 2016 года
Внесены изменения в следующие акты: постановление Правительства Российской Федерации от 14 июня 2012 г. № 591 "Об утверждении Правил подготовки и принятия актов Правительства Российской Федерации об определении конкретной закупки, перечней и (или) групп товаров, работ, услуг, сведения о которых не составляют государственную тайну, но не подлежат размещению на официальном сайте"; постановление Правительства Российской Федерации от 21 июня 2012 г. № 616 "Об утверждении перечня товаров, работ и услуг, закупка которых осуществляется в электронной форме"; постановление Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2012 г. № 932 "Об утверждении Правил формирования плана закупки товаров (работ, услуг) и требований к форме такого плана" и др. Поправки связаны с вводом в эксплуатацию единой информационной системы в сфере закупок вместо официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru).
Уполномоченным органом при проведении оценки эффективности проекта и определении его сравнительного преимущества могут привлекаться эксперты и экспертные организации на безвозмездной основе, а также юридические, технические и иные консультанты в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Уполномоченный орган в ходе проведения оценки эффективности проекта и определения его сравнительного преимущества вправе запрашивать у публичного партнёра и (или) инициатора проекта дополнительные материалы и документы, а также проводить в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, переговоры, в том числе в форме совместных совещаний, с обязательным участием публичного партнёра и инициатора проекта (при наличии). Утверждение отрицательного заключения уполномоченного органа является отказом от реализации проекта. Отрицательное заключение уполномоченного органа может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Под инвестиционным проектом понимается комплекс мероприятий, содержащий обоснование экономической целесообразности, объёма и сроков осуществления инвестиционных затрат и их последующего возмещения, за исключением капитальных вложений, направленных на реконструкцию и поддержание существующих производственных объектов в целях обеспечения безопасности их эксплуатации. Министерство экономического развития Российской Федерации определено федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на ведение реестра инвестиционных проектов. Порядки учёта инвестиционных проектов, включаемых в перечни инвестиционных проектов, утверждаются нормативными актами федеральных органов исполнительной власти или решениями органов правления обществ с государственным участием, государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" и устанавливают порядок формирования, ведения и внесения изменений в перечни инвестиционных проектов. Информация об инвестиционных проектах, содержащая сведения, составляющие государственную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну, доступ к которой ограничен федеральными законами, представляется в уполномоченный орган в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной, коммерческой и иной охраняемой законом тайне.
Утверждены Правила, устанавливающие порядок функционирования единой информационной системы в сфере закупок (далее - единая информационная система), включая требования к технологическим и лингвистическим средствам единой информационной системы, в том числе требования к обеспечению автоматизации процессов сбора, обработки информации в единой информационной системе, и порядок информационного взаимодействия единой информационной системы с иными информационными системами. Информация, содержащаяся в единой информационной системе, размещается на официальном сайте единой информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Официальный сайт имеет доменное имя www.zakupki.gov.ru, доступ к которому осуществляется на безвозмездной основе. Участниками единой информационной системы являются субъекты единой информационной системы и пользователи официального сайта. Субъектами единой информационной системы являются участники контрактной системы в сфере закупок, а также иные лица, использующие единую информационную систему для реализации своих функций и полномочий, предусмотренных Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц". Пользователями официального сайта являются физические и юридические лица, в том числе участники обязательного общественного обсуждения закупок, использующие информационный ресурс официального сайта.
Утверждены Правила, устанавливающие порядок осуществления публичным партнёром контроля за исполнением соглашения о государственно-частном партнёрстве и соглашения о муниципально-частном партнёрстве, в том числе за соблюдением частным партнёром условий соглашения. Целями осуществления публичным партнёром контроля за исполнением соглашения являются выявление и предотвращение нарушений частным партнёром условий соглашения. Контроль за исполнением соглашения осуществляется публичным партнёром, органами государственной власти и органами местного самоуправления, юридическими лицами, выступающими на стороне публичного партнёра, которые на основании соглашения имеют право беспрепятственного доступа на объект соглашения и к документации, относящейся к осуществлению деятельности, предусмотренной соглашением. Контроль за исполнением соглашения осуществляется на основании плана, утверждаемого публичным партнёром, посредством проведения плановых контрольных мероприятий на каждом этапе реализации соглашения не реже 1 раза в квартал календарного года. Указанный план на очередной календарный год составляется не позднее чем за 1 месяц до окончания текущего года. Данное постановление вступает в силу с 1 января 2016 г.
В частности, утверждены: Положение о порядке установления годового объёма закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции; требования к содержанию годового отчёта о закупке инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, в том числе у субъектов малого и среднего предпринимательства; форма годового отчёта о закупке инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, в том числе у субъектов малого и среднего предпринимательства. Так, годовой объём закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, который заказчики обязаны осуществить, определяется как увеличенный на 10 процентов совокупный годовой стоимостной объём договоров, заключённых заказчиком по результатам закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции за год, предшествующий отчётному, и составляет не более чем 10 процентов совокупного годового стоимостного объёма всех договоров, заключённых заказчиком по результатам закупки товаров, работ, услуг за отчётный календарный год. При этом заказчики вправе осуществлять закупки инновационной и высокотехнологичной продукции в объёме, превышающем годовой объём.
Внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2013 г. № 1071 "Об утверждении Правил принятия решений о заключении государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения федеральных нужд и концессионных соглашений, концедентом по которым выступает Российская Федерация, на срок, превышающий срок действия утверждённых лимитов бюджетных обязательств". Наименование указанных Правил изложено в новой редакции. Определено, что Правила определяют также и порядок принятия решений о заключении соглашений о государственно-частном партнёрстве, публичным партнёром в которых является Российская Федерация, заключаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственно-частном партнёрстве, муниципально-частном партнёрстве. Изменениями закреплено, что соглашения о государственно-частном партнёрстве, публичным партнёром в которых выступает Российская Федерация, концессионные соглашения, концедентом по которым выступает Российская Федерация, могут быть заключены на срок, превышающий срок действия утверждённых получателю средств федерального бюджета лимитов бюджетных обязательств, на основании: решений Правительства Российской Федерации о заключении соглашений о государственно-частном партнёрстве, принимаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственно-частном партнёрстве, муниципально-частном партнёрстве; концессионных соглашений, принимаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, в рамках государственных программ Российской Федерации на срок и в пределах средств, которые предусмотрены соответствующими мероприятиями указанных программ. Поправки затронули и порядок принятия некоторых решений Правительства Российской Федерации о заключении государственного контракта для обеспечения федеральных нужд.
Утверждены Правила, устанавливающие порядок казначейского сопровождения в случаях, предусмотренных статьёй 5 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2016 год", договоров (соглашений) о предоставлении субсидий юридическим лицам, (за исключением субсидий федеральным бюджетным и автономным учреждениям), в том числе государственным корпорациям и Государственной компании "Российские автомобильные дороги", бюджетных инвестиций юридическим лицам, государственных контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг (за исключением государственных контрактов, заключаемых в рамках реализации государственного оборонного заказа, государственных контрактов, исполнение которых подлежит банковскому сопровождению в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд) на сумму более 100000 тыс. рублей, если условиями указанных государственных контрактов предусмотрены авансовые платежи, государственных контрактов об осуществлении отдельных закупок товаров, работ, услуг в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, а также контрактов, договоров, соглашений, заключённых в рамках их исполнения.
В частности, внесены изменения в Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 713. При наличии технической возможности взаимодействие между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и органами регистрационного учёта в электронной форме осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия. Взаимодействие органа регистрационного учёта и многофункционального центра в электронной форме по вопросу регистрации и снятия с регистрационного учёта граждан по месту пребывания или по месту жительства осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и соглашением о взаимодействии. Соглашение заключается органом регистрационного учёта и уполномоченным многофункциональным центром субъекта Российской Федерации. Состав и формат сведений, передаваемых с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия органом регистрационного учёта и уполномоченными должностными лицами многофункциональных центров, устанавливаются Федеральной миграционной службой.
Внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 17 марта 2015 г. № 238 "О порядке подготовки отчёта об объёме закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, его размещения в единой информационной системе и внесении изменения в Положение о межведомственной комиссии по отбору инвестиционных проектов, российских кредитных организаций и международных финансовых организаций для участия в Программе поддержки инвестиционных проектов, реализуемых на территории Российской Федерации на основе проектного финансирования". В частности, поправками скорректированы требования к заполнению формы отчёта об объёме закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций.
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2015 года № 2781-р
Об утверждении отдельных видов продукции машиностроения, которая включается в перечни перспективных потребностей в продукции машиностроения, необходимой для реализации инвестиционных проектов, и закупки которой не могут быть осуществлены заказчиками или юридическими лицами, предусмотренными частью 5 статьи 1 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", за пределами территории Российской Федерации без согласования возможности осуществления такой закупки с Правительственной комиссией по импортозамещению.
Мониторинг принятых правовых актов, затрагивающих вопросы, отнесенные к ведению Министерства экономического развития Республики Башкортостан на 1 февраля 2016 года
В частности, внесены изменения в Федеральный закон от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации". Оценка регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджетов субъектов Российской Федерации
В частности, внесены изменения в Федеральный закон от 21 июля 2005 года № 115-ФЗ "О концессионных соглашениях". В случае, если объектами концессионных соглашений являются здания, строения и сооружения, предназначенные для складирования, хранения и ремонта имущества Вооружённых Сил Российской Федерации, объекты производственной и инженерной инфраструктур таких зданий, строений и сооружений, концессионерами по таким концессионным соглашениям не могут являться иностранные инвесторы (иностранные физические лица и (или) иностранные юридические лица), организации, решения которых прямо или косвенно могут определять иностранные физические лица и (или) иностранные юридические лица, иностранные государства, их органы, за исключением случаев, определённых международным договором Российской Федерации, федеральным законом, решением Президента Российской Федерации)
В частности, закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) также может осуществляться заказчиком в случае осуществление закупок товаров, работ, услуг за счёт финансовых средств, выделенных на оперативно-розыскную деятельность
Внесены изменения в следующие акты: постановление Правительства Российской Федерации от 14 июня 2012 г. № 591 "Об утверждении Правил подготовки и принятия актов Правительства Российской Федерации об определении конкретной закупки, перечней и (или) групп товаров, работ, услуг, сведения о которых не составляют государственную тайну, но не подлежат размещению на официальном сайте"; постановление Правительства Российской Федерации от 21 июня 2012 г. № 616 "Об утверждении перечня товаров, работ и услуг, закупка которых осуществляется в электронной форме"; постановление Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2012 г. № 932 "Об утверждении Правил формирования плана закупки товаров (работ, услуг) и требований к форме такого плана" и др. Поправки связаны с вводом в эксплуатацию единой информационной системы в сфере закупок вместо официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru).
Уполномоченным органом при проведении оценки эффективности проекта и определении его сравнительного преимущества могут привлекаться эксперты и экспертные организации на безвозмездной основе, а также юридические, технические и иные консультанты в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Уполномоченный орган в ходе проведения оценки эффективности проекта и определения его сравнительного преимущества вправе запрашивать у публичного партнёра и (или) инициатора проекта дополнительные материалы и документы, а также проводить в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, переговоры, в том числе в форме совместных совещаний, с обязательным участием публичного партнёра и инициатора проекта (при наличии). Утверждение отрицательного заключения уполномоченного органа является отказом от реализации проекта. Отрицательное заключение уполномоченного органа может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Под инвестиционным проектом понимается комплекс мероприятий, содержащий обоснование экономической целесообразности, объёма и сроков осуществления инвестиционных затрат и их последующего возмещения, за исключением капитальных вложений, направленных на реконструкцию и поддержание существующих производственных объектов в целях обеспечения безопасности их эксплуатации. Министерство экономического развития Российской Федерации определено федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на ведение реестра инвестиционных проектов. Порядки учёта инвестиционных проектов, включаемых в перечни инвестиционных проектов, утверждаются нормативными актами федеральных органов исполнительной власти или решениями органов правления обществ с государственным участием, государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" и устанавливают порядок формирования, ведения и внесения изменений в перечни инвестиционных проектов. Информация об инвестиционных проектах, содержащая сведения, составляющие государственную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну, доступ к которой ограничен федеральными законами, представляется в уполномоченный орган в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной, коммерческой и иной охраняемой законом тайне.
Мониторинг принятых правовых актов, затрагивающих вопросы, отнесенные к ведению Министерства экономического развития Республики Башкортостан на 18 января 2016 года
В частности, скорректированы основания отстранения участника закупки от участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) или отказа от заключения контракта с победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в зависимости от предлагаемой цены закупаемых лекарственных препаратов, которые включены в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов.
Поправки касаются стажа муниципальной службы. В стаж (общую продолжительность) муниципальной службы включаются периоды замещения: должностей муниципальной службы; муниципальных должностей; государственных должностей Российской Федерации и государственных должностей субъектов Российской Федерации; должностей государственной гражданской службы, воинских должностей и должностей федеральной государственной службы иных видов; иных должностей в соответствии с федеральными законами. В стаж муниципальной службы для определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет, предоставляемого муниципальным служащим, и установления им других гарантий, предусмотренных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и уставами муниципальных образований, помимо периодов замещения должностей, включаются (засчитываются) также периоды замещения должностей, включаемые (засчитываемые) в стаж государственной гражданской службы.
Утверждены Правила предоставления межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, достигших наилучших результатов по социально-экономическому развитию территорий и методика оценки темпов социально-экономического развития территорий субъектов Российской Федерации. Межбюджетные трансферты предоставляются в 2015 году в форме дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации в целях стимулирования темпов социально-экономического развития субъектов Российской Федерации. Распределение межбюджетных трансфертов утверждается Правительством Российской Федерации
Распоряжение Правительства Российской Федерации №2662-р от 24 декабря 2015 года
Об утверждении перечня товаров, работ, услуг в сфере использования атомной энергии, сведения о закупке которых не составляют государственную тайну, но не подлежат размещению в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
План мероприятий («дорожная карта») по содействию развитию конкуренции в Республике Башкортостан включает в себя как отраслевое направление работы, по которому необходим динамичный этапный подход и регулярное обновление перечня отраслей, требующих развития конкуренции, и ключевых отраслевых мероприятий, так и системные мероприятия, по развитию конкурентной среды. Кроме того, в отдельном приложении к ней указаны сведения о мероприятиях, предусмотренных иными стратегическими и программными документами Российской Федерации и Республики Башкортостан, реализация которых оказывает влияние на состояние конкуренции. Мероприятия «дорожной карты» будут способствовать устойчивому социально-экономическому развитию Республики Башкортостан, преодолению негативных монопольных тенденций и созданию условий для динамичного развития ключевых секторов экономики республики.
В соответствии с Законом Республики Башкортостан «О бюджете Республики Башкортостан на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов» принят бюджет Республики Башкортостан на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов.
Министерству экономического развития Республики Башкортостан поручено осуществлять координацию деятельности республиканских органов исполнительной власти по участию в конкурсных отборах на предоставление субсидий из федерального бюджета в рамках реализации федеральных целевых программ и инвестиционных проектов, не включенных в программы.
Внесены изменения в постановление Правительства Республики Башкортостан от 10 июля 2014 года № 323 «О порядке разработки прогноза потребностей рынка труда в квалифицированных специалистах и рабочих кадрах в Республике Башкортостан».
Мониторинг принятых правовых актов, затрагивающих вопросы, отнесенные к ведению Министерства экономического развития Республики Башкортостан на 11 января 2016 года
Права публичного партнёра: разработка предложения о реализации проекта государственно-частного партнёрства, проекта муниципально-частного партнёрства; право преимущественной покупки предмета залога по цене, равной задолженности частного партнёра перед финансирующим лицом, но не более чем стоимость предмета залога, в случае обращения взыскания на предмет залога
Утверждены Правила, устанавливающие в том числе порядок действий органов контроля при выявлении несоответствия контролируемой информации. Органами контроля являются Федеральное казначейство, финансовые органы субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, органы управления государственными внебюджетными фондами. Определена контролируемая информация, субъекты контроля. Контроль осуществляется органами контроля в отношении: объектов контроля, подлежащих в соответствии с указанным Федеральным законом размещению в единой информационной системе в сфере закупок, при их направлении субъектами контроля для размещения в установленном порядке в информационной системе; объектов контроля, не подлежащих в соответствии с Федеральным законом размещению в информационной системе, путём направления с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны (если такие объекты контроля содержат сведения, составляющие государственную тайну) на согласование в орган контроля: утверждённые в установленном порядке планы закупок и планы-графики закупок, в том числе изменения, внесённые в них; информация об идентификационном коде закупки и об объёме финансового обеспечения закупки; сведения о контракте при их представлении в установленном порядке для включения в реестр контрактов, содержащий сведения, составляющие государственную тайну. Данное постановление вступает в силу с 1 января 2017 г.
Утверждены Правила, определяющие порядок рассмотрения публичным партнёром предложения о реализации проекта государственно-частного партнёрства или проекта муниципально-частного партнёрства, инициатором которого выступает лицо, которое в соответствии с Федеральным законом "О государственно-частном партнёрстве, муниципально-частном партнёрстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" может быть частным партнёром. Установлено, что предложение о реализации проекта может быть направлено лицом, обеспечившим разработку предложения о реализации проекта, на рассмотрение в орган, который в соответствии с законодательством Российской Федерации может выступать от имени публичного партнёра. Публичный партнёр обязан рассмотреть предложение о реализации проекта в течение 90 дней со дня его поступления и принять решение о направлении предложения о реализации проекта на рассмотрение в уполномоченный орган в целях оценки эффективности и определения его сравнительного преимущества или о невозможности реализации проекта. Данное постановление вступает в силу с 1 января 2016 г.
Утверждены Правила направления публичному партнёру заявления о намерении участвовать в конкурсе на право заключения соглашения о государственно-частном партнёрстве, соглашения о муниципально-частном партнёрстве. В течение 45 дней с момента размещения публичным партнёром предложения о реализации проекта на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определённом Правительством Российской Федерации, иные лица, выступающие с инициативой участвовать в конкурсе и соответствующие требованиям, предъявляемым Федеральным законом "О государственно-частном партнёрстве, муниципально-частном партнёрстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к частным партнёрам, могут подать заявление (в письменной форме) о намерении участвовать в конкурсе. Заявление направляется почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо доставляется публичному партнёру нарочным.
Утверждена форма примерного соглашения между Республикой Башкортостан и находящимся на ее территории муниципальным образованием об осуществлении уполномоченным органом исполнительной власти Республики Башкортостан по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Республики Башкортостан полномочий на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков и муниципальных бюджетных учреждений (далее - Соглашение).
Министерство экономического развития Республики Башкортостан уполномочено на подписание (заключение) Соглашения от имени Республикой Башкортостан с муниципальными образованиями Республики Башкортостан.
Также Министерство экономического развития Республики Башкортостан поручено организовать работу по подписанию (заключению) Соглашения с муниципальными образованиями Республики Башкортостан.
Внесены изменения в постановление Правительства Республики Башкортостан от 22 октября 2013 года № 468 «О мерах по совершенствованию системы закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Башкортостан».
Министерство экономического развития Республики Башкортостан установлено уполномоченным органом исполнительной власти Республики Башкортостан по регулированию контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Башкортостан, а также по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Республики Башкортостан.
Мониторинг принятых правовых актов, затрагивающих вопросы, отнесенные к ведению Министерства экономического развития Республики Башкортостан на 16 декабря 2015 года
Установлен запрет на допуск программ для электронных вычислительных машин и баз данных, реализуемых независимо от вида договора на материальном носителе и (или) в электронном виде по каналам связи, происходящих из иностранных государств, а также исключительных прав на такое программное обеспечение и прав использования такого программного обеспечения, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, за исключением следующих случаев: в реестре отсутствуют сведения о программном обеспечении, соответствующем тому же классу программного обеспечения, что и программное обеспечение, планируемое к закупке; программное обеспечение, сведения о котором включены в реестр и которое соответствует тому же классу программного обеспечения, что и программное обеспечение, планируемое к закупке, по своим функциональным, техническим и (или) эксплуатационным характеристикам не соответствует установленным заказчиком требованиям к планируемому к закупке программному обеспечению. Утверждены Правила, определяющие порядок формирования и ведения единого реестра российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных, состав включаемых в него сведений, условия их включения в реестр и исключения из реестра, порядок предоставления таких сведений, порядок принятия решения о включении таких сведений в реестр и исключения сведений из реестра, а также критерии и порядок определения оператора, привлекаемого к формированию и ведению реестра. Формирование реестра осуществляется Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации. Формирование реестра осуществляется уполномоченным органом посредством принятия решений о включении сведений о программном обеспечении в реестр или об исключении сведений о программном обеспечении из реестра.
В частности, внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. № 1093 "О порядке подготовки и размещения в единой информационной системе в сфере закупок отчёта об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения". Поправки касаются кода по ОКПД2. "Код по ОКПД2" - код по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности, к которому относится предмет контракта. Код по ОКПД2 указывается в разделе I формы указанного отчёта.
Согласно внесённым изменениям в проекте адресной программы в отношении каждого объекта капитального строительства указывается наименование государственной программы Российской Федерации или указание на направление деятельности, не входящее в государственные программы Российской Федерации. Внесение в адресную программу изменений, связанных с присвоением кода учёта единицы объекту капитального строительства, мероприятию (укрупнённому инвестиционному проекту), объекту недвижимого имущества, при условии неизменности остальных показателей, утверждённых в адресной программе, осуществляется Министерством экономического развития Российской Федерации на основании предложений, согласованных с субъектами бюджетного планирования и представляемых главными распорядителями в Министерство экономического развития Российской Федерации, в порядке, определяемом этим Министерством.
Адрес сайта www.torgi.gov.ru в качестве адреса официального сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" определён для размещения: информации о проведении открытых конкурсов на право заключения соглашения о государственно-частном партнёрстве, соглашения о муниципально-частном партнёрстве; решений о реализации проекта государственно-частного партнёрства, проекта муниципально-частного партнёрства в целях принятия заявлений о намерении участвовать в конкурсе на право заключения соглашения о государственно-частном партнёрстве, соглашения о муниципально-частном партнёрстве. Данное постановление вступает в силу с 1 января 2016 г.
Федеральная информационная система стратегического планирования создаётся в целях информационного обеспечения стратегического планирования, которое осуществляется в отношении документов стратегического планирования, не содержащих служебную информацию ограниченного распространения или сведений, составляющих государственную тайну, посредством государственной автоматизированной информационной системы "Управление" во взаимодействии со следующими информационными системами и ресурсами: федеральная государственная информационная система "Единая межведомственная информационно-статистическая система"; официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", созданный для размещения информации о подготовке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения; федеральная государственная информационная система территориального планирования и др.
Утверждено Положение, определяющее порядок проведения АО "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" мониторинга осуществления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и (или) созданными ими организациями оценки соответствия проектов планов закупки товаров, работ, услуг и проектов планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, проектов изменений, вносимых в планы закупки, конкретных заказчиков, определённых Правительством Российской Федерации, и мониторинга соответствия планов закупки, изменений, внесённых в планы закупки, годовых отчётов о закупке у субъектов малого и среднего предпринимательства и годовых отчётов о закупке инновационной продукции, высокотехнологичной продукции (в части закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства) отдельных заказчиков, определённых Правительством Российской Федерации, требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках. По результатам проведения мониторинга корпорацией формируется отчёт о результатах проведения корпорацией мониторинга. Указанный отчёт размещается в структурированном виде в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в срок не позднее 1 марта года, следующего за отчётным.
Утверждены Правила, определяющие порядок проведения переговоров между уполномоченным органом, публичным партнёром и лицом, которое в соответствии с законом может быть частным партнёром, в случае если такое лицо подготовило предложение о реализации проекта государственно-частного партнёрства, проекта муниципально-частного партнёрства, при рассмотрении уполномоченным органом предложения о реализации проекта на предмет оценки эффективности проекта и определения его сравнительного преимущества. Определена процедура проведения таких переговоров. Итоги состоявшихся переговоров, включая принятые решения об изменении предложения о реализации проекта, оформляются протоколом переговоров.
Целью предварительного отбора участников конкурса является определение состава участников, соответствующих требованиям, установленным Федеральным законом "О государственно-частном партнёрстве, муниципально-частном партнёрстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также конкурсной документацией. Предварительный отбор участников конкурса проводится в случае, если проведение предварительного отбора участников конкурса предусмотрено решением о реализации проекта государственно-частного партнёрства, проекта муниципально-частного партнёрства. Срок проведения предварительного отбора участников конкурса устанавливается конкурсной документацией. На основании результатов предварительного отбора участников конкурса конкурсная комиссия принимает решение о допуске заявителя к участию в конкурсе или об отказе в допуске заявителя к участию в конкурсе и оформляет это решение протоколом проведения предварительного отбора участников конкурса.
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 25 ноября 2015 года №1296-р
Министру экономического развития Республики Башкортостан поручено подписать от имени Правительства Республики Башкортостан Соглашения между Министерством экономического развития Российской Федерации и Правительством Республики Башкортостан о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету Республики Башкортостан на софинансирование расходов, связанных с оплатой оказанных специалистами российскими образовательными организациями услуг по обучению.
Настоящим постановлением Правительства Республики Башкортостан вносятся изменения в Положение о Министерстве экономического развития Республики Башкортостан, утвержденное постановлением Правительства Республики Башкортостан от 22 января 2013 года № 8 (далее – Положение).
В соответствии с Указом Президента Республики Башкортостан от 29 сентября 2014 года № УП-255 «О структуре исполнительных органов государственной власти Республики Башкортостан» Агентство по туризму Республики Башкортостан преобразовано в Государственный комитет Республики Башкортостан по предпринимательству и туризму.
Согласно пункту 1 Положения о Государственном комитете Республики Башкортостан по предпринимательству и туризму, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от 20 ноября 2014 года № 530, Государственный комитет Республики Башкортостан по предпринимательству и туризму является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим в пределах своей компетенции межотраслевую координацию, планирование и функциональное регулирование в области развития и поддержки малого и среднего предпринимательства, туризма и туристской индустрии.
На основании пункта 1 Указа Главы Республики Башкортостан от 3 сентября 2015 года № УГ-212 «О мерах по совершенствованию структуры исполнительных органов государственной власти Республики Башкортостан» Министерство экономического развития Республики Башкортостан (далее – Министерство) реорганизовано в форме присоединения к нему Государственного комитета Республики Башкортостан по размещению государственных заказов.
В этой связи, постановления Правительства Республики Башкортостан «О внесении изменений в Положение о Министерстве экономического развития Республики Башкортостан и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Башкортостан» предусмотрено исключение из Положения функций в сфере предпринимательства, а также наделение Министерства функциями уполномоченного органа исполнительной власти Республики Башкортостан по регулированию контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Башкортостан, а также по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для государственных заказчиков Республики Башкортостан, государственных бюджетных учреждений Республики Башкортостан, осуществляющих закупки в соответствии с требованиями Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Кроме того, Положение приводится в соответствие с законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан.
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 14 декабря 2015 года №1399-р
Принято предложение Министерства экономического развития Республики Башкортостан о проведение переговоров и подписания в установленном порядке Соглашения между Правительством Республики Башкортостан (Российская Федерация) и Исполнительным органом государственной власти Хатлонской области (Республика Таджикистан) о торгово-экономическом, научно-техническом и гуманитарно-культурном сотрудничестве.
Мониторинг принятых правовых актов, затрагивающих вопросы, отнесенные к ведению Министерства экономического развития Республики Башкортостан на 2 декабря 2015 года
Долгосрочный прогноз разрабатывается Министерством экономического развития Российской Федерации каждые 6 лет на 18 лет с учётом прогноза научно-технологического развития Российской Федерации и стратегического прогноза Российской Федерации на основе данных, представляемых федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и другими участниками стратегического планирования. Координацию и методическое обеспечение разработки и корректировки долгосрочного прогноза осуществляет Министерство экономического развития Российской Федерации. Разработка долгосрочного прогноза осуществляется в 2 этапа. Министерство экономического развития Российской Федерации до 1 ноября года разработки долгосрочного прогноза представляет проект долгосрочного прогноза в Правительство Российской Федерации для его рассмотрения и утверждения. Проект долгосрочного прогноза проходит процедуру общественного обсуждения в соответствии с Федеральным законом "О стратегическом планировании в Российской Федерации". Мониторинг и контроль реализации долгосрочного прогноза осуществляется Министерством экономического развития Российской Федерации в целях выявления отклонений фактических значений показателей от показателей, утверждённых в долгосрочном прогнозе
В частности, перечень товаров, работ и услуг, закупка которых осуществляется в электронной форме, утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2012 г. № 616, изложен в новой редакции. Данное постановление вступает в силу с 1 января 2016 г.
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 6 ноября 2015 года № 2258-р
Об утверждении перечня конкретных заказчиков, чьи проекты планов закупки товаров, работ, услуг, проекты планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, проекты изменений, вносимых в такие планы, до их утверждения подлежат проводимой акционерным обществом "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" оценке соответствия требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке.
Утверждены Правила, определяющие порядок разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период (далее - среднесрочный прогноз). Среднесрочный прогноз разрабатывается ежегодно на очередной финансовый год и плановый период Минэкономразвития России на основе анализа внешних и внутренних условий социально-экономического развития Российской Федерации с учётом основных направлений бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики, а также на основе данных, представляемых федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и другими участниками стратегического планирования. Материалы для разработки среднесрочного прогноза представляются на бумажных и электронных носителях в соответствии с методическими рекомендациями по разработке, корректировке, мониторингу среднесрочного прогноза, утверждаемыми Минэкономразвития России. Контроль реализации среднесрочного прогноза осуществляется Минэкономразвития России на основе обобщения информации и оценки достижения показателей социально-экономического развития Российской Федерации в рамках представляемых в Правительство Российской Федерации ежегодных докладов о текущей ситуации в экономике Российской Федерации и тенденциях на ближайшую перспективу.
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 13 ноября 2015 года №1234-р
Утвержден план мероприятий («дорожная карта») по организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» в Республике Башкортостан на 2015-2016 годы (далее – план).
Министерству экономического развития Республики Башкортостан поручено осуществлять мониторинг реализации плана.
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 13 ноября 2015 года №1237-р
Утверждено распределение заместителей Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан и руководителей республиканских органов исполнительной власти по муниципальным районам и городским округам Республики Башкортостан в рамках реализации мер по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в Республике Башкортостан.
Министерству экономического развития Республики Башкортостан поручено в срок до 1 декабря 2015 года разработать Порядок взаимодействия заместителей Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан и руководителей республиканских органов исполнительной власти с муниципальными районами и городскими округами Республики Башкортостан.
Распоряжение Главы Республики Башкортостан от 16 ноября 2015 года №РГ-191
Утверждено по Республике Башкортостан распределение показателей Национального рейтинга состояния инвестиционного климата регионов Российской федерации.
Мониторинг принятых правовых актов, затрагивающих вопросы, отнесенные к ведению Министерства экономического развития Республики Башкортостан на 2 ноября 2015 года
При организации предоставления государственных и муниципальных услуг дополнительная плата за оформление документов и заявлений по формам, установленным законодательством Российской Федерации, многофункциональным центром не взимается. К функциям уполномоченного многофункционального центра также относится заключение соглашений о взаимодействии с акционерным обществом "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства"
Согласно поправкам, внесённым в постановление Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2004 г. № 189 "Вопросы Федеральной антимонопольной службы", одной из основных функций Службы является контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц. Также внесены поправки в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 331 "Об утверждении Положения о Федеральной антимонопольной службе". Данное постановление вступает в силу с 1 ноября 2015 г.
Распоряжение Главы Республики Башкортостан от 27 октября 2015 года №РГ-178
Внесены изменения распоряжение Президента Республики Башкортостан от 25 декабря 2014 года № РП-305» в соответствии с Указом Президента Республики Башкортостан от 29 сентября 2014 года № УП-255 «О структуре исполнительных органов государственной власти Республики Башкортостан» и Положением о Государственном комитете Республики Башкортостан по предпринимательству и туризму, утвержденным постановлением Правительства Республики Башкортостан от 20 ноября 2014 года № 530, в связи с наделением Государственного комитета Республики Башкортостан по предпринимательству и туризму (далее – Госкомитет) функциями по осуществлению межотраслевой координации, планирования и функционального регулирования в области развития и поддержки малого и среднего предпринимательства, туризма и туристской индустрии, ранее закрепленных за Министерством экономического развития Республики Башкортостан (далее – Министерство).
Распоряжением предусматривается передача Госкомитету функций по ежегодному формированию доклада Республики Башкортостан о мерах, принятых для создания благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности и представлению его в Министерство экономического развития Российской Федерации, в настоящее время осуществляемых Министерством.
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 26 октября 2015 года №1150-р
В целях реализации в Республике Башкортостан инвестиционного проекта «Создание Агропромышленного парка “Водоплавающая птица” в муниципальном районе Благоварский район Республике Башкортостан» создана межведомственная рабочая группа по созданию агропромышленного парка» (далее - межведомственная рабочая группа).
В состав межведомственной рабочей группы включен представитель Министерства экономического развития Республики Башкортостан – Казиханов Р.В., заместитель министра экономического развития Республики Башкортостан.
Мониторинг принятых правовых актов, затрагивающих вопросы, отнесенные к ведению Министерства экономического развития Республики Башкортостан на 15 октября 2015 года
Скорректирована формула определения комплексной оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, учитывающей результаты деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по достижению значений индивидуальных показателей
Внесены изменения в приложение № 2 к постановлению Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2015 г. № 99 "Об установлении дополнительных требований к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг, случаев отнесения товаров, работ, услуг к товарам, работам, услугам, которые по причине их технической и (или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны поставить, выполнить, оказать только поставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации, а также документов, подтверждающих соответствие участников закупки указанным дополнительным требованиям". Приложение № 2 дополнено следующим пунктом: 7. Выполнение работ по определению кадастровой стоимости при проведении государственной кадастровой оценки.
Согласно поправке Министерство экономического развития Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим ведение реестра инвестиционных проектов, указанного в части 4 статьи 3-1 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц
Мониторинг принятых правовых актов, затрагивающих вопросы, отнесенные к ведению Министерства экономического развития Республики Башкортостан на 2 октября 2015 года
При осуществлении закупок в сфере градостроительной деятельности (за исключением территориального планирования) порядок определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), устанавливается Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации
Внесены изменения в составы:
конкурсной комиссии по присуждению Премий Главы Республики Башкортостан в области качества, утвержденном Указом Президента Республики Башкортостан от 5 сентября 2011 года № УП-447 «Об утверждении Положения о Премиях Главы Республики Башкортостан в области качества, Положения о конкурсной комиссии по присуждению Премий Главы Республики Башкортостан в области качества и ее состава»;
Правительственной комиссии по рассмотрению и поддержке приоритетных инвестиционных проектов Республики Башкортостан, утвержденном Указом Президента Республики Башкортостан от 29 мая 2012 года № УП-241 «О Правительственной комиссии по рассмотрению и поддержке приоритетных инвестиционных проектов Республики Башкортостан»;
рабочей группы по организации исполнения и мониторингу достижения целевых показателей указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 596-606, от 21 августа 2012 года № 1199, от 10 сентября 2012 № 1276, утвержденном распоряжением Президента Республики Башкортостан от 8 августа 2012 года № РП-192;
коллегии Министерства экономического развития Республики Башкортостан, утвержденном распоряжением Главы Республики Башкортостан от 3 марта 2015 года № РГ-37.
Министерство экономического развития Республики Башкортостан обеспечивает размещение Порядка на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, а также в единой информационной системе в сфере закупок после ввода ее в эксплуатацию.
Внесены изменения в наименования государственных услуг, предоставляемых Министерством финансов Республики Башкортостан.
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 22 сентября 2015 года №1012-р
Утвержден график проведения выездных приемов граждан и рабочих совещаний на ІV квартал 2015 года.
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 22 сентября 2015 года №1013-р
С 27 по 30 октября 2015 года в городе Уфа пройдет ХV Российский энергетический форум, Международная выставка «Энергетика БРИКС и ШОС», ХХІ специализированная выставка «Энергосбережение. Светотехника. Кабель» с участием иностранных делегаций государств – членов Шанхайской организации сотрудничества.
Распоряжением утвержден состав организационного комитета по подготовке и проведению энергетического форума и план мероприятий по подготовке и проведению энергетического форума.
Минэкономразвития РБ значится в соисполнителях по организации участия международных и иностранных делегаций в энергетическом форуме.
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 25 сентября 2015 года №1033-р
Одобрены:
1) проект прогноза социально-экономического развития Республики Башкортостан на 2016 год и на период до 2018 года;
2) долгосрочный прогноз социально-экономического развития Республики Башкортостан на период до 2030 года;
3) проект закона Республики Башкортостан «О бюджете Республики Башкортостан на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов»;
4) проект закона Республики Башкортостан «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов»;
5) проект бюджетного прогноза Республики Башкортостан на период до 2030 года.
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 25 сентября 2015 года №1035-р «Об утверждении перечня должностных лиц, ответственных за реализацию приоритетных инвестиционных проектов Республики Башкортостан».
Признаны утратившими силу приказы Министерства экономического развития Республики Башкортостан:
от 22 октября 2008 года № 46 «О мерах по реализации полномочий по контролю за соблюдением законодательства о размещении заказов»;
от 4 декабря 2009 года № 51 «О внесение изменений в Регламент подготовки и ведения дел об административных правонарушениях при размещении заказов, утвержденный приказом Министерства экономического развития Республики Башкортостан от 22 октября 2008 года № 46».
Мониторинг принятых правовых актов, затрагивающих вопросы, отнесенные к ведению Министерства экономического развития Республики Башкортостан на 16 сентября 2015 года
Величина прожиточного минимума в целом по Российской Федерации за II квартал 2015 г. на душу населения составляет 10017 рублей, для трудоспособного населения - 10792 рубля, пенсионеров - 8210 рублей, детей - 9806 рублей.
В указанной Концепции предусматриваются возможности оптимизации отношений, возникающих в связи с предоставлением государственных (муниципальных) услуг соответственно федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также органами местного самоуправления и иными организациями, участвующими в предоставлении государственных (муниципальных) услуг в соответствии с Федеральным законом «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Внесены поправки в Правила проведения оценки фактического воздействия нормативных правовых актов, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 30 января 2015 г. № 83.
В частности, установлено, что планы подготовки нормативных правовых актов, утверждаемые руководителями федеральных органов исполнительной власти на очередной календарный год, а также информация о внесении в них изменений подлежат размещению на официальных сайтах федеральных органов исполнительной власти в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Подготовка проектов нормативных правовых актов Правительства осуществляется в соответствии с ежегодно утверждаемыми руководителями федеральных органов исполнительной власти планами подготовки нормативных правовых актов Правительства на очередной календарный год. В указанные планы подлежат включению нормативные правовые акты Правительства, разработка которых прямо не предусмотрена законодательными актами Российской Федерации, поручениями или указаниями Президента Российской Федерации, а также поручениями Председателя Правительства. Внесение изменений в указанные планы осуществляется федеральными органами исполнительной власти по согласованию с заместителями Председателя Правительства, в обязанности которых входит координация вопросов деятельности соответствующих федеральных органов исполнительной власти.
Поправками вводятся ограничения на приобретение для государственных и муниципальных нужд энергетически неэффективных источников света и осветительных устройств.
Согласно поправкам Министерству экономического развития Российской Федерации разрешено иметь до 32 департаментов в структуре центрального аппарата по основным направлениям деятельности Министерства.
Требования к закупаемым государственными органами, органами управления государственными внебюджетными фондами, муниципальными органами, их территориальными органами (подразделениями) и подведомственными им казёнными и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) утверждаются государственными органами, органами управления государственными внебюджетными фондами и муниципальными органами в форме перечня отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых устанавливаются потребительские свойства (в том числе характеристики качества) и иные характеристики, имеющие влияние на цену отдельных видов товаров, работ, услуг. Это ведомственный перечень. Правила определения требований предусматривают, в частности: обязательный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, их потребительские свойства и иные характеристики, а также значения таких свойств и характеристик (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) и (или) обязанность государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами и муниципальных органов устанавливать значения указанных свойств и характеристик; порядок формирования и ведения государственными органами, органами управления государственными внебюджетными фондами и муниципальными органами ведомственного перечня, а также примерную форму ведомственного перечня. Определён порядок формирования обязательного и ведомственного перечней.
Данное постановление вступает в силу с 1 января 2016 года.
Внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 24 марта 2007 года № 177 «О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08-2014/15 учебных годах».
В частности, в Государственном плане подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08-2014/15 учебных годах, утверждённом указанным постановлением, в наименовании и абзаце втором слова «в 2007/08-2014/15 учебных годах» заменены словами «в 2007/08-2017/18 учебных годах».
В частности, в разделе I Федерального плана статистических работ, утверждённого распоряжением Правительства Российской Федерации
от 6 мая 2008 года № 671-р, в позициях 2.3.13 и 2.3.14 слова «Минрегион России» заменены словами «Минэкономразвития России».
Также План дополнен новыми позициями.
На указанные цели выделяется 1250000000 рублей, в том числе Республике Башкортостан – 33535078 рублей.
Утверждены Правила разработки и утверждения бюджетного прогноза Российской Федерации на долгосрочный период. Установлено, что бюджетный прогноз Российской Федерации на долгосрочный период разрабатывается на 18-летний период каждые 6 лет. В 2015 году бюджетный прогноз Российской Федерации на долгосрочный период разрабатывается на период до 2030 года. Разработку бюджетного прогноза (изменений бюджетного прогноза), включая методическое и организационное обеспечение, осуществляет Министерство финансов Российской Федерации. Бюджетный прогноз (изменения бюджетного прогноза) утверждается распоряжением Правительства Российской Федерации.
Стандарт разработан в следующих целях: установление системного и единообразного подхода к осуществлению деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по созданию с учётом региональной специфики условий для развития конкуренции между хозяйствующими субъектами в отраслях экономики; содействие формированию прозрачной системы работы органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в части реализации результативных и эффективных мер по развитию конкуренции в интересах потребителей товаров, работ и услуг, в том числе субъектов предпринимательской деятельности, граждан и общества; выявление потенциала развития экономики Российской Федерации, включая научно-технологический и человеческий потенциал; создание стимулов и содействие формированию условий для развития, поддержки и защиты субъектов малого и среднего предпринимательства, а также содействие устранению административных барьеров. Информация и документы, касающиеся внедрения стандарта, не реже чем раз в квартал размещаются на официальном сайте органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного содействовать развитию конкуренции, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и на интернет-портале об инвестиционной деятельности в субъекте Российской Федерации.
Утверждена Методика оценки эффективности использования иностранной рабочей силы на территории Республики Башкортостан (далее - Методика).
Республиканским органам исполнительной власти поручено в пределах своей компетенции обеспечить представление информации, предусмотренной в Методике, в Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан ежегодно до 1 июня года, следующего за отчетным.
В состав Республиканской Межведомственной комиссии по вопросам снижения неформальной занятости и своевременной выплаты заработной платы на территории Республики Башкортостан внесены изменения.
Утверждено Положение о Залоговом фонде Республики Башкортостан.
Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан определено уполномоченным органом по формированию перечня объектов Залогового фонда Республики Башкортостан.
В Порядок формирования и использования гарантийного фонда для предоставления поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру субъектов малого и среднего предпринимательства, в Республике Башкортостан, утвержденный постановлением Правительства Республики Башкортостан от 7 октября 2005 года № 220 внесены изменения.
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 28 августа 2015 года № 917-р
В состав рабочей группы по подготовке и реализации плана мероприятий по оказанию Республикой Башкортостан методической и материальной помощи в организации надлежащего функционирования объектов коммунального хозяйства и социальной сферы Белогорского района Республики Крым, утвержденный распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 16 апреля 2014 года № 330-р внесены изменения.
Министерство экономического развития Республики Башкортостан будет реорганизовано в форме присоединения к нему Государственного комитета Республики Башкортостан по размещению государственных заказов с сокращением общей численности государственных гражданских служащих указанных республиканских органов исполнительной власти не менее чем на 7 процентов.
Внесены изменения в следующие правовые акты Республики Башкортостан:
1. Указ Президента Республики Башкортостан от 29 сентября 2014 года № УП-255 «О структуре исполнительных органов государственной власти Республики Башкортостан».
2. Указ Президента Республики Башкортостан от 29 сентября 2014 года № УП-256 «О составе Правительства Республики Башкортостан».
3. Указ Президента Республики Башкортостан от 17 сентября 2011 года № УП-466 «Об утверждении Перечня государственных органов Республики Башкортостан, в которых осуществляется государственная гражданская служба Республики Башкортостан».
Правительству Республики Башкортостан поручено представить на подписание изменения в Положение о Министерстве экономического развития Республики Башкортостан и предельную численность работников аппарата и лимиты количества служебных легковых автомобилей с учетом пункта 1 данного Указа и обеспечить проведение реорганизационных мероприятий в соответствии с Указом.
Министерству экономического развития Республики Башкортостан поручено внести в установленном порядке в Правительство Республики Башкортостан предложения по приведению актов Правительства Республики Башкортостан в соответствие с Указом.
Утвержден Порядок предоставления в 2015 году грантов в форме субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на реализацию мероприятий по созданию и (или) обеспечению деятельности регионального центра инжиниринга, центров прототипирования, центров молодежного инновационного творчества.
Установлена величина прожиточного минимума в Республике Башкортостан в среднем за месяц II квартала 2015 года в расчете на душу населения – 8976 рублей, для трудоспособного населения – 9549 рублей, пенсионеров – 7321 рублей, детей -8976 рублей.
Утверждены Правила формирования и ведения рейтинга поставщиков (подрядчиков, исполнителей) Республики Башкортостан.
Главным распорядителям средств бюджета Республики Башкортостан обеспечить сбор и предоставление в Государственный комитет Республики Башкортостан по размещению государственных заказов информации для формирования и ведения рейтинга поставщиков (подрядчиков, исполнителей) Республики Башкортостан в порядке и сроки, установленные Правилами.
Государственному комитету Республики Башкортостан по размещению государственных заказов обеспечить формирование и ведение рейтинга поставщиков (подрядчиков, исполнителей) Республики Башкортостан в порядке и сроки, установленные Правилами, а также его размещение в открытом доступе на официальном сайте Государственного комитета Республики Башкортостан по размещению государственных заказов.
В постановление Правительства Республики Башкортостан от 18 декабря 2014 года № 595 «Об установлении предельной численности работников аппаратов и лимитов количества служебных легковых автомобилей исполнительных органов государственной власти Республики Башкортостан» внесены следующие изменения:
- общая штатная численность Министерства экономического развития Республики Башкортостан: всего – 168 единиц, в том числе заместителей руководителя – 7 единиц.
- лимиты количества служебных легковых автомобилей Министерства экономического развития Республики Башкортостан: всего – 8 штук (8 штук в том числе с водителями), из них обслуживаемые государственным казенным учреждением Республики Башкортостан Транспортное управление – 8 штук (8 штук в том числе с водителями).
В Указ Президента Республики Башкортостан от 20 декабря 2010 года № УП-730 “Об открытом акционерном обществе “Корпорация развития Республики Башкортостан” внесено изменение – в пункте 2 Указа слова «Министерству экономического развития Республики Башкортостан» заменены словами «Министерству промышленности и инновационной политики Республики Башкортостан».
В Порядок формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок для обеспечения нужд Республики Башкортостан, утвержденный постановлением Правительства Республики Башкортостан от 29 января 2015 года № 13, внесены изменения (Порядок изложен в новой редакции).
Внесены изменения в организационный план работы Правительства Республики Башкортостан на III квартал 2015 года.
Мониторинг принятых правовых актов, затрагивающих вопросы, отнесенные к ведению Министерства экономического развития Республики Башкортостан на 3 сентября 2015 года
Указанное Положение регламентирует порядок разработки Стратегии социально-экономического развития макрорегиона в целях обеспечения согласованности проведения в территориальном и временном отношении мероприятий, предусмотренных стратегией пространственного развития Российской Федерации, отраслевыми документами стратегического планирования Российской Федерации, стратегиями социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, генеральными схемами, плановыми и программно-целевыми документами государственных корпораций, государственных компаний и акционерных обществ с государственным участием, в соответствии с положениями, определенными стратегией национальной безопасности Российской Федерации, стратегией социально-экономического развития Российской Федерации, а также на основе данных прогноза социально- экономического развития Российской Федерации на долгосрочный период.
Основные направления являются документом стратегического планирования, разрабатываемым в рамках планирования и программирования на федеральном уровне, определяющим на среднесрочный период целевое состояние социально-экономического развития Российской Федерации и необходимые для его достижения приоритеты и задачи Правительства Российской Федерации. Основные направления разрабатываются на 6 лет с учётом положений ежегодного послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, стратегии социально-экономического развития Российской Федерации, стратегии национальной безопасности Российской Федерации и прогнозов социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный и долгосрочный периоды. Основные направления разрабатываются (корректируются) Министерством экономического развития Российской Федерации. Основные направления размещаются на официальном сайте Правительства Российской Федерации в сети «Интернет» и федеральной информационной системе стратегического планирования. Корректировка основных направлений осуществляется по решению Правительства Российской Федерации.
Субсидии являются источником финансового обеспечения (возмещения) части фактически произведённых и документально подтверждённых затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам (траншам в рамках кредитных линий), полученным управляющими компаниями в кредитных организациях. Субсидии предоставляются в целях стимулирования инвестиционной активности управляющих компаний. Субсидия предоставляется управляющей компании на основании заключённого с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации договора о предоставлении субсидии или дополнительного соглашения к договору о предоставлении субсидии, заключённому с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Для заключения договора управляющая компания в установленный срок представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявку, оформленную в соответствии с установленными требованиями, в одном экземпляре на бумажном носителе и её копию в виде электронного документа на электронном носителе.
Утверждены Правила, определяющие порядок разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации стратегии социально-экономического развития Российской Федерации. Стратегия является документом стратегического планирования, содержащим систему долгосрочных приоритетов, целей и задач государственного управления, направленных на обеспечение устойчивого и сбалансированного социально-экономического развития Российской Федерации. Стратегия разрабатывается в целях формирования государственной политики в сфере социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочный период и выработки механизмов её реализации. Разработка стратегии осуществляется каждые 6 лет. Дата начала разработки и перечень участников разработки стратегии определяются по решению Правительства Российской Федерации. Разработка стратегии осуществляется Министерством экономического развития Российской Федерации совместно с участниками разработки стратегии. Министерство экономического развития Российской Федерации утверждает план разработки стратегии, предусматривающий, в том числе общественное обсуждение проекта стратегии. Стратегия утверждается распоряжением Правительства Российской Федерации. Стратегия в течение 10 дней со дня её утверждения размещается на сайте Правительства Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и федеральной информационной системе стратегического планирования.
Министерство экономического развития Российской Федерации определено в качестве федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по рассмотрению, согласованию проектов соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей и информированию органа государственной власти субъекта Российской Федерации о результатах их рассмотрения.
Установлен срок заключения соглашений между Министерством экономического развития Российской Федерации и высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию комплексных инвестиционных проектов по развитию инновационных территориальных кластеров - не позднее 30 сентября 2015 г.
Мареев Сергей Ильич освобожден от должности генерального директора Министерства иностранных дел Российской Федерации.
Выполнение 1 этапа работ по модернизации регионального сегмента государственной автоматизированной системы «Управление» Республики Башкортостан в ІV квартале 2015 года.
Внесены корректировки в части исполнителей в организационном плане работы Правительства Республики Башкортостан на Ш квартал 2015 года.
Внесены изменения в постановление Кабинета Министров Республики Башкортостан от 10 января 1999 года № 3 «О мерах по обеспечению эффективного управления государственными пакетами акций акционерных обществ» в части прекращения действия специального права («золотой акции») на участие Республики Башкортостан в управлении ОАО «Туймазытехуглерод».
В целях создания условий для обеспечения субъектов малого предпринимательства финансовыми средствами на реализацию их бизнес-проектов утвержден Порядок формирования и использования фонда поддержки инвестиционных инициатив для предоставления займов субъектам малого предпринимательства Республики Башкортостан.
Главным распорядителем средств бюджета Республики Башкортостан по предоставлению средств из бюджета Республики Башкортостан на формирование фонда является Государственный комитет Республики Башкортостан по предпринимательству и туризму.
Фонд развития и поддержки малого предпринимательства Республики Башкортостан определен держателем средств фонда поддержки инвестиционных инициатив для предоставления займов субъектам малого предпринимательства Республики Башкортостан.
В состав рабочей группы введен заместитель министра экономического развития Республики Башкортостан Гареев Р.Н., из состава рабочей группы выведен Васильев А.Ю.
Внесены изменения в состав организационного комитета по подготовке и проведению Первого Форума малого бизнеса регионов стран - участниц Шанхайской организации сотрудничества и БРИКС.
Одобрены:
прогноз социально-экономического развития Республики Башкортостан на среднесрочный и долгосрочный периоды;
основные направления налоговой политики Республики Башкортостан на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов;
основные направления бюджетной политики Республики Башкортостан на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов;
основные направления долговой политики Республики Башкортостан на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов;
основные характеристики проекта бюджета Республики Башкортостан на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов;
основные характеристики проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Башкортостан на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов;
проект бюджетного прогноза Республики Башкортостан на период до 2030 года.
Министерству экономического развития Республики Башкортостан поручено продолжить формирование параметров прогноза социально-экономического развития Республики Башкортостан на среднесрочный и долгосрочный периоды с учетом складывающихся внешних и внутренних тенденций.
Мониторинг принятых правовых актов, затрагивающих вопросы, отнесенные к ведению Министерства экономического развития Республики Башкортостан на 17 августа 2015 года
В целях обеспечения учёта мнения органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления при определении позиции федеральных органов исполнительной власти уполномоченный орган перед участием в собрании кредиторов, в повестку дня которого внесён вопрос о выборе процедуры, применяемой в деле о банкротстве, запрашивает мнение соответствующего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органа местного самоуправления в отношении применения и хода процедуры, применяемой в деле о банкротстве. Согласно внесённым изменениям данные положения не применяются в деле о банкротстве гражданина
В частности, поездка работника, направляемого в командировку на основании письменного решения работодателя в обособленное подразделение командирующей организации (представительство, филиал), находящееся вне места постоянной работы, также признаётся командировкой. При отсутствии проездных документов, документов по найму жилого помещения либо иных документов, подтверждающих заключение договора на оказание гостиничных услуг по месту командирования, в целях подтверждения фактического срока пребывания в месте командирования работником представляются служебная записка и (или) иной документ о фактическом сроке пребывания работника в командировке, содержащий подтверждение принимающей работника стороны (организации либо должностного лица) о сроке прибытия (убытия) работника к месту командирования (из места командировки)
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 31 июля 2015 года №813-р
Внесены изменения в состав рабочей группы по подготовке заключений, прилагаемых к налоговым декларациям по налогу на прибыль организаций и налогу на имущество организаций инвесторов, осуществляющих инвестиционную деятельность в форме капитальных вложений в Республике Башкортостан в рамках реализации приоритетного инвестиционного проекта Республики Башкортостан.
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 7 августа 2015 года №835-р
О проведении в 2015 году в Республике Башкортостан регионального этапа І Всероссийского конкурса средств массовой информации, пресс-служб компаний топливно-энергетического комплекса и региональных администраций «МедиаТЭК».
Мониторинг принятых правовых актов, затрагивающих вопросы, отнесенные к ведению Министерства экономического развития Республики Башкортостан на 3 августа 2015 года
Вводится статья об особенностях исполнения контракта на оказание услуги по предоставлению кредита
Поправками запрещены закупки у офшорных компаний. Правительством Российской Федерации устанавливаются ограничения, условия допуска товаров, происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами. Для целей осуществления закупок могут быть определены случаи, при которых заказчик при исполнении контракта не вправе допускать замену товара или страны (стран) происхождения товара
Вводится статья о применении риск-ориентированного подхода при организации государственного контроля (надзора). В целях оптимального использования трудовых, материальных и финансовых ресурсов, задействованных при осуществлении государственного контроля (надзора), снижения издержек юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и повышения результативности своей деятельности органы государственного контроля (надзора) при организации отдельных видов государственного контроля (надзора), определяемых Правительством Российской Федерации, применяют риск-ориентированный подход. Риск-ориентированный подход представляет собой метод организации и осуществления государственного контроля (надзора), при котором в предусмотренных данным Федеральным законом случаях выбор интенсивности (формы, продолжительности, периодичности) проведения мероприятий по контролю определяется отнесением деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя и (или) используемых ими при осуществлении такой деятельности производственных объектов к определённой категории риска либо определённому классу (категории) опасности. Если иное не установлено, с 1 января 2016 года по 31 декабря 2018 года не проводятся плановые проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, отнесённых к субъектам малого предпринимательства. Запрет не касается тех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые были подвергнуты административному наказанию за совершение грубого нарушения, дисквалифицированы, лишены лицензии или деятельность которых приостановлена
Утверждено Положение, устанавливающее порядок формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) федеральными бюджетными учреждениями, автономными учреждениями, созданными на базе имущества, находящегося в федеральной собственности, а также федеральными казёнными учреждениями, определёнными правовыми актами главных распорядителей средств федерального бюджета, в ведении которых находятся федеральные казённые учреждения. Государственное задание содержит показатели, характеризующие качество и (или) объём (содержание) государственной услуги (работы), определение категорий физических и (или) юридических лиц, являющихся потребителями соответствующих услуг, предельные цены (тарифы) на оплату соответствующих услуг физическими или юридическими лицами в случаях, если законодательством Российской Федерации предусмотрено их оказание на платной основе, либо порядок установления указанных цен (тарифов) в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, порядок контроля за исполнением государственного задания и требования к отчётности о выполнении государственного задания. Государственное задание, содержащее сведения, составляющие государственную тайну, формируется в форме бумажного документа с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне. Государственное задание утверждается на срок, соответствующий установленному бюджетным законодательством Российской Федерации сроку формирования федерального бюджета
Система "Электронный бюджет" предназначена для обеспечения прозрачности, открытости и подотчётности деятельности государственных органов и органов управления государственными внебюджетными фондами, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, а также для повышения качества их финансового менеджмента за счёт формирования единого информационного пространства и применения информационных и телекоммуникационных технологий в сфере управления государственными и муниципальными (общественными) финансами. Система "Электронный бюджет" направлена на решение следующих задач: повышение доступности информации о финансовой деятельности и финансовом состоянии публично-правовых образований, государственных и муниципальных учреждений, об их активах и обязательствах; обеспечение взаимосвязи реестров расходных обязательств с закреплёнными в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочиями публично-правовых образований и др. Система "Электронный бюджет" состоит из: единого портала бюджетной системы Российской Федерации; централизованных подсистем системы "Электронный бюджет"; сервисных подсистем системы "Электронный бюджет". Участниками системы "Электронный бюджет" являются: Министерство финансов Российской Федерации; операторы системы "Электронный бюджет"; субъекты системы "Электронный бюджет"; пользователи системы "Электронный бюджет". Пользователями системы "Электронный бюджет" являются физические и юридические лица, использующие информацию, размещаемую на едином портале бюджетной системы Российской Федерации
Внесены изменения в государственную программу Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утверждённую постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 316. В частности, Программа дополнена приложением № 6 "Правила, определяющие порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию комплексных инвестиционных проектов по развитию инновационных территориальных кластеров". Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий, относящихся к комплексным инвестиционным проектам, по следующим направлениям: обеспечение деятельности специализированной организации, осуществляющей методическое, организационное, экспертно-аналитическое и информационное сопровождение развития территориального кластера; развитие на территории, на которой расположен территориальный кластер, объектов инновационной и образовательной инфраструктуры; развитие на территории, на которой расположен территориальный кластер, объектов транспортной и энергетической инфраструктуры и др.
В частности, внесены изменения в Правила формирования и ведения базовых (отраслевых) перечней государственных и муниципальных услуг и работ, утверждённые указанным постановлением. Базовые (отраслевые) перечни, сформированные в соответствии с указанными Правилами, также размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации (www.budget.gov.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации
При предоставлении государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах обеспечиваются определённые условия обслуживания заявителей. Так, время ожидания в очереди для подачи документов и получения результата услуги не превышает 15 минут. В случае если загруженность многофункционального центра не позволяет обеспечить достижение указанного показателя, учредителем многофункционального центра принимается решение об увеличении количества окон обслуживания. Приём заявителей в многофункциональном центре, расположенном на территории муниципального образования с численностью населения свыше 25 тыс. человек, осуществляется не менее 6 дней в неделю и не менее 10 часов в течение одного рабочего дня с возможностью обращения заявителей за получением государственных и муниципальных услуг не менее чем в один из рабочих дней в неделю в вечернее время до 20 часов. Допускается сокращение графика (режима) работы многофункционального центра в выходной день
В частности, в указанный перечень включены сведения о подтверждении соответствия фамилии, имени, отчества (если имеется) и страхового номера индивидуального лицевого счёта, предоставленных заявителем в кредитную организацию или иную организацию, уполномоченную на осуществление упрощённой идентификации клиента - физического лица, в соответствии с Федеральным законом "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путём, и финансированию терроризма", сведениям индивидуального лицевого счёта застрахованного лица в системе индивидуального (персонифицированного) учёта
В частности, проект соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, заключаемого органом государственной власти субъекта Российской Федерации, до его подписания подлежит согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти. Государственная регистрация соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, заключённых органами государственной власти субъекта Российской Федерации, производится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и является обязательным условием вступления соглашений в силу для субъекта Российской Федерации
Утверждены: Типовое положение о комиссии по координации работы по противодействию коррупции в субъекте Российской Федерации; Типовое положение о подразделении федерального государственного органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений; Типовое положение об органе субъекта Российской Федерации по профилактике коррупционных и иных правонарушений. Так, комиссия по координации работы по противодействию коррупции в субъекте Российской Федерации является постоянно действующим координационным органом при высшем должностном лице (руководителе высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации. Основными задачами комиссии являются: обеспечение исполнения решений Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции и его президиума; подготовка предложений о реализации государственной политики в области противодействия коррупции высшему должностному лицу (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации; информирование общественности о проводимой органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления работе по противодействию коррупции и др. Определены полномочия комиссии, порядок её формирования, организация деятельности комиссии и порядок её работы
Целью данного Федерального закона является создание правовых условий для привлечения инвестиций в экономику Российской Федерации и повышения качества товаров, работ, услуг, организация обеспечения которыми потребителей относится к вопросам ведения органов государственной власти, органов местного самоуправления. Государственно-частное партнёрство, муниципально-частное партнёрство в Российской Федерации основаны на следующих принципах: открытость и доступность информации о государственно-частном партнёрстве, муниципально-частном партнёрстве, за исключением сведений, составляющих государственную тайну и иную охраняемую законом тайну; обеспечение конкуренции; отсутствие дискриминации, равноправие сторон соглашения и равенство их перед законом; добросовестное исполнение сторонами соглашения обязательств по соглашению; справедливое распределение рисков и обязательств между сторонами соглашения; свобода заключения соглашения. Сторонами соглашения о государственно-частном партнёрстве, соглашения о муниципально-частном партнёрстве являются публичный партнёр и частный партнёр
В частности, полномочия Российской Федерации по предметам ведения Российской Федерации, а также полномочия Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, не переданные и отнесённые к полномочиям федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации или Правительство Российской Федерации, могут передаваться для осуществления органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации соответственно нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации в установленном указанном Федеральным законом порядке в случае, если возможность передачи осуществления таких полномочий предусмотрена федеральными законами, регулирующими правоотношения в соответствующей сфере деятельности. Передача органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществления полномочий федеральных органов исполнительной власти нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации осуществляется по представлению Правительства Российской Федерации
Вводится статья, касающаяся особенностей осуществления закупок за счёт средств, предусмотренных на реализацию инвестиционных проектов, включённых в реестр инвестиционных проектов. Такие особенности применяются к закупкам, осуществляемым: заказчиками - государственными корпорациями, государственными компаниями, хозяйственными обществами, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации превышает 50 процентов, за счёт средств, предусмотренных на реализацию инвестиционных проектов, стоимость которых превышает величину (не менее 10 миллиардов рублей), установленную Правительством Российской Федерации (при условии включения таких проектов в реестр инвестиционных проектов); иными заказчиками или юридическими лицами, за счёт средств, предусмотренных на реализацию инвестиционных проектов, стоимость которых превышает величину (не менее 10 миллиардов рублей), установленную Правительством Российской Федерации, и которым оказывается государственная поддержка (при условии включения таких проектов в реестр инвестиционных проектов). Порядок отбора указанных инвестиционных проектов для включения в реестр инвестиционных проектов и порядок ведения такого реестра устанавливаются Правительством Российской Федерации. Ведение указанного реестра осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти
В частности, предложения о кандидатурах на должность высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) автономного округа, входящего в состав области, вносятся Президенту Российской Федерации высшим должностным лицом (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти) области, в состав которой входит автономный округ. К предложениям высшего должностного лица области о кандидатурах прилагаются: решения региональных отделений политических партий в автономном округе о внесении предложений о кандидатурах высшему должностному лицу области; решения коллегиальных постоянно действующих руководящих органов политических партий о согласовании кандидатур, представленных высшему должностному лицу области их региональными отделениями в автономном округе и др.
В частности, при осуществлении федерального государственного надзора в сфере труда государственные инспекторы труда также имеют право: запрашивать у работодателей и их представителей, органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и иных организаций и безвозмездно получать от них документы, объяснения и информацию, необходимые для выполнения надзорных и контрольных функций; предъявлять организации, проводящей специальную оценку условий труда, обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений требований законодательства о специальной оценке условий труда
Установлены предельные значения выручки от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий календарный год без учёта налога на добавленную стоимость для следующих категорий субъектов малого и среднего предпринимательства: микропредприятия - 120 млн. рублей; малые предприятия - 800 млн. рублей; средние предприятия - 2 млрд. рублей
Специальный инвестиционный контракт заключается от имени Российской Федерации Министерством промышленности и торговли Российской Федерации или иным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на заключение специальных инвестиционных контрактов для отраслей промышленности, с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, принимающими на себя обязательства в предусмотренный специальным инвестиционным контрактом срок своими силами или с привлечением иных лиц создать либо модернизировать и (или) освоить производство промышленной продукции на территории Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации. Специальный инвестиционный контракт заключается в целях решения задач и (или) достижения целевых показателей и индикаторов государственных программ Российской Федерации в отраслях промышленности, в рамках которых реализуются инвестиционные проекты. Специальный инвестиционный контракт заключается на срок, равный сроку выхода инвестиционного проекта на проектную операционную прибыль в соответствии с бизнес-планом инвестиционного проекта, увеличенному на 5 лет, не более 10 лет
В частности, государственная программа, утверждённая Правительством Российской Федерации, размещается на официальном сайте ответственного исполнителя в сети "Интернет" в течение 2 недель со дня официального опубликования нормативного правового акта о её утверждении. Проекты нормативных правовых актов об утверждении государственных программ Российской Федерации помимо направления их в Министерство юстиции Российской Федерации на бумажном носителе подлежат направлению в указанное Министерство в электронном виде с использованием портала государственных программ. К проекту такого нормативного правового акта прилагаются сведения о его согласовании
Портал государственных программ предназначен для обеспечения открытости информации о деятельности федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации в части исполнения ими своих полномочий и функций в сфере разработки и реализации государственных программ Российской Федерации (за исключением государственных программ Российской Федерации, сведения о которых отнесены к государственной тайне и сведениям конфиденциального характера), а также для комплексной информационно-аналитической поддержки процесса разработки и согласования государственных программ Российской Федерации, повышения эффективности мониторинга и контроля их реализации. Целями создания Портала государственных программ являются: повышение эффективности управления государственными программами, в том числе на уровне ответственного исполнителя соответствующей государственной программы; оптимизация процессов разработки, реализации, мониторинга реализации и оценки эффективности государственных программ; повышение информационной открытости деятельности федеральных органов исполнительной власти по реализации государственных программ; обеспечение сопоставимости сведений об исполнении федерального бюджета и фактических значений финансовых показателей государственных программ, а также данных единой межведомственной информационно-статистической системы с фактическими значениями показателей государственных программ. Заказчиком и оператором Портала государственных программ выступает Министерство экономического развития Российской Федерации. Портал государственных программ имеет доменное имя www.programs.gov.ru
Внесены изменения в Указ Президента Республики Башкортостан от 30 ноября 2013 года №УП-371 «Об оценке эффективности деятельности республиканских органов исполнительной власти», распоряжение Президента Республики Башкортостан от 18 марта 2013 года №РП-71 в части передачи от Министерства экономического развития Республики Башкортостан Аппарату Правительства Республики Башкортостан функций уполномоченного государственного органа Республики Башкортостан по анализу и оценке эффективности деятельности республиканских органов исполнительной власти, подготовке докладов о фактически достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Республики Башкортостан и изменения перечня отраслевых показателей по оценке эффективности деятельности республиканских органов исполнительной власти.
Внесены изменения в Положение об Аппарате Правительства Республики Башкортостан, утвержденном постановлением Правительства Республики Башкортостан от 13 мая 2003 года №116; Положение о Министерстве экономического развития Республики Башкортостан, утвержденном постановлением Правительства Республики Башкортостан от 22 января 2013 года №8; постановление Правительства Республики Башкортостан от 24 сентября 2013 года № 433 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов"»; постановление Правительства Республики Башкортостан от 27 декабря 2013 года № 640 «О мерах по реализации Указа Президента Республики Башкортостан от 30 ноября 2013 года № УП-371 "Об оценке эффективности деятельности республиканских органов исполнительной власти"».
Полномочия учредителя автономной некоммерческой организации «Инфраструктурные проекты Республики Башкортостан» от имени Республики Башкортостан переданы от Министерства экономического развития Республики Башкортостан Государственному комитету Республики Башкортостан по предпринимательству и туризму.
Мониторинг принятых правовых актов, затрагивающих вопросы, отнесенные к ведению Министерства экономического развития Республики Башкортостан на 16 июля 2015 года
В частности, действие указанного Федерального закона не распространяется на государственное или муниципальное недвижимое имущество, если по состоянию на 1 июля 2015 года (ранее - 1 июля 2013 года) опубликовано объявление о продаже такого имущества на торгах или заключён договор, предусматривающий отчуждение такого имущества унитарным предприятием. Срок рассрочки оплаты приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства указанного имущества при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества устанавливается законами субъектов Российской Федерации, но не должен составлять менее 5 лет (ранее - 3 лет)
Федеральный закон №162-ФЗ от 29 июня 2015 года "О стандартизации в Российской Федерации"
Данный Федеральный закон устанавливает правовые основы стандартизации в Российской Федерации, в том числе функционирования национальной системы стандартизации, и направлен на обеспечение проведения единой государственной политики в сфере стандартизации. Стандартизация направлена на достижение следующих целей: содействие социально-экономическому развитию Российской Федерации; содействие интеграции Российской Федерации в мировую экономику и международные системы стандартизации в качестве равноправного партнёра; улучшение качества жизни населения страны; обеспечение обороны страны и безопасности государства; техническое перевооружение промышленности; повышение качества продукции, выполнения работ, оказания услуг и повышение конкурентоспособности продукции российского производства
Поправками лишены преюдициального значения некоторые виды приговоров, постановленных в особом порядке. Преюдиция - это обязательность для всех судов, рассматривающих дело, принять без проверки доказательств факты, ранее установленные вступившим в законную силу судебным решением по другому делу, в котором учавствуют те же лица
Поправки касаются ужесточения наказания за незаконное получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну
Согласно поправке погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, предусмотренные Уголовным кодексом Российской Федерации, связанные с судимостью
В случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе судопроизводства в арбитражных судах, арбитражные суды применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действуют исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права)
По письменному требованию лица, которому отказано в заключении трудового договора, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме в срок не позднее чем в течение 7 рабочих дней со дня предъявления такого требования
Для создания территории опережающего социально-экономического развития на территории моногорода высшее должностное лицо (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации заявку о создании территории опережающего развития, согласованную с главой моногорода, на территории которого предполагается создание территории опережающего развития. Для рассмотрения заявок, а также вопросов о продлении срока существования территории опережающего развития Министерством экономического развития Российской Федерации создаётся комиссия. Министерство экономического развития Российской Федерации на основании положительного решения комиссии осуществляет подготовку и представляет в Правительство Российской Федерации предложение о создании территории опережающего развития. Территория опережающего развития создаётся на 10 лет
Реестр создаётся Министерством экономического развития Российской Федерации. В целях ведения реестра и государственной регистрации документов стратегического планирования используется федеральная информационная система стратегического планирования. Реестр содержит информацию о документах стратегического планирования, подлежащих обязательной государственной регистрации, в том числе о документах, прекративших своё действие. Сведения, содержащиеся в реестре, являются открытыми для ознакомления с ними органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, за исключением сведений, относящихся к информации, доступ к которой ограничен в соответствии с федеральными законами
В частности, без ограничений осуществляются валютные операции между резидентами, связанные с расчётами в иностранной валюте в рамках заключённых между этими резидентами договоров финансирования под уступку денежного требования (факторинга), по которым резидентам, являющимся финансовыми агентами (факторами), были уступлены денежные требования иностранной валюты или валюты Российской Федерации, причитающейся резидентам, являющимся в соответствии с условиями внешнеторговых договоров (контрактов) с нерезидентами лицами, передающими этим нерезидентам товары, выполняющими для них работы, оказывающими им услуги, передающими им информацию и результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них
Согласно поправкам уточнён статус главы муниципального образования. Бюджет городского округа с внутригородским делением и свод бюджетов внутригородских районов, входящих в состав городского округа с внутригородским делением (без учёта межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет городского округа с внутригородским делением. Скорректированы правила о выравнивании бюджетной обеспеченности муниципальных районов, о предоставлении субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов
Вводится статья об особенностях государственного регулирования в сфере использования российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных. В целях расширения использования российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных, подтверждения их происхождения из Российской Федерации, а также в целях оказания правообладателям программ для электронных вычислительных машин или баз данных мер государственной поддержки создаётся единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных. Правила формирования и ведения реестра российского программного обеспечения, состав сведений, включаемых в реестр российского программного обеспечения, в том числе об основаниях возникновения исключительного права у правообладателя (правообладателей), порядок предоставления сведений, включаемых в реестр, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Решение об отказе во включении в реестр российского программного обеспечения программ для электронных вычислительных машин или баз данных может быть обжаловано правообладателем программы для электронных вычислительных машин или базы данных в суд в течение 3 месяцев со дня получения такого решения. Согласно поправкам, внесённым в статью 14 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", заказчики обязаны размещать в единой информационной системе обоснование невозможности соблюдения при проведении закупки запрета или ограничений на допуск иностранных товаров, работ, услуг. Данный Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2016 года
Согласно поправкам срочный трудовой договор, истекающий в период беременности женщины, будет продлён до окончания декретного отпуска
В частности, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) избирается гражданами Российской Федерации или депутатами законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации
В частности, внесены изменения в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации. Поправки касаются учредительных документов юридических лиц. Юридические лица могут действовать на основании типового устава, утверждённого уполномоченным государственным органом. Сведения о том, что юридическое лицо действует на основании типового устава, утверждённого уполномоченным государственным органом, указываются в едином государственном реестре юридических лиц. Типовой устав, утверждённый уполномоченным государственным органом, не содержит сведений о наименовании, фирменном наименовании, месте нахождения и размере уставного капитала юридического лица. Такие сведения указываются в едином государственном реестре юридических лиц
Расширен перечень дополнительных требований к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг, закупки которых осуществляются путём проведения конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, закрытых конкурсов с ограниченным участием, закрытых двухэтапных конкурсов или аукционов
Данный документ определяет требования к порядку реализации мероприятий по созданию, развитию, вводу в эксплуатацию, эксплуатации и выводу из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшему хранению содержащейся в их базах данных информации, осуществляемых федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в целях повышения эффективности реализации полномочий органов исполнительной власти в результате использования информационно-коммуникационных технологий. Основанием для создания системы являются: обязанность органа исполнительной власти по созданию системы, предусмотренная нормативными правовыми актами; решение органа исполнительной власти о создании системы с целью обеспечения реализации возложенных на него полномочий. Создание системы осуществляется в соответствии с техническим заданием, утверждённым органом исполнительной власти или являющимся неотъемлемой частью документации о закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд. Основанием для ввода системы в эксплуатацию является правовой акт органа исполнительной власти о вводе системы в эксплуатацию, определяющий перечень мероприятий по обеспечению ввода системы в эксплуатацию и устанавливающий срок начала эксплуатации
Мониторинг принятых правовых актов, затрагивающих вопросы, отнесенные к ведению Министерства экономического развития Республики Башкортостан на 2 июля 2015 года
Данный Федеральный закон направлен на создание правового механизма добровольного декларирования активов и счетов (вкладов) в банках, обеспечение правовых гарантий сохранности капитала и имущества физических лиц, защиту их имущественных интересов, в том числе за пределами Российской Федерации, снижение рисков, связанных с возможными ограничениями использования российских капиталов, которые находятся в иностранных государствах, а также с переходом Российской Федерации к автоматическому обмену налоговой информацией с иностранными государствами. Декларация представляется в налоговый орган декларантом лично либо через своего уполномоченного представителя, действующего на основании нотариально заверенной доверенности. Декларант вправе в произвольной форме раскрыть информацию об источниках приобретения (способах формирования источников приобретения) объектов имущества, указанных в декларации, источниках денежных средств, зачисленных на счета (вклады), указанные в декларации, а также представить документы, подтверждающие права декларанта и (или) номинального владельца в отношении объектов имущества, указанных в декларации. Декларация представляется каждым декларантом однократно. Декларация может быть представлена в налоговый орган либо федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, в срок с 1 июля по 31 декабря 2015 года. Отдельные гарантии предусматриваются для владельцев зарубежных счетов
В частности, планы закупок в течение 10 рабочих дней утверждаются государственными заказчиками, действующими от имени Российской Федерации, - после доведения до соответствующего государственного заказчика объёма прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. План закупок на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путём изменения параметров очередного года и первого года планового периода утверждённого плана закупок и дополнения к ним параметров второго года планового периода. Планы закупок формируются на срок, соответствующий сроку действия федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, а также федеральных законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период
Планы-графики закупок утверждаются в течение 10 рабочих дней следующими заказчиками: государственными заказчиками, действующими от имени Российской Федерации, - со дня доведения до соответствующего государственного заказчика объёма прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации; федеральными государственными бюджетными учреждениями, за исключением некоторых закупок, - со дня утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности и др. В план-график закупок включается информация о закупках, об осуществлении которых размещаются извещения либо направляются приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в установленных Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" случаях в течение года, на который утверждён план-график закупок, а также о закупках у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), контракты с которым планируются к заключению в течение года, на который утверждён план-график закупок
Порядок формирования, утверждения и ведения плана-графика закупок, устанавливаемый высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (местной администрацией), в течение 3 дней со дня их утверждения подлежит размещению в единой информационной системе в сфере закупок. В план-график закупок включается перечень товаров, работ, услуг, закупка которых осуществляется путём проведения конкурса (открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, закрытого конкурса, закрытого конкурса с ограниченным участием, закрытого двухэтапного конкурса), аукциона (аукциона в электронной форме, закрытого аукциона), запроса котировок, запроса предложений, закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), а также путём определения поставщика (подрядчика, исполнителя) способом, устанавливаемым Правительством Российской Федерации
Обоснование закупок осуществляется заказчиками при формировании и утверждении: планов закупок товаров, работ и услуг для обеспечения федеральных нужд, нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд; планов-графиков закупок товаров, работ и услуг для обеспечения федеральных нужд, нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд. Обоснование закупок осуществляется заказчиками в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации: формой обоснования закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд при формировании и утверждении планов закупок; формой обоснования закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд при формировании и утверждении планов-графиков закупок
Внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. № 1084 "О порядке ведения реестра контрактов, заключённых заказчиками, и реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну". В частности, с 1 января 2017 г. в реестр контрактов включается идентификационный код закупки
Данная Концепция разработана в целях комплексного решения проблем в сфере обеспечения соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Целями Концепции являются: обеспечение соблюдения установленных норм и правил в сфере регулирования трудовых отношений, основанное на сотрудничестве работников, работодателей (их организаций) и федеральной инспекции труда; повышение эффективности федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, посредством внедрения инновационных принципов, форм и методов надзора. Формирование заинтересованности работодателей к соблюдению трудового законодательства и улучшению условий труда должно основываться на принципе баланса государственных мер стимулирования и дифференцированных санкций. Ответственным за координацию и контроль деятельности по реализации Концепции является Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации
Утверждено Положение, устанавливающее порядок признания международных стандартов аудита, принимаемых Международной федерацией бухгалтеров, подлежащими применению на территории Российской Федерации. Порядок проведения экспертизы устанавливается Министерством финансов Российской Федерации. В состав документов, содержащих международные стандарты аудита, признание которых подлежащими применению на территории Российской Федерации осуществляется в порядке, установленном данным Положением, входят следующие документы, принимаемые Международной федерацией бухгалтеров: международные стандарты контроля качества; международные стандарты аудита финансовой информации; международные отчёты о практике аудита финансовой информации; международные стандарты заданий по проведению обзорных проверок и др. Решение о прекращении действия на территории Российской Федерации документа, содержащего международные стандарты аудита, признанного подлежащим применению на территории Российской Федерации в порядке, установленном данным Положением, принимается Министерством финансов Российской Федерации. Официальным опубликованием документа, содержащего международные стандарты аудита, считается первая публикация его текста в официальном печатном издании, определяемом Министерством финансов Российской Федерации, или первое размещение (опубликование) на официальном сайте Министерства финансов Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
Внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 22 января 2015 г. № 35 "О предоставлении и распределении в 2015 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряжённости на рынке труда субъектов Российской Федерации". В частности, скорректирована формула расчёта размера средств, предусматриваемых субъектом Российской Федерации на трудоустройство частными агентствами занятости работников организаций, находящихся под риском увольнения
Сведения о лице, привлечённом к административной ответственности, подлежат включению (исключению) антимонопольным органом в реестр не позднее 7 дней со дня получения Федеральной антимонопольной службой (её территориальными органами) соответствующих документов. Согласно поправкам по истечении 1 года со дня окончания исполнения постановления или судебного решения - для лиц, привлечённых к административной ответственности в соответствии со статьёй 14.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (действия (бездействие) должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных осуществляющих функции указанных лиц органов или организаций, государственных внебюджетных фондов, а также организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, которые недопустимы в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации и приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, а равно к ограничению свободного перемещения товаров (работ, услуг), свободы экономической деятельности), сведения о лице, привлечённом к административной ответственности, подлежат исключению антимонопольным органом из реестра не позднее дня, следующего за днём возникновения указанного основания
В частности, внесены изменения в Положение о федеральной государственной информационной системе "Федеральный портал государственной службы и управленческих кадров", утверждённое постановлением Правительства Российской Федерации от 4 марта 2011 г. № 149. Участниками информационного взаимодействия также являются органы местного самоуправления. Задачами портала являются: повышение престижа государственной и муниципальной службы, авторитета государственных и муниципальных служащих; повышение привлекательности государственной службы для молодёжи; внедрение современных кадровых и информационных технологий на государственной службе и др.
В частности, по субсидиям, распределяемым между бюджетами 2 и более субъектов Российской Федерации, учёт уровня расчётной бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации в методике распределения субсидий между субъектами Российской Федерации является обязательным. Сведения, необходимые для осуществления мониторинга предоставления субсидий, достижения значений показателей результативности использования субсидий субъектами Российской Федерации, формирования ежегодного отчёта о достижении значений показателей результативности использования субсидий субъектами Российской Федерации, а также для ведения реестра субсидий, представляются федеральными органами исполнительной власти в Министерство финансов Российской Федерации ежегодно, до 5 июня года, следующего за годом предоставления субсидий
Банковское сопровождение контракта осуществляется банком, включённым в перечень банков, отвечающих установленным требованиям для принятия банковских гарантий в целях налогообложения. В частности, в случае исключения банка, осуществляющего банковское сопровождение контракта на основании договора о банковском сопровождении, заключённого для обеспечения федеральных нужд, нужд субъекта Российской Федерации, муниципальных нужд, из указанного перечня этот банк осуществляет банковское сопровождение контракта до завершения контракта, если соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией не принято решение о прекращении таким банком банковского сопровождения контракта
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 11 июня 2015 года №219 "О внесении изменений в состав республиканской межведомственной комиссии по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи" Закон Республики Башкортостан от 25 июня 2015 года №236-з "О внесении изменений в Закон Республики Башкортостан «О бюджете Республики Башкортостан на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»"
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 22 июня 2015 года №645-р
Утверждена система мер повышения престижа рабочих профессий путем расширения форм поддержки молодых специалистов, активизации работы молодежных организаций и совершенствования системы профориентации молодежи в Республике Башкортостан на 2015-2018 годы. Руководители республиканских органов исполнительной власти, ответственных за реализацию системы мер, ежегодно представляют информацию о ходе ее выполнения в Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
Мониторинг принятых правовых актов, затрагивающих вопросы, отнесенные к ведению Министерства экономического развития Республики Башкортостан на 16 июня 2015 года
В частности, перечень дополнен пунктом следующего содержания: "104-1. Сведения, раскрывающие организацию, силы, средства или методы обеспечения безопасности специальных объектов, а также данные о финансировании этой деятельности, если эти данные раскрывают перечисленные сведения". Государственным органом, наделённым полномочиями по распоряжению указанными сведениями, является ГУСП
Утверждены: Правила межведомственного информационного взаимодействия при ведении государственного адресного реестра; состав сведений об адресах, размещаемых в государственном адресном реестре. Федеральной налоговой службе по согласованию с федеральными органами исполнительной власти и организациями, предоставляющими сведения, используемые при присвоении адресов объектам адресации, в 6-месячный срок поручено утвердить и разместить на портале федеральной информационной адресной системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" форматы файлов, используемые при информационном взаимодействии при ведении государственного адресного реестра. Федеральным органам исполнительной власти поручено привести в 3-месячный срок свои нормативные правовые акты в соответствие с данным постановлением
В частности, внесены изменения в Правила отбора инвестиционных проектов и принципалов для предоставления государственных гарантий Российской Федерации по кредитам либо облигационным займам, привлекаемым на осуществление инвестиционных проектов, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2010 г. № 1016. Так, к отбору допускаются проекты, если не менее 20 процентов полной стоимости проекта финансируются принципалом за счёт собственных средств. К отбору допускаются принципалы, соответствующие также следующим критериям: принципал является юридическим лицом, зарегистрированным на территории Российской Федерации; отсутствие регистрации юридического лица, являющегося контролирующим лицом инициатора инвестиционного проекта и конечного заёмщика, в государстве или на территории, которые предоставляют льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривают раскрытие и предоставление информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), перечень которых утверждается Министерством финансов Российской Федерации
Внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 12 августа 2004 г. № 410 "О порядке взаимодействия органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов". Согласно поправкам финансовые органы субъектов Российской Федерации и местных администраций должны представлять в налоговые органы информацию о территориальной организации местного самоуправления субъектов Российской Федерации с указанием конкретных муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской федерации, их адресов и кодов по Общероссийскому классификатору территорий муниципальных образований
Лица, получившие подарок, должны сдать его не позднее 3 рабочих дней со дня получения подарка. В случае если подарок получен во время служебной командировки, он подлежит сдаче не позднее 3 рабочих дней со дня возвращения лица, получившего подарок, из служебной командировки. В случае невозможности сдать подарок в указанные сроки, по причине, не зависящей от лица, получившего подарок, сдача осуществляется не позднее следующего дня после её устранения. Подарки подлежат сдаче по акту приёма-передачи. Приём, хранение, определение стоимости и реализация (выкуп) подарков, полученных руководителями федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации, обеспечиваются такими федеральными органами исполнительной власти. Федеральным органам исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации, поручено разработать и утвердить порядок приёма, хранения, определения стоимости и реализации (выкупа) подарков в соответствии с данным распоряжением и порядком, установленным Правительством Российской Федерации
Изменение границ зон деятельности гарантирующих поставщиков, имеющих расположенные на территории одного субъекта Российской Федерации граничащие зоны деятельности, в результате которого зона деятельности одного гарантирующего поставщика полностью переходит к другому гарантирующему поставщику, допускается только в случае изменения, связанного с принятием уполномоченным федеральным органом или уполномоченным органом субъекта Российской Федерации в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии решения, влекущего замену гарантирующего поставщика. Изменение описания границ зоны деятельности гарантирующего поставщика допускается в иных случаях при условии, что границы зоны деятельности такого гарантирующего поставщика не меняются. Уполномоченный орган субъекта Российской Федерации не позднее 10 рабочих дней со дня получения информации об изменении описания границ зоны деятельности гарантирующего поставщика в случае наличия указанных изменений принимает решение о внесении изменений в описание границ зоны деятельности гарантирующего поставщика, которое содержит: информацию об основаниях внесения изменений в описание границ зоны деятельности гарантирующего поставщика; новое описание границ зоны деятельности гарантирующего поставщика; дату, с которой описание границ зоны деятельности гарантирующего поставщика считается изменённым; наименование гарантирующего поставщика, в описание границ зоны деятельности которого внесены изменения. Уполномоченный орган субъекта Российской Федерации обязан не позднее 2 рабочих дней со дня принятия такого решения опубликовать его на своём официальном сайте в сети "Интернет" и направить копию такого решения в адрес федерального органа исполнительной власти в области регулирования тарифов
Утверждена методика, устанавливающая порядок оценки ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии, применяемого страховщиками, осуществляющими деятельность по обязательному пенсионному страхованию, для расчёта размера накопительной пенсии и корректировки размера накопительной пенсии. Для расчёта ожидаемой продолжительности предстоящей жизни будут использоваться данные о численности мужчин в возрасте 60 лет и женщин в возрасте 55 лет и старше. Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации поручено ежегодно, до 1 сентября, вносить в Правительство Российской Федерации проект федерального закона об ожидаемом периоде выплаты накопительной пенсии на очередной финансовый год, определяемом в соответствии с указанной методикой
Обращение в Конституционный Суд Российской Федерации может быть направлено в электронном виде посредством заполнения специальной формы на официальном сайте Конституционного Суда Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, определяемом Регламентом Конституционного Суда Российской Федерации, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. В случае направления обращения в электронном виде прилагаемые к нему документы и иные материалы также представляются в электронном виде, при этом приложения копий обращения, документов и иных материалов не требуется. Трансляция заседания в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" допускается по инициативе Конституционного Суда Российской Федерации или с разрешения Конституционного Суда Российской Федерации по ходатайству лиц, участвующих в деле, присутствующих на заседании. Порядок проведения трансляции устанавливается Регламентом Конституционного Суда Российской Федерации. При проведении закрытого заседания не допускаются кино- и фотосъёмка, видеозапись, прямая радио- и телетрансляция заседания, а также трансляция заседания в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Данный Федеральный конституционный закон вступает в силу с 1 августа 2015 года
Поправки касаются обложения НДФЛ. В частности, освобождаются от налогообложения доходы физических лиц, являющихся налоговыми резидентами иностранного государства, полученные ими в денежной и (или) натуральной формах в качестве членов жюри XV Международного конкурса имени П.И.Чайковского. Данное положение распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июня 2015 года, и применяется до 1 января 2016 года. Также урегулирован порядок налогообложения средств, получаемых участниками (акционерами) обществ при выходе из состава участников общества, при передаче средств (имущества) участнику общества в случае ликвидации общества, при уменьшении номинальной стоимости доли в уставном капитале общества. Предусмотрена возможность применения налогового вычета
Поправками предусмотрена возможность аттестации гражданских служащих, замещающих отдельные должности гражданской службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации
Поправками скорректированы и уточнены положения о признании иностранной компании контролируемой и статус контролирующего лица
В случае, если по причинам сезонного и (или) технологического характера для отдельных категорий работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, установленная продолжительность рабочего времени не может быть соблюдена в течение учётного периода продолжительностью 3 месяца, отраслевым (межотраслевым) соглашением и коллективным договором может быть предусмотрено увеличение учётного периода для учёта рабочего времени таких работников, но не более чем до 1 года. Данный Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2015 года
Поправками уточнены наименование и содержание статьи 187 Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающей ответственность за изготовление или сбыт поддельных платёжных карт и иных платёжных документов
Распоряжение Главы Республики Башкортостан от 1 июня 2015 года №РГ-85
Внесены изменения в Распоряжение Президента Республики Башкортостан от 25 декабря 2014 года №РП-305.
Изменения внесены в Порядок формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), утверждённый постановлением Правительства Республики Башкортостан от 24 декабря 2008 года № 453, Порядок оценки соответствия качества фактически предоставленных стандартам качества предоставления государственных услуг, утверждённый постановлением Правительства Республики Башкортостан от 31 декабря 2008 года №485, Положение о Межведомственной правительственной комиссии по бюджетным проектировкам, утверждённое постановлением Правительства Республики Башкортостан от 21 апреля 2009 года №146, Постановление Правительства Республики Башкортостан от 22 апреля 2009 года № 152 "О разработке прогноза социально-экономического развития Республики Башкортостан на очередной финансовый год и плановый период, проекта бюджета Республики Башкортостан на очередной финансовый год, проекта бюджета Республиканского фонда обязательного медицинского страхования Республики Башкортостан на очередной финансовый год и среднесрочного финансового плана Республики Башкортостан", состав Межведомственной правительственной комиссии по бюджетным проектировкам, утвержденный распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 30 апреля 2009 года № 433-р.
Признаны утратившими силу Постановление Правительства Республики Башкортостан от 22 мая 2006 года № 136 "Об утверждении Положения о докладах о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования Республики Башкортостан", абзац четвертый постановления Правительства Республики Башкортостан от 23 мая 2007 года № 71 "О разработке в 2007 году прогноза социально-экономического развития Республики Башкортостан на 2008 год, прогноза социально-экономического развития Республики Башкортостан на период до 2010 года, проекта бюджета Республики Башкортостан на 2008 год и среднесрочного финансового плана Республики Башкортостан до 2010 года", пункт 43 Постановление Правительства РБ от 29.08.2007 N 243 (ред. от 06.05.2014) "О внесении изменений в некоторые решения Кабинета Министров Республики Башкортостан и Правительства Республики Башкортостан в связи с образованием Министерства экономического развития Республики Башкортостан", пункт 1, изменений, вносимых в некоторые нормативные правовые акты Правительства Республики Башкортостан, утвержденное постановление Правительства Республики Башкортостан от 17 октября 2007 года № 292, абзац четвертый постановления Правительства Республики Башкортостан от 03 апреля 2008 года № 101 "О разработке в 2008 году прогноза социально-экономического развития Республики Башкортостан на 2009 год, прогноза социально-экономического развития Республики Башкортостан на период до 2011 года, проекта бюджета Республики Башкортостан на 2009 год и среднесрочного финансового плана Республики Башкортостан до 2011 года", абзац третий пункта 1 постановления Правительства Республики Башкортостан от 22 апреля 2009 года № 152 "О разработке прогноза социально-экономического развития Республики Башкортостан на очередной финансовый год и плановый период, проекта бюджета Республики Башкортостан на очередной финансовый год, проекта бюджета Республиканского фонда обязательного медицинского страхования Республики Башкортостан на очередной финансовый год и среднесрочного финансового плана Республики Башкортостан", пункт 2 и 7 изменений, вносимых в некоторые решения Правительства Республики Башкортостан, утвержденных постановление Правительства Республики Башкортостан от 26 апреля 2010 года № 144, абзац второй постановления Правительства Республики Башкортостан от 13 ноября 2010 года № 432 "О внесении изменений в Положение о докладах о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования Республики Башкортостан", Постановление Правительства Республики Башкортостан от 20 июня 2012 года № 203 "Об утверждении Порядка определения приоритетных направлений софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Республики Башкортостан", пункт 1 изменений, вносимых в некоторые решения Правительства Республики Башкортостан, утвержденных постановлением Правительства Республики Башкортостан от 27 мая 2013 года № 210, пункт 2 изменений, вносимых в некоторые решения Правительства Республики Башкортостан, утвержденных постановлением Правительства Республики Башкортостан от 28 апреля 2014 года № 196.
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 22 мая 2015 года №524-р
В Инструкцию по делопроизводству в Аппарате Правительства Республики Башкортостан, утвержденную распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 18 июля 2014 года №737-р внесены изменения.
Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 11 июня 2015 года №609-р
О проведении в Республике Башкортостан в 2015 году регионального этапа Второго Всероссийского конкурса реализованных проектов в области энергосбережения, повышения эффективности и развития энергетики ENES-2015.
Мониторинг принятых правовых актов, затрагивающих вопросы, отнесенные к ведению Министерства экономического развития Республики Башкортостан на 2 июня 2015 года
Правовые акты, которые устанавливают общие правила нормирования в сфере закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, разрабатываются в форме нормативных правовых актов (муниципальных правовых актов). Проекты правовых актов, устанавливающих правила определения требований к закупаемым видам товаров, работ, услуг и сами эти требования, подлежат обязательному предварительному обсуждению на заседаниях общественных советов при государственных органах, органах управления государственными внебюджетными фондами, муниципальных органах. Устанавливаются требования к содержанию общих правил определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельным ценам товаров, работ, услуг) и общих правил определения нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами, муниципальных органов. Данное постановление вступает в силу с 1 января 2016 г.
Поправками возложены дополнительные обязанности, налагаемые на Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации и на членов Правительства Российской Федерации в целях предотвращения или урегулирования конфликта интересов. В частности, Уполномоченный обязан сообщать в порядке, предусмотренном указами Президента Российской Федерации, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта
Деятельность иностранной или международной неправительственной организации, представляющая угрозу основам конституционного строя Российской Федерации, обороноспособности страны или безопасности государства, может быть признана нежелательной на территории Российской Федерации. Решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации деятельности иностранной или международной неправительственной организации принимается Генеральным прокурором Российской Федерации или его заместителями по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере международных отношений Российской Федерации. Информация об организации, деятельность которой признана нежелательной, публикуется на сайте Минюста России и в общероссийском периодическом издании, определённом Правительством Российской Федерации. В Уголовный кодекс Российской Федерации вводится статья об осуществлении деятельности на территории Российской Федерации иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации её деятельности, установлена административная и уголовная ответственность за осуществление такой деятельности
Поправками уточнён гражданско-правовой статус политической партии и общественного движения. Так, закреплено, что политическая партия является видом общественной организации как организационно-правовой формы юридических лиц. Наименование политической партии должно содержать слова "политическая партия". Организационно-правовая форма (общественная организация) в наименовании политической партии не указывается. Юридические лица, не являющиеся политическими партиями, не могут использовать в своём наименовании слово "партия"
Сегмент международной компьютерной сети "Интернет" для федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, находящийся в ведении Федеральной службы охраны Российской Федерации, преобразуется в российский государственный сегмент информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Утверждён порядок подключения информационных систем и информационно-телекоммуникационных сетей к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и размещения (публикации) в ней информации через российский государственный сегмент информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Федеральной службе охраны Российской Федерации поручено обеспечивать поддержание, эксплуатацию и развитие российского государственного сегмента сети "Интернет". Администрации Президента Российской Федерации, Аппарату Правительства Российской Федерации, Следственному комитету Российской Федерации, федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации поручено осуществить до 31 декабря 2017 г. подключение находящихся в их ведении государственных информационных систем и информационно-телекоммуникационных сетей к российскому государственному сегменту сети "Интернет" и обеспечить размещение (публикацию) информации в сети "Интернет"
Скорректированы и расширены полномочия Министерства экономического развития Российской Федерации
В частности, данный документ определяет требования к порядку разработки и принятия, содержанию, обеспечению исполнения следующих правовых актов федеральных государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, утверждающих: нормативные затраты; требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым самим федеральным государственным органом, органом управления государственным внебюджетным фондом Российской Федерации, его территориальными органами (подразделениями) и подведомственными указанным органам казёнными учреждениями и бюджетными учреждениями. Указанные правовые акты могут предусматривать право руководителя (заместителя руководителя) федерального государственного органа, органа управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации утверждать нормативы количества и (или) нормативы цены товаров, работ, услуг. Правовые акты федеральных государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, утверждающие нормативные затраты, должны определять: порядок расчёта нормативных затрат, для которых правилами определения нормативных затрат не установлен порядок расчёта; нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированные по должностям работников и (или) категориям должностей работников. Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг и нормативные затраты применяются для обоснования объекта и (или) объектов закупки соответствующего заказчика. Данное постановление вступает в силу с 1 января 2016 г.
Указанные заявления оформляются в соответствии с требованиями к форматам указанных заявлений, которые устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации по согласованию с Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, и размещаются на официальном сайте Пенсионного фонда Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи" усиленной квалифицированной электронной подписью - заявление застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, простой электронной подписью - заявление застрахованного лица о назначении, выплате и доставке накопительной пенсии.